一步一腳印，走出創(chuàng)新自主路
——“輝煌‘十一五’江蘇邁向新時代

一座城市的發(fā)展路程是漫長的，但緊要處往往只有幾步?；赝?006到2010的五年，浙江省一步一個腳印，邁出了轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵步伐，走出一條自主創(chuàng)新康莊大道。

“十一五”期間，江蘇省科技工作按照國家和省委省政府的決策部署，統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)自主創(chuàng)新、平臺載體建設(shè)和基礎(chǔ)研究等，科技發(fā)展取得顯著成效?！笆晃濉币?guī)劃確立的目標任務(wù)全面完成，全省科技創(chuàng)新在科學(xué)發(fā)展的道路上邁出了堅實步伐。

2006年，江蘇省委省政府召開科技創(chuàng)新大會，出臺鼓勵科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)50條政策。2008年，建立科學(xué)發(fā)展評價考核體系，將自主創(chuàng)新納入地方發(fā)展考核的重要內(nèi)容。2009年，提出發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟的戰(zhàn)略任務(wù)。特別是省十一屆九次全會提出實施科教與人才強省和創(chuàng)新驅(qū)動兩大戰(zhàn)略，科技發(fā)展的戰(zhàn)略地位顯著提高。五年來，江蘇在國家創(chuàng)新戰(zhàn)略實施中的地位和作用進一步凸顯。

5年來，江蘇省集中突破一批重大核心關(guān)鍵技術(shù)，光伏產(chǎn)業(yè)核心裝備氣相沉積設(shè)備、高溫擴散爐等實現(xiàn)自主制造；風電產(chǎn)業(yè)華銳自主研制的國內(nèi)單機功率最大的5MW海上風電機組成功下線，3MW機組已有34臺在海上風場安裝；國內(nèi)首條能夠滿足國防要求的碳纖維生產(chǎn)線在揚州建成。實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，全省專利申請量年均增長40%以上，2010年達23.6萬件，是2005年的6倍多。企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出取得重大突破，80%以上研發(fā)投入由企業(yè)完成，80%以上科技平臺建在企業(yè)，80%以上引進高層次人才進入企業(yè)，50%以上科技獲獎成果來自企業(yè)。

自江蘇自被列入國家技術(shù)創(chuàng)新工程首批試點省，國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點省建設(shè)不斷推進。南京成為全國唯一的科技體制綜合改革試點市，南京、蘇州、無錫、常州列入國家創(chuàng)新型城市建設(shè)試點。首批啟動建設(shè)昆山、江陰等10個江蘇省創(chuàng)新型試點城市，形成了048家創(chuàng)新型企業(yè)、3093家高新技術(shù)企業(yè)、25000家民營科技企業(yè)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展“三大梯隊”穩(wěn)步成長。

五年來，江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，實施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展841攀登計劃和重大科技成果轉(zhuǎn)化專項資金項目，著力培育自主知識產(chǎn)權(quán)和自有品牌，以技術(shù)創(chuàng)新提升重點產(chǎn)業(yè)核心競爭力。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，五年平均增幅30%以上，2010年產(chǎn)值3萬多億元，相當于“十一五”前十年總和，占規(guī)模以上工業(yè)比重達33%。尤其是依靠科技培育發(fā)展了新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、物聯(lián)網(wǎng)等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，六大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模達2萬億元。高新技術(shù)產(chǎn)品出口占全省45%以上，自主知識產(chǎn)權(quán)和自有品牌產(chǎn)品產(chǎn)值占本土工業(yè)產(chǎn)值的48%，科技對全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級作出了突出貢獻。

產(chǎn)學(xué)研合作已然成為自主創(chuàng)新的堅實后盾，堅持發(fā)揮高校、科研院所的知識創(chuàng)新的基礎(chǔ)性作用和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體作用，全省建立校企聯(lián)盟5068個，吸引6萬多名科技人員活躍在企業(yè)一線，推進了一批重大創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化。緊密圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，新建中科院納米所、醫(yī)工所和能源動力中心等一批新型重大創(chuàng)新載體，簽約組建了納米、物聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥和智能電力電氣等多個產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新國際合作聯(lián)盟，建設(shè)國家級國際科技合作基地。

隨著無錫被批準創(chuàng)建全省首個科技金融創(chuàng)新服務(wù)示范區(qū)，江蘇省科技金融工作得到加速推進，鼓勵推動全省各地廣泛發(fā)展科技金融?？萍冀鹑诜?wù)功能不斷提升，呈現(xiàn)三個“發(fā)展”：科技創(chuàng)業(yè)投資不斷發(fā)展。57家創(chuàng)投機構(gòu)投資初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)，投資總額達到24.5億元。科技金融專營機構(gòu)不斷發(fā)展，支持高新區(qū)建設(shè)科技支行。金融產(chǎn)品創(chuàng)新不斷發(fā)展，推進無錫市和蘇州高新區(qū)國家科技保險試點工作，30多家科技企業(yè)投保轉(zhuǎn)移風險100多億元；鎮(zhèn)江、無錫列為國家知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款試點，全省開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款30筆，貸款金額1.3億元。

堅持人才導(dǎo)向，推動實施“高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進計劃”，大力引進高層次人才特別是領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊是科技工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展的必經(jīng)之路。近三年江蘇省引進高層次人才近9萬名、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊2200多個，列入國家“千人計劃”120名，其中創(chuàng)業(yè)類占全國23.6%，創(chuàng)辦高科技企業(yè)1000多家，形成了引進高層次人才、創(chuàng)辦高科技企業(yè)、發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的鏈式效應(yīng)。2010年啟動創(chuàng)新團隊引進計劃，對8個具有世界先進水平和國內(nèi)頂尖水平的科技創(chuàng)新團隊，給予1.35億元的科技經(jīng)費支持。面向農(nóng)村和社會發(fā)展需求，推動科技惠民富民。實施“科技惠民”工程和節(jié)能減排科技支撐行動，開展太湖水污染科技治理，在安全、健康、環(huán)境、生態(tài)等領(lǐng)域，應(yīng)用推廣一大批先進技術(shù)成果。率先成為全國“科技強警”示范省，揚州被列入全國首批“十城萬盞”試點城市，蘇州、南通被列為國家新能源汽車應(yīng)用試點城市，江陰、大豐成為國家首批可持續(xù)發(fā)展先進示范區(qū)，科技為全省“兩型”社會建設(shè)提供了有力支撐。

五年來，江蘇在國家創(chuàng)新戰(zhàn)略實施中的地位和作用進一步凸顯。

本文來源于江蘇省科技廳