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        更新觀念 落實(shí)責(zé)任 變“等進(jìn)門”為“引進(jìn)門”
        ——廣靈縣發(fā)展黨員工作調(diào)查

        2011-11-08 02:34:38韓志永楊小民
        支部建設(shè) 2011年1期
        關(guān)鍵詞:培訓(xùn)農(nóng)村

        ■韓志永 楊小民

        更新觀念 落實(shí)責(zé)任 變“等進(jìn)門”為“引進(jìn)門”
        ——廣靈縣發(fā)展黨員工作調(diào)查

        ■韓志永 楊小民

        近年來(lái),中共廣靈縣委以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)為中心,堅(jiān)持發(fā)展黨員重質(zhì)量、慎發(fā)展的原則,通過(guò)抓源頭、夯基礎(chǔ)、拓渠道、壯隊(duì)伍,進(jìn)一步加強(qiáng)了入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè),使新形勢(shì)下影響發(fā)展黨員的深層次矛盾、問(wèn)題得以解決,在優(yōu)化黨員隊(duì)伍、改善黨員結(jié)構(gòu)等方面取得了明顯成效。

        廣靈縣現(xiàn)有黨組織458個(gè),其中:黨委17個(gè),黨總支16個(gè),黨支部共計(jì)425個(gè)。現(xiàn)有黨員9692名,其中:農(nóng)民黨員5040名,占全縣黨員總數(shù)的52%;高中以上學(xué)歷4447人,占45.9%;35歲以下1724人,占18%。2009年以來(lái),全縣發(fā)展黨員330名,全部為生產(chǎn)一線且為高中以上文化程度,其中:新發(fā)展農(nóng)村黨員247名,占新發(fā)展黨員數(shù)的74.8%;婦女黨員136名,占41.2%;35歲以下黨員321名,占97.3%。從以上數(shù)據(jù)不難看出,近年來(lái),廣靈縣在發(fā)展黨員工作上呈現(xiàn)出了新發(fā)展黨員文化程度高、年齡低、生產(chǎn)一線比重大、婦女比重大等特點(diǎn),特別是2009年以來(lái)表現(xiàn)尤為突出,廣靈縣創(chuàng)新發(fā)展黨員之思路、途徑的作用日益顯現(xiàn)出來(lái)。

        (一)

        廣靈縣發(fā)展黨員工作總體呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。但通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),在發(fā)展黨員工作中,還存在著部分村黨支部認(rèn)識(shí)不到位、標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)、“源頭缺水”制約發(fā)展的瓶頸。

        認(rèn)識(shí)不到位,工作主動(dòng)性不強(qiáng)。個(gè)別農(nóng)村黨支部對(duì)發(fā)展黨員工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,缺乏緊迫感和使命感,認(rèn)為發(fā)展黨員工作是無(wú)關(guān)緊要的事情,是“軟任務(wù)”、“虛指標(biāo)”。全縣雖然進(jìn)行了多次檢查,但仍存在著“檢查時(shí)重要、檢查完不要”的現(xiàn)象。在行動(dòng)上也不注重調(diào)查研究,具體工作指導(dǎo)不力,致使個(gè)別農(nóng)村黨支部發(fā)展黨員不達(dá)標(biāo)。

        標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán),發(fā)展黨員質(zhì)量不高。少數(shù)基層黨組織在發(fā)展黨員工作中,存在著標(biāo)準(zhǔn)不高、把關(guān)不嚴(yán)等問(wèn)題。發(fā)展新黨員時(shí),只看一時(shí)一事的表現(xiàn),把“完成任務(wù)能聽話,不出難題能守法”的好公民、好同志作為入黨標(biāo)準(zhǔn);有的只注重業(yè)務(wù)能力或盲目追求發(fā)展數(shù)量,致使發(fā)展的新黨員質(zhì)量得不到保障。

        “源頭缺水”,黨員后備力量匱乏。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的范圍日益擴(kuò)大,大批農(nóng)村青年外出務(wù)工。部分優(yōu)秀青年長(zhǎng)年在外,留下的多是素質(zhì)較差、缺乏“打拼”精神的青年,致使好“苗子”難找,選人育人渠道受到限制。

        (二)

        針對(duì)以上問(wèn)題,廣靈縣委高度重視,把發(fā)展黨員工作作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要措施,著力在提高組織領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)程度和工作力度上下功夫,努力形成了職責(zé)明確、上下合力的發(fā)展黨員新格局。

        加強(qiáng)組織。一是更新觀念,變“等上門”為“領(lǐng)進(jìn)門”。從提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念入手,采取會(huì)議、培訓(xùn)等形式,幫助基層黨員、干部從鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)做好發(fā)展黨員工作的重要性和緊迫性。通過(guò)教育引導(dǎo),基層黨組織都能自覺(jué)站在黨的事業(yè)發(fā)展的高度,不斷改進(jìn)工作方法,把培養(yǎng)教育工作做在入黨積極分子遞交入黨申請(qǐng)書之前,積極引導(dǎo)他們向黨組織靠攏。二是落實(shí)責(zé)任,變“一般號(hào)召”為“與獎(jiǎng)懲掛鉤”??h委把發(fā)展黨員工作列入農(nóng)村“雙培雙帶”工程和黨組織的重要議事日程,做到定期討論研究,年初有計(jì)劃、年中有檢查、年末有總結(jié)。同時(shí),把發(fā)展黨員工作作為黨建目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,與經(jīng)濟(jì)、精神文明建設(shè)一起考核,與年終獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)掛鉤,增強(qiáng)了各支部做好發(fā)展黨員工作的責(zé)任感,確保發(fā)展黨員工作扎實(shí)有效地開展。三是充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用,變“黨組織單獨(dú)抓”為“黨群組織共同抓”。一方面明確分工,團(tuán)組織負(fù)責(zé)28歲以下青年的培養(yǎng)和推優(yōu)工作,婦聯(lián)組織負(fù)責(zé)28歲以上婦女的培養(yǎng)和推優(yōu)工作。另一方面建立黨群組織聯(lián)席會(huì)制度,定期溝通工作情況,共同分析存在的問(wèn)題,研究制定解決辦法,形成黨組織牽頭抓總、群團(tuán)組織齊抓共管的工作格局。

        明 確目標(biāo)。針對(duì)黨員隊(duì)伍年齡、文化結(jié)構(gòu)等方面存在的突出問(wèn)題,縣委提出了“三個(gè)以上”的工作目標(biāo),即:每年發(fā)展的新黨員中35歲以下的青年黨員要保持在90%以上、文化程度要全部保持在高中以上、發(fā)展的新黨員數(shù)與入黨積極分子人數(shù)之比要達(dá)到1∶3以上。

        狠抓培養(yǎng)。一是抓好日常管理,保持教育培訓(xùn)經(jīng)常性。堅(jiān)持把組織活動(dòng)日作為對(duì)入黨積極分子進(jìn)行經(jīng)常性教育培訓(xùn)的重要載體,按照活動(dòng)制度嚴(yán)格管理。二是抓好集中辦班,增強(qiáng)教育培訓(xùn)的實(shí)效性。縣委建立了入黨積極分子集中培訓(xùn)制度,以縣、鄉(xiāng)黨校為主要陣地每年舉辦1到2次為期一周的集中培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面:一方面聯(lián)系思想實(shí)際,按需培訓(xùn);另一方面改進(jìn)培訓(xùn)方式,力求實(shí)效。同時(shí),注重“三個(gè)結(jié)合”,即專題講座與研討交流相結(jié)合,課堂學(xué)習(xí)與實(shí)地參觀相結(jié)合,典型引路與自我激勵(lì)相結(jié)合,對(duì)入黨積極分子進(jìn)行生動(dòng)形象的教育。

        (三)

        通過(guò)不懈的努力,廣靈縣發(fā)展黨員工作的方法和思路有了明顯的轉(zhuǎn)變,發(fā)展黨員工作上的“弱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”和“空白點(diǎn)”已得到明顯的改觀,總結(jié)近幾年來(lái)發(fā)展黨員工作,有以下三點(diǎn)啟示:

        一是必須強(qiáng)化制度建設(shè),嚴(yán)格履行發(fā)展黨員程序,嚴(yán)把“入口”關(guān),提高發(fā)展黨員工作規(guī)范化、科學(xué)化水平。

        二是必須夯實(shí)基礎(chǔ)工作,堅(jiān)持拓寬領(lǐng)域抓源頭,突出重點(diǎn),努力把農(nóng)村各類優(yōu)秀人才納入到入黨積極分子隊(duì)伍中來(lái),不斷壯大和優(yōu)化入黨積極分子隊(duì)伍。

        三是必須加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),及時(shí)分析黨員隊(duì)伍狀況和發(fā)展黨員工作現(xiàn)狀,科學(xué)制定發(fā)展黨員年度計(jì)劃,針對(duì)農(nóng)村、企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及新的社會(huì)階層的不同特點(diǎn)和情況,積極探索新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的新思路、新途徑。

        (作者單位:中共廣靈縣委組織部)

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