陳國濤 張 濤

1.中海油研究總院 科技管理部 （北京 100027）

2.中國海洋石油總公司 科技發(fā)展部 （北京 100010）

中海油研究總院質(zhì)量管理體系建設(shè)的幾點(diǎn)啟示

陳國濤1張 濤2

1.中海油研究總院 科技管理部 （北京 100027）

2.中國海洋石油總公司 科技發(fā)展部 （北京 100010）

通過對作為綜合科研機(jī)構(gòu)的中海油研究總院質(zhì)量管理體系7年建設(shè)歷程的總結(jié)，提煉出了中海油研究總院質(zhì)量管理體系建設(shè)的4條經(jīng)驗(yàn)——領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全；三級培訓(xùn)，全員覆蓋；全程控制，分類實(shí)施；及時(shí)總結(jié)，共享經(jīng)驗(yàn)。中海油研究總院為保證體系的有效運(yùn)行，每年都至少對體系進(jìn)行一次內(nèi)部審核檢查、管理評審檢查和監(jiān)督審核檢查，目的是通過檢查發(fā)現(xiàn)問題，尋找體系持續(xù)改進(jìn)的機(jī)會和質(zhì)量管理水平提高的途徑。

研究機(jī)構(gòu) 持續(xù)改進(jìn) 質(zhì)量管理體系

中海油研究總院（以下簡稱研究總院）是中國海洋石油總公司所屬的唯一一家海洋石油天然氣綜合型科研機(jī)構(gòu)。

“研究總院通過質(zhì)量管理體系的認(rèn)證不是以市場利益的驅(qū)動(dòng)為導(dǎo)向，而是以全面提升質(zhì)量管理水平為宗旨。”這是中海油研究總院領(lǐng)導(dǎo)班子在各種場所反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一個(gè)思想。正是由于研究總院領(lǐng)導(dǎo)對質(zhì)量管理工作的高度重視，促使總院各級負(fù)責(zé)人對質(zhì)量管理工作的重要性和必要性有了充分的認(rèn)識，全體員工質(zhì)量意識的得到持續(xù)提高。

認(rèn)證5年來，研究總院秉承“持續(xù)改進(jìn)”的質(zhì)量管理核心理念，以PDCA循環(huán)模式為工作思路，以宣貫培訓(xùn)、完善體系文件和改進(jìn)質(zhì)量管理方式等為手段，促進(jìn)了研究總院質(zhì)量管理水平的穩(wěn)步提升。

總結(jié)和思考研究總院質(zhì)量管理工作經(jīng)驗(yàn)成果的過程中，我們得到了很多的經(jīng)驗(yàn)和啟示，歸納幾條，給同行們分享推廣并請指正：

1 領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全

總院領(lǐng)導(dǎo)非常重視質(zhì)量管理工作，創(chuàng)造性地運(yùn)用現(xiàn)代質(zhì)量管理的理論和方法，積極解決質(zhì)量管理工作中出現(xiàn)的問題，并結(jié)合總院的產(chǎn)品質(zhì)量管理進(jìn)行實(shí)踐，大膽創(chuàng)新。質(zhì)量管理體系文件發(fā)布之時(shí)，研究總院院長與各院、中心、部門負(fù)責(zé)人簽訂了質(zhì)量管理責(zé)任書，明確各院、中心、部門負(fù)責(zé)人是本單位質(zhì)量管理體系工作的第一責(zé)任人，并將質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況和質(zhì)量管理業(yè)績列入單位績效考核的內(nèi)容。

研究總院成立了以院長、各專業(yè)總師，各院、中心為成員的質(zhì)量委員會，對研究總院重大質(zhì)量管理活動(dòng)進(jìn)行集中決策。各院、中心、部門則結(jié)合實(shí)際，成立本單位以第一責(zé)任人、總師和專業(yè)室經(jīng)理為主要人員的質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組，對本單位的質(zhì)量管理活動(dòng)的開展進(jìn)行控制和指導(dǎo)。由于各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并根據(jù)各自特點(diǎn)建立起質(zhì)量管理工作網(wǎng)絡(luò)，使質(zhì)量管理各項(xiàng)工作得以順利實(shí)施和有效開展（圖1）。

2 三級培訓(xùn)，全員覆蓋

質(zhì)量管理工作是一項(xiàng)全員參與的工作，而培訓(xùn)是一種幫助全員樹立質(zhì)量管理理念和形成企業(yè)質(zhì)量文化氛圍的有效手段。因此，堅(jiān)持全面培訓(xùn)是推動(dòng)全員參與質(zhì)量管理的必要措施。經(jīng)過幾年發(fā)展，研究總院已經(jīng)形成了覆蓋全員的“三級培訓(xùn)”系統(tǒng)（圖2）。

圖1 研究總院質(zhì)量管理委員會

圖2 研究總院“三級培訓(xùn)”系統(tǒng)

2.1 管理層質(zhì)量管理理念培訓(xùn)

質(zhì)量管理的方式及理念時(shí)刻處于更新之中，如何讓質(zhì)量管理最新的方法及理念傳遞到總院管理層，培訓(xùn)無非是最為方便和快捷的一種方式。因此，總院定期都會邀請國內(nèi)著名質(zhì)量專家或相關(guān)領(lǐng)域負(fù)責(zé)人來總院為管理層進(jìn)行宣貫培訓(xùn)，培訓(xùn)主要圍繞“科研單位保持質(zhì)量管理體系有效性的必要性”、“質(zhì)量管理原則與質(zhì)量管理方法的應(yīng)用”、“關(guān)于質(zhì)量管理體系有效性建設(shè)的認(rèn)識”和“質(zhì)量管理理論的前沿動(dòng)態(tài)”、“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)最新變化”等，以此來提高總院管理層的質(zhì)量管理理念，取得了較好的效果。

2.2 內(nèi)審員審核技巧研討交流

高素質(zhì)的內(nèi)審員隊(duì)伍，不但能夠提高內(nèi)部審核的質(zhì)量和效率，而且對推動(dòng)各部門質(zhì)量管理起到了監(jiān)督、示范和指導(dǎo)作用。研究總院從體系建立初期一直秉承 “以內(nèi)審員培訓(xùn)為契機(jī)帶動(dòng)總院質(zhì)量管理骨干隊(duì)伍的建設(shè)”這一理念，考慮到產(chǎn)品所覆蓋的專業(yè)范圍，將技術(shù)和管理骨干吸收為內(nèi)審員。截止目前，研究總院共有99名內(nèi)審員，形成了一支由總工程師、技術(shù)總監(jiān)、首席工程師和資深工程師組成的技術(shù)把關(guān)隊(duì)伍和一支由管理者代表、部門領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理、科研管理人員等組成的科研管理隊(duì)伍，構(gòu)成了一個(gè)過程控制網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)中每一個(gè)節(jié)點(diǎn)上都有一個(gè)內(nèi)審員的目標(biāo)，初步建立成一個(gè)分布廣、專業(yè)性強(qiáng)的質(zhì)量管理骨干隊(duì)伍。

研究總院在增加內(nèi)審員的同時(shí)，也通過每年組織至少一次的正式內(nèi)審員審核技巧研討交流會來提升內(nèi)審員質(zhì)量管理骨干隊(duì)伍的質(zhì)量管理水平和內(nèi)部審核技巧。內(nèi)審員審核技巧研討交流會一般在每年的內(nèi)審前組織，在一名國家注冊審核員的帶領(lǐng)下，通過分組開展相互現(xiàn)場審核，組織評選典型案例，進(jìn)行審核狀況點(diǎn)評分析和互動(dòng)交流，有效地提高了研究總院內(nèi)審工作的水平。

2.3 新員工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)

總院質(zhì)量管理體系在認(rèn)證前，就開展了覆蓋全員的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作。每一年度，又根據(jù)質(zhì)量管理體系的變化情況，開展有針對性的質(zhì)量宣貫活動(dòng)。通過一系列的宣貫，已經(jīng)幫助全體員工樹立了良好的質(zhì)量意識。

近幾年，研究總院每年都在招聘大量的應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生，他們成為了質(zhì)量宣貫培訓(xùn)的重點(diǎn)對象。為了幫助他們盡快掌握研究總院的質(zhì)量管理文化，入職前深度培訓(xùn)中重要的一課就是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)，通過介紹研究總院質(zhì)量管理理念、方針、目標(biāo)、體系構(gòu)成等內(nèi)容，首先讓新員工在思想上對研究總院質(zhì)量管理文化有一個(gè)感性的認(rèn)識；接著回到各業(yè)務(wù)塊后，由各專業(yè)室組織相應(yīng)的程序文件和作業(yè)文件的深度培訓(xùn)（圖3）。

圖3 研究總院質(zhì)量管理體系文件架構(gòu)與層次

3 全程控制，分類實(shí)施

3.1 圍繞質(zhì)量體系的3類檢查

為保證體系的有效運(yùn)行，每年都至少對體系進(jìn)行1次內(nèi)部審核檢查、管理評審檢查和監(jiān)督審核檢查，目的是通過檢查發(fā)現(xiàn)問題，尋找體系持續(xù)改進(jìn)的機(jī)會和質(zhì)量管理水平提高的途徑。5年來共開展5次內(nèi)部審核，發(fā)現(xiàn)一般性問題65條，一般不合格項(xiàng)9個(gè)，改進(jìn)建議24條，有效地推動(dòng)了項(xiàng)目質(zhì)量控制和事務(wù)質(zhì)量管理水平的穩(wěn)步提升。共開展5次管理評審，提出問題11個(gè)，改進(jìn)建議23個(gè)，及時(shí)總結(jié)了總院質(zhì)量管理過程中存在問題，通過總院管理層的共商討論，為中心質(zhì)量管理的持續(xù)改進(jìn)指明了方向。第三方認(rèn)證公司先后3次組織專家來總院開展監(jiān)督審查工作，在肯定我們工作的同時(shí)也提出了許多寶貴的建議，并經(jīng)采納實(shí)施，取得了很好效果。

同時(shí)，為保證部門質(zhì)量管理、項(xiàng)目在啟動(dòng)初期和運(yùn)行過程中嚴(yán)格遵守體系要求，防止不規(guī)范行為的發(fā)生，研究總院先后組織18次過程抽查工作，其中管理者代表親自參與1次，共檢查200多個(gè)/次項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)了由事后檢查向事前、事中控制的轉(zhuǎn)變。

3.2 圍繞專業(yè)文件的多級簽署把關(guān)

研究總院根據(jù)多年的經(jīng)驗(yàn)，在質(zhì)量管理體系文件中對各專業(yè)技術(shù)人員提交的專業(yè)文件，按照重要程度進(jìn)行分類，每一類文件都規(guī)定了相應(yīng)的簽署級別，具體如圖4所示。同時(shí)，對每級簽署人員的資格都進(jìn)行了明確的規(guī)定，如“審核”人員的資格要求：由資深工程師以上人員擔(dān)任；特殊情況下，經(jīng)專業(yè)經(jīng)理批準(zhǔn)，可以由優(yōu)秀工程師擔(dān)任。

專業(yè)文件類別的明確界定，以及簽署人員資格的嚴(yán)格限定，保證了一個(gè)項(xiàng)目中各個(gè)專業(yè)提交文件的質(zhì)量。

圖4 專業(yè)技術(shù)文件分類及簽署規(guī)定

3.3 圍繞項(xiàng)目成果的三級審查

總院報(bào)送的任何一個(gè)生產(chǎn)項(xiàng)目成果都要經(jīng)過三級審查。首先是項(xiàng)目一級的審查，由項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目組全體成員對項(xiàng)目成果文件進(jìn)行全面審查，尤其針對專業(yè)之間的相互接口部分，通過統(tǒng)稿或會簽的形式消除項(xiàng)目研究設(shè)計(jì)過程中的 “錯(cuò)”、“漏”、“碰”、“缺”的問題。

一級審查簽字確認(rèn)后的成果接著進(jìn)行二級和三級審查。二級審查由責(zé)任院組織相關(guān)專業(yè)首席開展；三級審查則由以總院總師和相關(guān)院總師組成的總院級專家隊(duì)伍開展。二級和三級審查主要從項(xiàng)目技術(shù)方案和技術(shù)創(chuàng)新等宏觀層面進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)。

“三級審查”制度是研究總院項(xiàng)目最終成果控制的一項(xiàng)根本措施，確保了總院科研成果高質(zhì)高效完成和滿足總公司的發(fā)展需求。

4 及時(shí)總結(jié)，共享經(jīng)驗(yàn)

研究總院每年的第1季度，都會組織召開“質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)交流會”，由各院、中心、部門負(fù)責(zé)人對上一年度的質(zhì)量管理工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和提煉，通過匯報(bào)形式展現(xiàn)，供各單位相互交流和借鑒。當(dāng)前，各院、中心、部門結(jié)合本單位工作實(shí)際都已經(jīng)形成了一些特色的質(zhì)量管理方法和理念，部分已經(jīng)得到了推廣應(yīng)用。如，勘探研究院要求所屬項(xiàng)目采用統(tǒng)一的文件夾及目錄格式對項(xiàng)目運(yùn)行過程中產(chǎn)生的管理文件進(jìn)行裝訂和排序，以便于后期的追溯和查找，實(shí)施性很強(qiáng)，推廣到其它院、中心后取得了良好的效果，從而進(jìn)一步推動(dòng)了研究總院的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理。

5 結(jié)束語

作為在國內(nèi)石油行業(yè)首次將勘探研究、開發(fā)設(shè)計(jì)和技術(shù)研發(fā)等全線產(chǎn)品一次性納入ISO 9001質(zhì)量管理體系綜合型科研機(jī)構(gòu)，研究總院已經(jīng)形成了具有海洋石油特色的科研質(zhì)量管理體系。

但是我們依然應(yīng)該看到，在QC小組等質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作中，研究總院乃至中國海油，都距離行業(yè)領(lǐng)先存在著較大的差距，迎頭追趕、揚(yáng)長提短也正是我們今后工作的重點(diǎn)目標(biāo)。研究總院將按照“十二五”質(zhì)量規(guī)劃，以“質(zhì)量體系文件協(xié)同化、質(zhì)量審查方式多元化、項(xiàng)目過程監(jiān)督常態(tài)化、質(zhì)量管理活動(dòng)品牌化”的體系建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“為CNOOC成為國際一流能源公司提供科技核心競爭力和高水平的技術(shù)支持與服務(wù)”的宗旨。

[1]田武.質(zhì)量管理體系內(nèi)部審核及文件編寫[M].北京：中國計(jì)量出版社.2005.

Through the summary for seven years construction process of quality management system in the Central Institute of CNOOC regarded as the comprehensive research organization,four pieces of experiences in the construction of quality management system in the Central Institute of CNOOC are obtained,which include:leaders paying much attention and perfect organizations;three-ranks training and all staffs being covered;the entire process control and the respective implementation;summarizing in time and sharing experiences together.In order to guarantee the effective operation of this system,the Central Research Institute of CNOOC does the internal audit check,the management evaluation examination and the supervision audit inspection at least once every year.Its purpose is to find out problems through check,search for the opportunity of the sustainable improvement for the system and the approach to the promotion of quality management level.

research organization;sustainable improvement;quality management system

陳國濤(1983-),男,經(jīng)濟(jì)師,從事項(xiàng)目管理。

張簫鈴

2011-07-25