文/中關(guān)村科技園區(qū)海淀園管委會(huì)副主任 張秀英

中關(guān)村核心區(qū)在“第五屆中俄經(jīng)濟(jì)工商界高峰論壇”上展示創(chuàng)新行動(dòng)

文/中關(guān)村科技園區(qū)海淀園管委會(huì)副主任 張秀英

創(chuàng)新是全世界面臨的一個(gè)課題，是全球智慧競(jìng)技的一個(gè)賽場(chǎng)。中關(guān)村核心區(qū)建設(shè)全球科技創(chuàng)新中心的目標(biāo)，將在世界競(jìng)技場(chǎng)上攀登前行

張秀英在第五屆中俄經(jīng)濟(jì)工商界高峰論壇分論壇上發(fā)言

2010年11月24日上午，由中國(guó)商務(wù)部、俄羅斯聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)發(fā)展部共同舉辦的第五屆中俄經(jīng)濟(jì)工商界高峰論壇在俄羅斯首都莫斯科舉行。本屆論壇的主題是后危機(jī)時(shí)代的中俄經(jīng)貿(mào)合作。中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶出席了論壇開幕式并發(fā)表主旨演講。中關(guān)村科技園區(qū)海淀園作為北京市地方機(jī)構(gòu)唯一代表隨科技部火炬中心分團(tuán)出訪，并出席了第五屆中俄經(jīng)濟(jì)工商界高峰論壇開幕式，聆聽了溫家寶總理的主旨演講。

聆聽總理的聲音，深感創(chuàng)新的責(zé)任

溫家寶總理總結(jié)和回顧了中俄兩國(guó)良好的合作基礎(chǔ)，對(duì)未來的雙方合作前景充滿了信心。他提出：第一，擴(kuò)大雙邊貿(mào)易規(guī)模。第二，加強(qiáng)雙向投資合作，抓緊落實(shí)兩國(guó)元首批準(zhǔn)的《中俄投資合作規(guī)劃綱要》。第三，深化科技和創(chuàng)新合作。第四，拓展毗鄰地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作。

溫總理還特別強(qiáng)調(diào)：重點(diǎn)落實(shí)好重型直升機(jī)、鈾濃縮、實(shí)驗(yàn)快堆等大型科技創(chuàng)新項(xiàng)目，盡早確定一批新的合作項(xiàng)目，加強(qiáng)基礎(chǔ)性和科技關(guān)鍵領(lǐng)域及前沿技術(shù)的聯(lián)合研究，推動(dòng)兩國(guó)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和創(chuàng)新園區(qū)的交流合作；要把邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作納入兩國(guó)經(jīng)濟(jì)合作的戰(zhàn)略重點(diǎn)，全面提升貿(mào)易、投資、技術(shù)合作層次。

北京海淀作為中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)，為積極落實(shí)國(guó)務(wù)院提出的“建設(shè)成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心”的奮斗目標(biāo)，正在抓緊制定和調(diào)整行動(dòng)方案。此次，在第五屆中俄經(jīng)濟(jì)工商界高峰論壇開幕式上溫家寶總理多次強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新合作的重要性，并將推動(dòng)兩國(guó)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和創(chuàng)新園區(qū)的交流合作為重要載體，以進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)性和科技關(guān)鍵領(lǐng)域及前沿技術(shù)的聯(lián)合研究，這不僅為中關(guān)村核心區(qū)創(chuàng)新發(fā)展指明了方向，更是將中國(guó)高新區(qū)、創(chuàng)新園區(qū)的發(fā)展提到了國(guó)家戰(zhàn)略的高度上。為此，中關(guān)村核心區(qū)在未來開展的先行先試創(chuàng)新發(fā)展模式中，應(yīng)在貫徹落實(shí)國(guó)家對(duì)外發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、搭建國(guó)際合作交流平臺(tái)等宏觀戰(zhàn)略發(fā)展方面找到新定位，并積極發(fā)揮先行先試的作用。

中關(guān)村創(chuàng)新行動(dòng)：推進(jìn)建設(shè)全球科技創(chuàng)新中心

由科技部、火炬中心、中俄機(jī)電商會(huì)高科技委員會(huì)和俄羅斯經(jīng)濟(jì)特區(qū)股份有限公司共同舉辦的“技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)特區(qū)合作分論壇”在當(dāng)天下午舉行，中國(guó)科學(xué)技術(shù)部副部長(zhǎng)曹建林、俄羅斯工業(yè)貿(mào)易部副部長(zhǎng)斯坦尼斯拉夫?亞歷山大羅維奇?納烏莫夫出席了論壇并致辭；論壇由中國(guó)科技部火炬中心副主任修小平與俄中機(jī)電商會(huì)高技術(shù)委員會(huì)主席阿爾杜爾?維克多羅維奇?斯維特利奇內(nèi)共同主持。中關(guān)村科技園區(qū)海淀園管委會(huì)副主任張秀英應(yīng)邀在論壇上作了“建設(shè)全球科技創(chuàng)新中心，中關(guān)村創(chuàng)新在行動(dòng)”的主題發(fā)言，并以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的策源地、先行先試排頭兵的“思與行”、全球科技創(chuàng)新中心打造者的“勇與謀”為題，與中、俄雙方參會(huì)代表一起，就未來合作與創(chuàng)新發(fā)展的思路進(jìn)行了廣泛的交流與探討。

中關(guān)村創(chuàng)新行動(dòng)，作為中國(guó)高新區(qū)經(jīng)驗(yàn)引人關(guān)注。在交流中，中關(guān)村核心區(qū)的介紹，始終把握了中關(guān)村創(chuàng)新“試驗(yàn)”的歷史和創(chuàng)新“示范”的未來這一主線，宣傳了中國(guó)建設(shè)創(chuàng)新國(guó)家的戰(zhàn)略構(gòu)想，明晰了當(dāng)前世界科技園區(qū)向創(chuàng)新城區(qū)轉(zhuǎn)型的方向；傳播了北京海淀秉承豐厚科技、文化、教育資源和積極昂揚(yáng)向上建設(shè)全球科技創(chuàng)新中心的行動(dòng)與規(guī)劃，特別是中關(guān)村核心區(qū)建設(shè)在北京市委常委、中共北京市海淀區(qū)委書記趙鳳桐帶領(lǐng)下，經(jīng)過深入基層與調(diào)研，先后提出的加快建設(shè)開放、文明、環(huán)境優(yōu)美、和諧宜居的高科技核心區(qū)的總體要求，“核心區(qū)就是海淀區(qū)、海淀區(qū)就是核心區(qū)”的發(fā)展理念，以及北部研發(fā)服務(wù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、中部研發(fā)技術(shù)服務(wù)和高端要素聚集區(qū)、南部高端商務(wù)服務(wù)與文化創(chuàng)意和西北部高端休閑旅游區(qū)的海淀“四大功能”的戰(zhàn)略構(gòu)想，充分展現(xiàn)了中關(guān)村從科技園區(qū)向創(chuàng)新城區(qū)轉(zhuǎn)變的計(jì)劃與行動(dòng)，引起了與會(huì)者的高度關(guān)注。

中關(guān)村創(chuàng)新行動(dòng)，作為創(chuàng)新未來的思考值得關(guān)注。中關(guān)村的創(chuàng)新發(fā)展，為理順?biāo)悸?，整合資源，搶抓機(jī)遇，轉(zhuǎn)變觀念，扎實(shí)推進(jìn)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，為積極出臺(tái)股權(quán)激勵(lì)、政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品、科技重大專項(xiàng)資金列支間接經(jīng)費(fèi)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、信用貸款、社會(huì)組織管理、工商登記注冊(cè)等先行先試體制機(jī)制提供了科學(xué)保障；為實(shí)現(xiàn)全球科技園區(qū)向創(chuàng)新城區(qū)轉(zhuǎn)變提供了“中關(guān)村模式”；與此同時(shí)，還與大家一起分享了中關(guān)村核心區(qū)未來創(chuàng)新發(fā)展的合作理念：聯(lián)網(wǎng)聯(lián)心聯(lián)世界、通路通智通四方，以及“多個(gè)一”和“一個(gè)多”的發(fā)展模式(多個(gè)一是指，多層次交流與合作、多項(xiàng)合作與研究的一種方式；“一個(gè)多”指，一個(gè)平臺(tái)、一個(gè)政策、一個(gè)資金、一個(gè)媒體……多層級(jí)發(fā)展模式)。

張秀英與科技部副部長(zhǎng)曹建林(右二)等4人在會(huì)場(chǎng)留念

創(chuàng)新發(fā)展——借鑒各國(guó)經(jīng)驗(yàn)成為世界未來發(fā)展方向

中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)的發(fā)展與俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展特區(qū)相比各自有著鮮明的特征：中關(guān)村核心區(qū)是1988年經(jīng)國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)的中國(guó)第一家國(guó)家級(jí)高新區(qū)，有20多年的發(fā)展歷史，它地處中關(guān)村這個(gè)大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室云集的地方，目前已經(jīng)形成了各類專業(yè)園、大學(xué)科技園的創(chuàng)新發(fā)展格局，產(chǎn)生了1萬多家科技企業(yè)，形成了芯片設(shè)計(jì)、集成電路圖設(shè)計(jì)和新材料研發(fā)等高技術(shù)服務(wù)業(yè)集群的發(fā)展態(tài)勢(shì)；它是中國(guó)國(guó)家創(chuàng)新意志的體現(xiàn)，20年間這里兩次成為中國(guó)改革試驗(yàn)、創(chuàng)新示范的先行先試區(qū)域，產(chǎn)生了一批批具有創(chuàng)新能力的各類創(chuàng)新人才。所有這些成功的創(chuàng)新與實(shí)踐，不僅引起了與會(huì)代表的興趣，更是引起了大家的羨慕與關(guān)注。

而俄羅斯經(jīng)濟(jì)特區(qū)雖然起步較晚，但其強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)發(fā)人深省。它始建于2006年，但其依托技術(shù)、功能、規(guī)劃等優(yōu)勢(shì)及其自然資源豐厚、社會(huì)資源清晰的格局，具備了良好的創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢(shì)。目前，俄羅斯聯(lián)邦政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展部下轄17個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，分別為：3個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)、4個(gè)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)特區(qū)、7個(gè)旅游休閑經(jīng)濟(jì)特區(qū)和3個(gè)港口經(jīng)濟(jì)特區(qū)。經(jīng)濟(jì)特區(qū)同樣也享受俄羅斯聯(lián)邦政府政策的支持，如稅收、土地等優(yōu)惠政策；另外俄方經(jīng)濟(jì)特區(qū)除了依托雄厚資源、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，還特別提出了對(duì)入駐企業(yè)提供有助于創(chuàng)新增值服務(wù)的理念，同時(shí)，對(duì)入?yún)^(qū)企業(yè)有著嚴(yán)格的篩選機(jī)制；俄方經(jīng)濟(jì)特區(qū)的經(jīng)營(yíng)方式是聯(lián)邦政府支持下的企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，這里擁有一大批具有豐富管理、技術(shù)、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的高層顧問團(tuán)隊(duì)；它們發(fā)展的領(lǐng)域是在高技術(shù)、尖端科學(xué)和實(shí)用項(xiàng)目上。為此，俄方聯(lián)邦政府還將在統(tǒng)籌規(guī)劃方面給與其大力支持，如擬搭建一個(gè)集數(shù)據(jù)庫、交流、展示、產(chǎn)品、人才等創(chuàng)新資源于一體的新型創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，以大力推進(jìn)其經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展就是一個(gè)很好的例子。

由此可見，創(chuàng)新發(fā)展是發(fā)自世界共同的聲音。建設(shè)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，力爭(zhēng)到2020年把中關(guān)村建設(shè)成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，面對(duì)新使命，實(shí)現(xiàn)新跨越，任重道遠(yuǎn)。展望2010～2020年，這是中關(guān)村“超越行動(dòng)”的新10年，是中關(guān)村“跨越發(fā)展”的新10年。在2010年的起始之年，將中關(guān)村核心區(qū)建設(shè)全球科技創(chuàng)新中心創(chuàng)新行動(dòng)的思考，帶到第五屆中俄經(jīng)濟(jì)工商界高峰論壇的系列活動(dòng)中，是中關(guān)村核心區(qū)把握的一次難得的歷史機(jī)遇，我們不僅受到了中俄雙方高層及與會(huì)者的關(guān)注、贊賞，我們還贏得了難得的學(xué)習(xí)、合作與發(fā)展的先機(jī)。

責(zé)編/任晏黎