衣懷峰 張建國(guó) 張智勇 景 文 甘叢笑 樊 震

1.中國(guó)石油新疆油田分公司 質(zhì)量管理與節(jié)能處 （新疆 克拉瑪依 834000)

2.中國(guó)石油新疆油田分公司 人事處 （新疆 克拉瑪依 834000)

油氣田技術(shù)監(jiān)督及實(shí)驗(yàn)室資源優(yōu)化對(duì)策研究

衣懷峰1張建國(guó)2張智勇2景 文1甘叢笑1樊 震2

1.中國(guó)石油新疆油田分公司 質(zhì)量管理與節(jié)能處 （新疆 克拉瑪依 834000)

2.中國(guó)石油新疆油田分公司 人事處 （新疆 克拉瑪依 834000)

以新疆油田技術(shù)監(jiān)督及實(shí)驗(yàn)室資源的現(xiàn)狀為例，分析了在人員、設(shè)備、檢測(cè)能力等環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題及歷史成因，提出了適應(yīng)現(xiàn)代化管理需要的油氣田技術(shù)監(jiān)督及實(shí)驗(yàn)室資源優(yōu)化管理的對(duì)策。

技術(shù)監(jiān)督 實(shí)驗(yàn)室 資源優(yōu)化

技術(shù)監(jiān)督及實(shí)驗(yàn)室資源是油氣田科研生產(chǎn)和質(zhì)量監(jiān)督工作中最基本的組成部分,主要包括人力資源、儀器設(shè)備資源、檢測(cè)能力資源等若干方面。這些資源的配置管理狀況對(duì)勘探開(kāi)發(fā)科學(xué)研究和技術(shù)監(jiān)督及安全生產(chǎn)等方面有著重要的影響，如何將這些資源進(jìn)行整合并進(jìn)行優(yōu)化管理，使其發(fā)揮最優(yōu)的功效，就成為擺在油氣田管理者面前的首要問(wèn)題[1]。

1 技術(shù)監(jiān)督和實(shí)驗(yàn)室基本概況

1.1 實(shí)驗(yàn)室數(shù)量及分布

新疆油田共有76個(gè)實(shí)驗(yàn)室，分布在26單位。其中通過(guò)國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證3個(gè)，通過(guò)省級(jí)實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證11個(gè)，這些實(shí)驗(yàn)室主要承擔(dān)著公司技術(shù)監(jiān)督的職能；二級(jí)廠處級(jí)實(shí)驗(yàn)室16個(gè)，生產(chǎn)過(guò)程控制實(shí)驗(yàn)室46個(gè)，這些實(shí)驗(yàn)室主要承擔(dān)著生產(chǎn)過(guò)程中的實(shí)驗(yàn)檢測(cè)職能。

1.2 人力資源狀況

實(shí)驗(yàn)室共有專兼職人員976人，平均年齡39.17歲，男員工與女員工的比例為1:3,實(shí)驗(yàn)室人員學(xué)歷和職稱情況如表1所示。

在新疆油田實(shí)驗(yàn)室人力資源中，中高級(jí)技術(shù)人員資源主要集中在通過(guò)計(jì)量認(rèn)證的實(shí)驗(yàn)室中，這些實(shí)驗(yàn)室人力資源豐富，是人才的富集區(qū)。

1.3 固定資產(chǎn)狀況

實(shí)驗(yàn)室擁有固定資產(chǎn)（含房屋）2.2億元，其中主要儀器設(shè)備1 597臺(tái)套，金額1.5億元，大于30萬(wàn)元的設(shè)備占69.26%，實(shí)驗(yàn)室面積5.1萬(wàn)m2。

經(jīng)過(guò)綜合統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)有儀器設(shè)備平均利用率未達(dá)到新疆油田考核指標(biāo)。平均利用率最高的是20萬(wàn)元以上的大型儀器設(shè)備，平均利用率較低的是小型儀器設(shè)備，而且數(shù)量較多。

1.4 實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力情況

76個(gè)實(shí)驗(yàn)室目前具備620個(gè)檢測(cè)項(xiàng)目、關(guān)鍵參數(shù)1 955項(xiàng)，采用726項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，具有年工作量近200萬(wàn)樣次。實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)項(xiàng)目領(lǐng)域主要在油田地質(zhì)/開(kāi)發(fā)試驗(yàn)、油氣水檢測(cè)、節(jié)能監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)和各類進(jìn)出油田產(chǎn)品的監(jiān)督檢驗(yàn)等方面。

新疆油田實(shí)驗(yàn)室因不具備個(gè)別項(xiàng)目的檢測(cè)能力或因樣品工作量少采取對(duì)外委托檢測(cè)，共計(jì)有13個(gè)實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)了委托樣品的檢測(cè)工作，這些實(shí)驗(yàn)室均取得計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)。

表1 實(shí)驗(yàn)室人員學(xué)歷和職稱情況表

1.5 采購(gòu)（自產(chǎn)）產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)情況

對(duì)采購(gòu)（自產(chǎn)）產(chǎn)品各批次的檢驗(yàn)都是由油田所屬的技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，產(chǎn)品檢驗(yàn)主要集中在14家通過(guò)計(jì)量認(rèn)證的實(shí)驗(yàn)室，這些實(shí)驗(yàn)室在資質(zhì)、技術(shù)裝備、人才等方面具有較強(qiáng)的整體優(yōu)勢(shì)，起到了“技術(shù)支持、監(jiān)督與服務(wù)”的作用。從目前的檢驗(yàn)情況分析，滿足公司質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)的需求。這些實(shí)驗(yàn)室在監(jiān)督檢驗(yàn)中發(fā)揮了重要作用，起到了對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的作用，促進(jìn)了生產(chǎn)廠家對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的重視，提高了進(jìn)出新疆油田產(chǎn)品的質(zhì)量，為油氣田生產(chǎn)提供了有力的保障作用，消除了安全隱患。

1.6 “十二五”期間實(shí)驗(yàn)室新建、完善的檢測(cè)能力情況

“十二五”期間實(shí)驗(yàn)室根據(jù)公司的要求，準(zhǔn)備新建、完善檢測(cè)項(xiàng)目16項(xiàng)。主要有油田“三廢”的監(jiān)測(cè)、提高油田采收率試驗(yàn)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等。

2 目前技術(shù)監(jiān)督和實(shí)驗(yàn)室存在的問(wèn)題

2.1 發(fā)展不平衡

76個(gè)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)領(lǐng)域涉及油氣田勘探開(kāi)發(fā)地質(zhì)實(shí)驗(yàn)、油田化學(xué)劑檢驗(yàn)、節(jié)能監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、機(jī)械產(chǎn)品檢驗(yàn)、生活飲用水檢測(cè)、管道與腐蝕檢測(cè)等10個(gè)行業(yè)，實(shí)驗(yàn)室分布在市區(qū)及油田生產(chǎn)作業(yè)區(qū)，實(shí)驗(yàn)研究檢測(cè)機(jī)構(gòu)資源分布最高的為市區(qū)實(shí)驗(yàn)室，形成這種格局的主要原因是實(shí)驗(yàn)室成立之初，多以本單位業(yè)務(wù)需要成立檢測(cè)機(jī)構(gòu)，未從全局的角度合理規(guī)劃，實(shí)驗(yàn)室各自建設(shè)與發(fā)展，從而造成了資源不均衡，發(fā)展不平衡的現(xiàn)象，部分資源過(guò)剩或不足。

2.2 設(shè)備與人員優(yōu)化配置不高

設(shè)備、人員重復(fù)分散配置，降低了設(shè)備利用率和人員使用效率，增大了成本和用工數(shù)量。一方面是一些實(shí)驗(yàn)室受投資制約，檢測(cè)能力不足，處于維持狀態(tài);另一方面，有些科研院所實(shí)驗(yàn)室資金和人員技術(shù)力量較強(qiáng)，在本系統(tǒng)內(nèi)具有重疊的能力，尤其是對(duì)常規(guī)檢測(cè)項(xiàng)目重復(fù)投入較多，檢測(cè)能力過(guò)剩，建設(shè)投資規(guī)模較大，未充分發(fā)揮技術(shù)支撐和培訓(xùn)指導(dǎo)領(lǐng)軍者的作用。

2.3 實(shí)驗(yàn)室配置不合理

實(shí)驗(yàn)室分散配置難以形成合力，不利于實(shí)驗(yàn)技術(shù)和綜合實(shí)力的提升和更好地發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)。生產(chǎn)單位的實(shí)驗(yàn)室工作范圍基本上處于本單位的檢測(cè)分析范圍內(nèi)，加之各單位實(shí)驗(yàn)室的動(dòng)態(tài)檢測(cè)工作任務(wù)繁重，只能應(yīng)付重復(fù)的實(shí)驗(yàn)檢測(cè)工作，這樣不利于檢測(cè)人員技術(shù)水平的提高。部分檢測(cè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化、規(guī)范化程度較低，檢測(cè)分析數(shù)據(jù)橫向可比性弱。

2.4 實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行模式急需優(yōu)化

實(shí)驗(yàn)室是一個(gè)技術(shù)技能要求高的專業(yè)領(lǐng)域，由于實(shí)驗(yàn)室業(yè)務(wù)在各單位均非主體業(yè)務(wù)，易被邊緣化，部分單位在管理、激勵(lì)、資金、設(shè)備、人力配置、培訓(xùn)等方面投入不足，不利于此行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，因此急需進(jìn)行專業(yè)化集中管理，優(yōu)化管理方式。

3 優(yōu)化管理方式的探索

3.1 優(yōu)化管理的原則

按照集約化、專業(yè)化、一體化整體協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，為有效集成新疆油田技術(shù)監(jiān)督和實(shí)驗(yàn)室資源，優(yōu)化配置、降低運(yùn)行成本，通過(guò)整合新疆油田技術(shù)監(jiān)督和實(shí)驗(yàn)室資源，形成集實(shí)驗(yàn)技術(shù)研究、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)等為一體的綜合化、智能化、數(shù)字化實(shí)驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)機(jī)構(gòu)，達(dá)到為油氣田勘探開(kāi)發(fā)科學(xué)研究和生產(chǎn)提供技術(shù)支持和服務(wù)的功能。

3.2 優(yōu)化管理的對(duì)策

3.2.1 成立集中管理的實(shí)驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)機(jī)構(gòu)

整合新疆油田勘探開(kāi)發(fā)地質(zhì)實(shí)驗(yàn)研究、分析化驗(yàn)及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室資源，形成集地質(zhì)實(shí)驗(yàn)研究、分析化驗(yàn)、提高油田采收率、油田化學(xué)劑配方研制及現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)、各類采購(gòu)（自產(chǎn)）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)、壓力容器和管道防腐檢測(cè)、油氣田節(jié)能監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)為一體的專業(yè)研究檢測(cè)機(jī)構(gòu)，為油田勘探開(kāi)發(fā)部署和油田增儲(chǔ)上產(chǎn)提供技術(shù)支持和保障。

對(duì)于本單位內(nèi)部生產(chǎn)過(guò)程中控制的檢測(cè)分析實(shí)驗(yàn)室,繼續(xù)由各生產(chǎn)單位自行管理。但檢測(cè)儀器設(shè)備由公司職能部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃和配備，檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)由各單位職能部門(mén)配發(fā)和更新，業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)由整合后的檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

整合后的機(jī)構(gòu)具備承擔(dān)新疆油田實(shí)驗(yàn)技術(shù)研究國(guó)家（省、行業(yè)）重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)設(shè)備研發(fā)制造、實(shí)驗(yàn)檢測(cè)專利技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制（修）定、實(shí)驗(yàn)檢測(cè)教育培訓(xùn)基地及智能實(shí)驗(yàn)室建設(shè)技術(shù)支持與服務(wù)等任務(wù)，目的是將實(shí)驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)成為“國(guó)內(nèi)一流、技術(shù)領(lǐng)先”的綜合性研究、檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

3.2.2建立技術(shù)監(jiān)督實(shí)驗(yàn)檢測(cè)體系

在新疆油田技術(shù)監(jiān)督及實(shí)驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)中建立2個(gè)實(shí)驗(yàn)檢測(cè)體系.

（1）研究與評(píng)價(jià)體系。側(cè)重油田勘探、開(kāi)發(fā)和工程技術(shù)服務(wù)等上游領(lǐng)域的實(shí)驗(yàn)研究、分析化驗(yàn)業(yè)務(wù)。

（2）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)（產(chǎn)品、環(huán)境監(jiān)測(cè)和節(jié)能監(jiān)測(cè)）體系。側(cè)重采購(gòu)（自產(chǎn)）產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)和節(jié)能監(jiān)測(cè)等下游領(lǐng)域的監(jiān)督檢驗(yàn)業(yè)務(wù)。

3.2.3 實(shí)行統(tǒng)一的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證/認(rèn)可體系

在原有3個(gè)國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證的基礎(chǔ)上，將其他已通過(guò)省級(jí)實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證的實(shí)驗(yàn)室和未進(jìn)行計(jì)量認(rèn)證的業(yè)務(wù)納入國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證和實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的范圍，以整合后的機(jī)構(gòu)名稱申請(qǐng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證和實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可“二合一”擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審。目的是通過(guò)實(shí)驗(yàn)室的整體認(rèn)證，盡快獲得實(shí)驗(yàn)室進(jìn)入國(guó)際和國(guó)內(nèi)檢測(cè)市場(chǎng)的資質(zhì)，服務(wù)于中亞地區(qū)油氣田，從而樹(shù)立檢測(cè)機(jī)構(gòu)在國(guó)際和國(guó)內(nèi)的品牌效應(yīng)。

3.2.4 建立檢測(cè)機(jī)構(gòu)OA管理平臺(tái)、數(shù)字化信息平臺(tái)

創(chuàng)新管理模式，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化辦公、無(wú)紙化辦公，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)資源共享和實(shí)驗(yàn)科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)管理信息數(shù)字化，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

（1）在原有局域OA管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上根據(jù)新增加的管理職能，增加、完善管理功能模塊，建立全新的管理平臺(tái)。

（2）搭建實(shí)驗(yàn)檢測(cè)信息數(shù)據(jù)傳遞平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)過(guò)程自動(dòng)監(jiān)控、無(wú)紙化電子檢測(cè)（檢驗(yàn)）報(bào)告，滿足實(shí)驗(yàn)檢測(cè)日常工作流程化、規(guī)范化和數(shù)字化的要求，同時(shí)做好與其它數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的銜接，避免實(shí)驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)的重復(fù)錄入，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

3.2.5 加大人才培養(yǎng)力度，為發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)

檢測(cè)單位集中整合后，因?yàn)閷I(yè)門(mén)類較多，人員年齡偏大，部分檢測(cè)人員技術(shù)技能較低，檢測(cè)人才的培養(yǎng)成為整個(gè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展的重點(diǎn)。因此，必須一方面提高檢測(cè)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的門(mén)檻，另一方面建立有效的檢測(cè)人員培訓(xùn)機(jī)制和人才激勵(lì)機(jī)制，加大教育培訓(xùn)的力度，做好人才儲(chǔ)備工作。

3.2.6 對(duì)暫時(shí)不具備檢測(cè)能力的應(yīng)對(duì)辦法

對(duì)特殊的實(shí)驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目，因技術(shù)裝備投資大、人員素質(zhì)要求較高，采取依托當(dāng)?shù)卣O(shè)立的監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)機(jī)構(gòu)或其它油田的實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)；對(duì)于年工作量大、科研生產(chǎn)期限緊急的項(xiàng)目，采取先立項(xiàng)調(diào)研，可行性分析，再組織建設(shè)并合理布局，避免重復(fù)建設(shè)。

4 結(jié) 論

將原來(lái)分散的技術(shù)監(jiān)督及實(shí)驗(yàn)室資源進(jìn)行整合，實(shí)行集中統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)了實(shí)驗(yàn)檢測(cè)研究和技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)2個(gè)體系的有機(jī)融合，促進(jìn)了技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)更好的發(fā)展；減少了重復(fù)投資建設(shè)，優(yōu)化了資源配置，實(shí)現(xiàn)了資源共享；提高了資源集中度和使用效率，有效地降低了生產(chǎn)運(yùn)行成本，更好地發(fā)揮了技術(shù)監(jiān)督和實(shí)驗(yàn)室資源對(duì)油氣田勘探開(kāi)發(fā)研究和油氣田生產(chǎn)的支撐作用。

[1]莊前紹.實(shí)驗(yàn)室管理學(xué)基礎(chǔ)[M].北京:高等教育出版社,1989.

Based on an example about the status of technological supervision and laboratory resource in Jinjiang oilfield,an analysis is carried out about the problems existing at the links of staffs,equipment and detecting ability as well as their historical causes.Then some countermeasures for technological supervision of oilfields and optimization management of laboratory resources are put forward so as to adapt to the requirement of modern management.

technological supervision;laboratory;resource optimization

衣懷峰（1961－），男，主要從事技術(shù)監(jiān)督與節(jié)能管理、研究工作。

路萍

2011-08-26