■王榮華 張旭峰

無怨無悔紀檢人生路
——記中共河曲縣委常委、紀委書記侯忻嶸同志

■王榮華 張旭峰

在河曲干部群眾的心目中，他是一個值得信賴、為民解憂的知心人；在上級領(lǐng)導的心目中，他是一個恪盡職守、甘于奉獻的好干部。他用一顆熱心、一份公心、一片忠心，履行著自己的職責，維護了黨和政府的形象。他九年如一日，在平凡的紀檢監(jiān)察工作崗位上書寫出不平凡的業(yè)績。他就是中共河曲縣委常委、紀委書記侯忻嶸同志。

忠于職守默默奉獻

2002年2月，44歲的侯忻嶸被任命為河曲縣紀委書記。對于從事政法工作十五年的他來說，干紀檢工作本是輕車熟路，但上任之后，他才發(fā)現(xiàn)自己面臨的現(xiàn)實并不樂觀：山區(qū)人民一向淳樸善良，但對腐敗問題見怪不怪，取證難、辦案難的問題尤為突出；紀檢干部隊伍關(guān)系不順，低迷消沉；有的單位搞反腐敗工作觀望等待，有的部門反腐工作形同虛設……

阿基米德說過：“只要給我一個支點，我就可以撬起地球。”可這個支點如何尋找呢？他通過認真調(diào)查分析，把支點選在了振奮精神、強化責任上。他從過去責任不清、協(xié)作不力、賞罰不明的弊端入手，在全面推進“形象工程”的同時，從教育整頓、規(guī)范管理、理順關(guān)系方面三管齊下，大刀闊斧地進行了改革。

開弓沒有回頭箭。侯忻嶸深知，打鐵先須自身硬。他不僅勤于學習，錘煉自己的政治素養(yǎng)，而且努力鉆研業(yè)務知識，熟練相關(guān)業(yè)務法規(guī)。針對日益復雜的紀檢監(jiān)察工作，他踏實苦干、勇于創(chuàng)新，不斷完善了《河曲縣黨風廉政責任制》、《河曲縣紀檢監(jiān)察崗位目標責任制》、《河曲縣紀委常委會議事規(guī)則》等規(guī)章制度，明確了獎優(yōu)罰劣，并積極提出“紀檢監(jiān)察五心工程”的工作思路。通過建立領(lǐng)導負責、縣鄉(xiāng)聯(lián)動、部門配合的工作機制，為河曲紀檢監(jiān)察工作探索出了一條新路子。與此同時，紀檢干部政治待遇、辦案津貼拖欠等問題在他的協(xié)調(diào)下予以解決，激發(fā)了全縣各級紀檢監(jiān)察干部的積極性和主動性。

棋活一著。在2002年的日歷翻到最后幾頁之際，河曲縣紀檢監(jiān)察和反腐敗各項工作的新面貌呈現(xiàn)在世人面前。

之后，在縣委和上級紀委的領(lǐng)導下，他始終堅持從嚴治黨的方針，團結(jié)帶領(lǐng)全縣紀檢監(jiān)察干部，深入扎實地開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，恪盡職守、默默奉獻，逐步扭轉(zhuǎn)了紀檢監(jiān)察工作的落后局面，并且是一年一個新臺階?？h紀委、監(jiān)察局連續(xù)多年被縣委、縣政府評為先進單位，2007年被市紀委評為“全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體”，2008年全市農(nóng)廉現(xiàn)場會在河曲隆重召開，其經(jīng)驗得以廣泛推廣，時任省委常委、省紀委書記金道銘親自蒞臨河曲指導工作并給予肯定。他本人也多次受到上級的表彰。

堅持原則秉公辦事

按照胡錦濤總書記對紀檢監(jiān)察干部“政治堅定，公正廉明，紀律嚴明，業(yè)務精通，作風優(yōu)良”的要求，侯忻嶸恪盡職守，狠抓紀檢監(jiān)察隊伍的建設。他善于做干部職工的思想政治工作和群眾工作，經(jīng)常與黨員干部交心談心，營造良好的工作氛圍，得到黨員干部的一致肯定。

在接待群眾來訪工作中，他帶著對人民群眾的深厚感情，積極解決。對那些符合政策應該解決但因種種原因沒有得到及時解決的問題，他總是熱情地聯(lián)系相關(guān)部門和單位加以解決。對事關(guān)民生的大事，他都要傾注心血，事必躬親。對中央擴大內(nèi)需、省市縣重點項目和整村推進扶貧工程等落實情況進行專項督查，并親自擔任組長，實施重點巡查，協(xié)調(diào)解決問題，保證了重點工程順利實施。此外，對加強耕地保護和節(jié)約集約用地等政策貫徹執(zhí)行、對安全生產(chǎn)責任、對水源保護區(qū)等環(huán)境突出問題，以及對企業(yè)社?；?、扶貧資金、民政救災資金、利用住房公積金貸款、中小學校舍安全工程、廉租房工程建設、房地產(chǎn)開發(fā)和礦產(chǎn)資源出讓等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也要親自監(jiān)督檢查。

為了改進機關(guān)作風，優(yōu)化投資環(huán)境。他主持制定了《河曲縣機關(guān)和領(lǐng)導干部作風建設工作方案》，成立了優(yōu)化環(huán)境工作領(lǐng)導小組和作風建設專項督查小組，對全縣各部門特別是涉企部門及其工作人員的機關(guān)作風、服務創(chuàng)新、行政效能等情況開展督查。還研究制定了《河曲縣專項治理領(lǐng)導干部違反規(guī)定收送禮金問題工作方案》、《關(guān)于在全縣開展治理“小金庫”專項工作的實施方案》、《關(guān)于開展治理公款旅游專項工作實施方案》，全面展開了治理領(lǐng)導干部違反規(guī)定收送禮金、“小金庫”和公款旅游工作。同時，深入開展政風行風民主評議工作，強化糾風治亂，維護群眾的根本利益。治理教育亂收費成效明顯，2009年河曲縣被評為全省“教育收費示范縣”，醫(yī)藥衛(wèi)生和醫(yī)療服務行為進一步規(guī)范，公路“三亂”和超載超限得到遏制。先后多次對支農(nóng)惠農(nóng)資金開展專項檢查，下決心解決損害群眾利益問題。對行政不作為、慢作為和亂作為以及嚴重損害群眾利益等行為進行問責，近五年共問責處理33名領(lǐng)導干部和國家公職人員，其中，科級干部18人，一般干部15人。確保政令暢通，促進了河曲經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

他大刀闊斧地開展煤焦領(lǐng)域反腐敗專項工作，累計收繳各類稅費、基金、價款41712.09萬元，煤炭資源整合，煤礦兼并重組目標順利完成。他推動建立“四議兩公開”決策機制和“三資委托代理”制，基層民主管理、財務管理得到健全和完善。積極組織開展“便民服務”，在全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立便民服務中心，直接服務村民辦事。特別重視信訪舉報和查辦案件工作，促進全縣社會和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展。

工作中，他堅持嚴格執(zhí)紀、依法辦案。他對反映時間較長、分歧較大、處理難度大的問題，堅持召集相關(guān)部門、單位領(lǐng)導進行現(xiàn)場聽證，當場協(xié)調(diào)解決。他任縣紀委書記最近五年，立查案件251起，其中，副科級以上要案57件，受處分的黨員干部251人。

數(shù)字或許是枯燥無味的，但卻變成了串串音符，奏出了雄渾壯美的時代強音，譜寫出一位樸實無華、為人稱頌的紀檢書記的人生之歌。

兩袖清風黨性如鋼

面對時時刻刻的考驗，侯忻嶸始終保持著紀檢監(jiān)察干部的本色不變，時刻牢記自己是一名紀委書記，時刻保持一名共產(chǎn)黨員的浩然正氣，身體力行，自覺抵制不正之風和違紀行為。

多年來，他以工作嚴謹、秉公執(zhí)紀、沉著應對贏得了黨委、政府和上級紀檢監(jiān)察部門的肯定和好評，他用辛勤的汗水筑起了反腐倡廉的第一道關(guān)口，樹立了紀檢監(jiān)察工作的一面鏡子，為河曲的和諧發(fā)展作出了應有的貢獻。

生活上容易知足就能體驗快樂，工作上不畏艱難就會勇于付出。多年的紀檢監(jiān)察工作經(jīng)歷，對他的人生是一種歷練。他用一顆忠誠的心詮釋著對事業(yè)的熱愛，用一份飽含愛心的行動書寫著平凡生命的詩篇。在這個沒有硝煙的戰(zhàn)場上，他經(jīng)歷過一個個難忘的日日夜夜，度過了人生最為刻骨銘心的歲月。他是個理想主義者，時時處處以共產(chǎn)黨員的標準，嚴格要求自己，純潔自己。在河曲，他從小節(jié)做起，不貪圖享受，工作不分節(jié)假日，一心一意為單位精打細算。每逢過節(jié)，他都要帶領(lǐng)委局領(lǐng)導去拜望離退休紀檢老干部，送去一份關(guān)愛。紀檢監(jiān)察干部生病住院或父母病故，他也要帶領(lǐng)委局領(lǐng)導去看望，送去一份關(guān)心，為干部群眾作出了榜樣。

功夫不負有心人。在他的帶領(lǐng)下，河曲縣的紀檢監(jiān)察干部隊伍生機盎然。從2003年起，先后有39名干部得到提拔交流，調(diào)入干部6名，配備辦案辦公用車10輛，更新辦公桌椅、文件柜，配齊電腦、打印機、復印機。干部精神振奮，積極進取。工作有聲有色，開拓創(chuàng)新。

他沒有把奉獻與回報放在天平上用砝碼衡量過，也沒有對酸甜苦辣的紀檢工作后悔過。用他自己的話說：“忻州、河曲相距362公里，異地工作已九載，我沒有侍奉過年老多病的父母，養(yǎng)育之恩不能原諒我；我沒有過多地做過家務活，夫妻之情不能原諒我；我沒有接送過孩子們上下學，父輩之責不能原諒我。有內(nèi)疚，但無悔！”