■中共山西省委書(shū)記 袁純清

在轉(zhuǎn)型發(fā)展跨越發(fā)展中建功立業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

■中共山西省委書(shū)記 袁純清

先進(jìn)性是我們黨的本質(zhì)屬性，是黨組織和廣大黨員的應(yīng)有追求。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的繼續(xù)和延展，是黨的先進(jìn)性建設(shè)的有力抓手，也是以黨建促發(fā)展、促和諧的戰(zhàn)略之舉。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記和習(xí)近平、李源潮等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要講話(huà)精神，結(jié)合我省實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展活動(dòng)，不斷取得實(shí)效。

第一，要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)落實(shí)到轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展上。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，對(duì)山西這樣的資源型省份來(lái)說(shuō)，最緊迫最重要的就是要全力抓好經(jīng)濟(jì)的全面轉(zhuǎn)型。因此說(shuō)，轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展是全省工作的主題和主線(xiàn)，是時(shí)代賦予各級(jí)黨組織和廣大黨員的神圣使命，也為開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)提供了廣闊平臺(tái)。要結(jié)合活動(dòng)的開(kāi)展，找準(zhǔn)本地區(qū)、本單位、本崗位服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的著力點(diǎn)，把基層黨組織和廣大黨員的積極性和主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來(lái)，在轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)建功立業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。要增強(qiáng)轉(zhuǎn)型的責(zé)任感、跨越的緊迫感，解放思想、更新觀(guān)念，勇于思考、勇于探索、勇于創(chuàng)新，以知難而進(jìn)、奮發(fā)有為的狀態(tài)搶抓機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，探求轉(zhuǎn)型的新思路新辦法，拿出跨越的真招硬招實(shí)招，力爭(zhēng)在轉(zhuǎn)型跨越上走在前頭、做得最好。要圍繞加快推進(jìn)工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化，圍繞以煤為基、以煤興產(chǎn)、以煤興業(yè)、多元發(fā)展，圍繞大氣魄開(kāi)放引進(jìn)，圍繞依托資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加大深化改革、整合資源、激活要素的力度，推進(jìn)全省發(fā)展由資源驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

第二，要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)落實(shí)到服務(wù)人民群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧上。群眾觀(guān)點(diǎn)是馬克思主義的基本觀(guān)點(diǎn)，群眾路線(xiàn)是我們黨的根本組織路線(xiàn)。依靠廣大人民群眾，服務(wù)廣大人民群眾，是深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的必然要求。當(dāng)前社會(huì)利益多元化，不同的群體有不同的利益訴求。我省的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化在加速推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人口與環(huán)境、資源與土地的不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題日益突出，煤炭資源整合等經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)了利益格局的調(diào)整，不同行業(yè)、不同人群的收入分配差距在拉大，引發(fā)社會(huì)矛盾的“燃點(diǎn)”在降低。各級(jí)黨組織和廣大黨員處于問(wèn)題和矛盾的第一線(xiàn)，對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)。要強(qiáng)化宗旨觀(guān)念，創(chuàng)新群眾工作方法，把解決實(shí)際問(wèn)題與做好思想政治工作結(jié)合起來(lái)，面對(duì)面、心貼心地與群眾對(duì)話(huà)，了解群眾所思所盼，弘揚(yáng)和諧文化，疏導(dǎo)不良情緒，讓群眾感受到黨組織的溫暖，把問(wèn)題和矛盾消解在基層和萌芽狀態(tài)。要順應(yīng)人民群眾對(duì)改善生活質(zhì)量的新期待，在完善基本公共服務(wù)的基礎(chǔ)上，把民生工程的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向提高人的素質(zhì)和人的健康水平、人的幸福指數(shù)上來(lái)，幫助群眾解決后顧之憂(yōu)，通過(guò)再分配促進(jìn)社會(huì)公平。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、強(qiáng)化服務(wù)功能，讓幫助群眾排憂(yōu)解難成為黨員的一種自覺(jué)的和經(jīng)常性的工作。積極推廣“黨員與群眾結(jié)對(duì)幫扶”、“黨員承諾制”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)”等做法，群眾有什么需要，黨員就要有什么承諾，作出什么承諾，就要兌現(xiàn)什么承諾，對(duì)干得好的要表?yè)P(yáng)，對(duì)表現(xiàn)差的要批評(píng)，調(diào)動(dòng)黨員服務(wù)群眾的積極性和責(zé)任感，促進(jìn)社會(huì)管理的法制化、規(guī)范化、科學(xué)化。

第三，要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)落實(shí)到加強(qiáng)基層組織、夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)上。一個(gè)基層黨組織就是一個(gè)戰(zhàn)斗堡壘，一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員就是一面鮮艷旗幟。有了好班子、好干部，就能帶動(dòng)一方、富裕一方、和諧一方。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的大背景，基層黨組織建設(shè)也要加快轉(zhuǎn)型。要進(jìn)一步創(chuàng)新黨組織的設(shè)置方式和活動(dòng)方式，在以地域、單位為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上，因地制宜、靈活多樣地設(shè)置黨組織，不斷擴(kuò)大基層黨組織的覆蓋面，確保每一個(gè)黨員都有明確的組織關(guān)系和正常的組織生活，組織流動(dòng)黨員參加創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。比如，在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、外出務(wù)工人員集中點(diǎn)建立黨組織，在企業(yè)兼并、重組、整合中要搞好黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)，進(jìn)一步加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織的黨組織組建力度，等等。要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為基層黨建的經(jīng)常性工作，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，增強(qiáng)組織功能，發(fā)揮政治核心作用。要構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，有效整合城鄉(xiāng)人才、智力、信息、經(jīng)費(fèi)等資源，發(fā)揮城市基層黨組織的帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基層黨建工作的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。要深入挖掘各級(jí)基層黨組織和廣大黨員在轉(zhuǎn)型跨越中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的先進(jìn)典型，廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡，用身邊事教育身邊人，充分激活基層黨組織和廣大黨員的熱情和動(dòng)力，通過(guò)黨員帶群眾、黨內(nèi)帶黨外，形成比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)和學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成為全社會(huì)的價(jià)值取向，使各級(jí)基層黨組織和廣大黨員成為全社會(huì)的行動(dòng)標(biāo)桿。

第四，要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)落實(shí)到增強(qiáng)本領(lǐng)、改進(jìn)作風(fēng)上?；鶎狱h組織能不能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員能不能發(fā)揮先鋒模范作用，關(guān)鍵是看有沒(méi)有過(guò)硬的本領(lǐng)、有沒(méi)有良好的作風(fēng)。共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性，既體現(xiàn)在政治上、信念上，又體現(xiàn)在知識(shí)上、本領(lǐng)上、發(fā)展上。科學(xué)發(fā)展觀(guān)的真諦，就是用科學(xué)的思想和方法指導(dǎo)發(fā)展。當(dāng)前，對(duì)各級(jí)基層黨組織和廣大黨員來(lái)說(shuō)，首先要提高謀轉(zhuǎn)型、促跨越的本領(lǐng)。為此，要來(lái)一個(gè)學(xué)習(xí)知識(shí)的競(jìng)賽、提高本領(lǐng)的競(jìng)賽，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，充分利用黨校、教育實(shí)踐基地、黨建學(xué)習(xí)頻道等平臺(tái)，組織基層黨員干部進(jìn)行政治理論、文化知識(shí)和致富技能方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，用別人的眼光來(lái)開(kāi)闊自己的視野，用別人的創(chuàng)新來(lái)豐富自己的路徑，用別人的經(jīng)驗(yàn)來(lái)提高自己的本領(lǐng)。要把落實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)總體要求和落實(shí)基層黨組織“五個(gè)好”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”具體要求統(tǒng)一起來(lái)，圍繞所承擔(dān)的任務(wù)、所從事的工作，制定符合群眾愿望的活動(dòng)載體，研究制定提升素質(zhì)、改進(jìn)工作的措施，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的成效體現(xiàn)在職責(zé)明確、能力提升上。要結(jié)合學(xué)習(xí)弘揚(yáng)右玉精神，在作風(fēng)建設(shè)上出臺(tái)一些管用的硬措施，教育引導(dǎo)廣大黨員干部踐行正確政績(jī)觀(guān)，堅(jiān)定強(qiáng)省富民信念，旗幟鮮明地反對(duì)歪風(fēng)邪氣，真正做到求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。

第五，要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)落實(shí)到完善制度、健全機(jī)制上。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是提高黨建科學(xué)化水平的重要契機(jī)和動(dòng)力。要尊重基層首創(chuàng)精神，延伸、拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，把好做法、好經(jīng)驗(yàn)用制度的形式鞏固下來(lái)、堅(jiān)持下去，努力在抓黨建促發(fā)展、促轉(zhuǎn)型、促和諧上形成一套長(zhǎng)效機(jī)制。要以點(diǎn)帶面推動(dòng)工作，通過(guò)上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)成為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、轉(zhuǎn)型跨越的先行區(qū)、示范點(diǎn)，為面上工作提供借鑒。要堅(jiān)持“黨建帶群建，群建促黨建”，做到黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)同部署、同推進(jìn)、同考核。要適時(shí)組織黨員和群眾，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)議，把群眾意見(jiàn)作為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，提高公信度和影響力。要加強(qiáng)對(duì)黨建規(guī)律的研究，按照黨章的要求，健全基層黨建工作制度，增強(qiáng)制度的權(quán)威性和約束力，通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的常態(tài)化、長(zhǎng)效化、規(guī)范化，推動(dòng)黨建工作的科學(xué)化。

目前，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)正處于關(guān)鍵時(shí)期。各級(jí)黨組織要從全局和戰(zhàn)略高度，按照中央和省委的統(tǒng)一部署和要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織一把手要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，堅(jiān)持書(shū)記抓、抓書(shū)記。書(shū)記是主帥，主帥動(dòng)起來(lái)了，就有號(hào)召力、說(shuō)服力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要下功夫抓好聯(lián)系點(diǎn)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作。組織部門(mén)要負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)和開(kāi)展活動(dòng)的雙重職責(zé)，帶頭搞好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，及時(shí)解決活動(dòng)中遇到的困難和問(wèn)題，確?；顒?dòng)健康有序有效推進(jìn)，用群眾滿(mǎn)意度檢驗(yàn)活動(dòng)成效。