以產(chǎn)業(yè)帶動園區(qū) 以園區(qū)提升產(chǎn)業(yè)
——訪湖南省同力循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司總經(jīng)理鄧曙新

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記者：“同力”為何青睞投資建設(shè)“再生產(chǎn)業(yè)”？有何戰(zhàn)略意義？

鄧曙新：這與汨羅善于“變廢為寶”的厚重歷史有關(guān)。汨羅人走街串巷回收廢品的歷史很長，隨著汨羅拾荒人的腳步遍布各地，從明末清初開始，汨羅“收荒貨”已在全國聞名了。目前，汨羅從事回收的人員有10萬大軍，有4萬人分布全國各地，上規(guī)模的回收經(jīng)營戶有3 000多戶，回收生產(chǎn)企業(yè)有一百多家，同時還有五、六千個收購網(wǎng)點(diǎn)遍布全國。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，“荒貨”已被“城市礦產(chǎn)”這個詞取代。

隨著我國新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快步推進(jìn)，對礦產(chǎn)資源的需求量也越來越大。同時，家電、汽車、建材等物品的報廢高峰期到來，在污染防治和資源再利用過程中，“城市礦產(chǎn)”的開發(fā)潛力巨大又迫在眉睫。同力公司自2008年成立以來，一直致力于循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的建設(shè)和發(fā)展?！巴Α钡臎Q策者們認(rèn)為，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)是大勢所趨，民心所向。汨羅有良好的收購網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，通過基地吸引上下游產(chǎn)業(yè)鏈的聚集，可以有效地推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。在對汨羅的再生資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了全面的調(diào)研后，制定了宏偉規(guī)劃，肩負(fù)起工業(yè)園循環(huán)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施投資，再生資源項(xiàng)目投資，回收、加工、利用生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性廢舊物資，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，把汨羅建成全國“城市礦產(chǎn)”示范基地的重任。

汨羅再生資源回收利用市場和加工示范基地項(xiàng)目的投資建設(shè)，將成為中南地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研一體化示范基地、國家“城市礦產(chǎn)”七個重要示范基地之一和再生資源多功能經(jīng)營的區(qū)域性集散中心，這對中部崛起和湖南“兩型社會”建設(shè)及汨羅經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的推動意義。通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營，為我國再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的示范。

記者：可以說是決策者的高瞻遠(yuǎn)矚和對資源的永續(xù)利用以及對環(huán)境保護(hù)的意識，促成項(xiàng)目的上馬。那么目前項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展情況如何呢？

鄧曙新：公司投資建設(shè)的“湖南汨羅再生資源回收利用市場與加工示范基地項(xiàng)目即中國汨羅循環(huán)經(jīng)濟(jì)再生資源生態(tài)工業(yè)園”，列入了國家“十一·五”規(guī)劃，是國家第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目。該項(xiàng)目又列入“十二·五”國家開展“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)首批試點(diǎn)單位。

汨羅再生資源回收利用市場和加工示范基地，在堅持“環(huán)保先行、圈區(qū)管理”不產(chǎn)生二次污染的基礎(chǔ)上，集廢舊物資回收、加工、展銷、信息發(fā)布和物流于一體，包括再生資源回收利用交易拆解市場、再生資源現(xiàn)代物流中心、報廢汽車及裝備回收拆解再制造等7大區(qū)。項(xiàng)目規(guī)劃占地4 000畝，總投資16.5億元。一期工程占地2 000畝，總投資8.6億元，經(jīng)營規(guī)模100億元，年回收拆解加工能力為150萬噸。目前，已完成了功能分區(qū)、水電管線和主次干道建設(shè)，市場模塊、信息中心、研發(fā)中心、物流中心、電子廢棄物回收拆解利用中心等項(xiàng)目也已投入使用。二期計劃占地2 000畝，整個園區(qū)回收、加工能力（含進(jìn)口七類、十類）將增加到300萬噸，基本滿足湖南省工業(yè)產(chǎn)業(yè)對再生資源的需求。

目前項(xiàng)目已投入資金4個多億，一期道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全部到位，信息中心、物流中心啟動運(yùn)營，一期市場招商完成，回收拆解戶進(jìn)駐經(jīng)營。

記者：既然該項(xiàng)目已列入“十二·五”國家開展“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)首批試點(diǎn)單位，那么如何對項(xiàng)目發(fā)展和產(chǎn)業(yè)定位呢？

鄧曙新：項(xiàng)目以傳統(tǒng)廢銅、廢鋁、廢不銹鋼、廢塑料、廢橡膠等再生資源回收、拆解、加工利用為基礎(chǔ)，同時大力發(fā)展新興工業(yè)、新材料利用、電子廢棄物回收拆解利用、報廢汽車回收拆解及裝備再制造等新型產(chǎn)業(yè)。項(xiàng)目依據(jù)“變分散為集中”、“變零星為產(chǎn)業(yè)”、“變污染為環(huán)?！薄ⅰ白儫o序?yàn)橐?guī)范”的宗旨，按照“減量化、再利用、資源化”的原則，以提升產(chǎn)業(yè)能力和技術(shù)為目標(biāo)，建設(shè)一個再生資源回收交易集散市場，傾力打造一個集再生資源分揀、拆解、精深加工的國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園。

記者：對于首批國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園，你們是如何對項(xiàng)目規(guī)劃布局的？

鄧曙新：“以產(chǎn)業(yè)帶動園區(qū)、以園區(qū)提升產(chǎn)業(yè)，是同力人發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)”，“保護(hù)青山綠水，發(fā)展生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是同力人發(fā)展經(jīng)濟(jì)的前提”。

根據(jù)國家“十一·五”規(guī)劃和國家第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)及長株潭“兩型”社會建設(shè)的工作要求，本項(xiàng)目以汨羅十八平方公里工業(yè)園為平臺，以4 000畝的總體規(guī)劃為核心，通過建設(shè)再生資源回收利用交易拆解市場體系；抓好再生資源現(xiàn)代物流中心、再生資源信息中心和再生資源研發(fā)中心的建設(shè)來發(fā)展報廢汽車及裝備回收拆解再制造示范區(qū)、電子廢棄物精深加工處理示范區(qū)、國外廢七類物資進(jìn)口定點(diǎn)加工拆解示范區(qū)、高新技術(shù)新材料的示范區(qū)。要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，必須要創(chuàng)立好四個平臺，即：公共服務(wù)平臺，公共環(huán)境保護(hù)平臺，高新技術(shù)應(yīng)用、研發(fā)、孵化平臺和為所有進(jìn)入園區(qū)的經(jīng)營者、生產(chǎn)者提供服務(wù)的金融服務(wù)平臺。要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的跨越式發(fā)展，還需要在體制、機(jī)制、金融產(chǎn)品、科技、服務(wù)管理這五個方面進(jìn)行創(chuàng)新，這是保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。同時，在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)信息化的現(xiàn)貨和期貨的交易。我們設(shè)想在汨羅建設(shè)一個中國再生資源交易所，八個精深加工工業(yè)區(qū)——有色金屬精深加工區(qū)，不銹鋼精深加工區(qū)，橡膠、塑料、紙精深加工區(qū)，稀貴金屬回收精深加工區(qū)，電子廢棄物處理加工示范區(qū)，報廢汽車及裝備拆解再制造示范區(qū)，新材料生產(chǎn)加工和高新技術(shù)應(yīng)用孵化區(qū)，國外廢七類、廢十類物資進(jìn)口加工拆解區(qū)。這樣可以在現(xiàn)貨和期貨的交易中，與貿(mào)易和精深加工形成一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。按照發(fā)展規(guī)劃，整個項(xiàng)目建成后，再生資源回收公司將增加到800家，實(shí)現(xiàn)回收、加工再生資源年經(jīng)營300萬~400萬噸，再生資源回收交易規(guī)模300億元以上，再生資源工業(yè)增加值達(dá)到400億以上，將形成規(guī)模達(dá)1 000億元產(chǎn)值以上的完整的再生資源產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。同時，在實(shí)現(xiàn)單一企業(yè)小循環(huán)的基礎(chǔ)上，園區(qū)實(shí)現(xiàn)中循環(huán)，與當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)大循環(huán)。作為“靜脈產(chǎn)業(yè)”和“城市礦產(chǎn)”示范，特別是節(jié)能環(huán)保新興工業(yè)化的基地，我們有決心和信心做好這個項(xiàng)目。

記者：好一幅大手筆的“靜脈產(chǎn)業(yè)”建設(shè)藍(lán)圖！那么進(jìn)入園區(qū)的企業(yè)能夠享受哪些優(yōu)惠政策并實(shí)現(xiàn)提升發(fā)展呢？目前企業(yè)入園的勢頭如何？

鄧曙新：作為國家首批“城市礦產(chǎn)”示范基地之一，國家有相關(guān)配套政策和資金支持，我們也為企業(yè)推出了一系列的優(yōu)惠政策。同時，為幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型建設(shè)，最終達(dá)到企業(yè)的發(fā)展壯大和規(guī)模提升，園區(qū)實(shí)施了打造五個工程的舉措。一是要建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)的集聚工程，實(shí)現(xiàn)電子廢棄物的精深加工，報廢汽車無害化拆解，裝備再制造和高新技術(shù)新材料等等節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)業(yè)集聚。二是要實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢企業(yè)的培育工程，在園區(qū)扶持10億規(guī)模的骨干企業(yè)，培育100億規(guī)模的旗艦龍頭，打造1 000億的航母集群。三是要開展核心技術(shù)的攻關(guān)工程，如對廢舊機(jī)電再制造，廢有色金屬、廢舊高分子材料等高品質(zhì)再生資源處理技術(shù)的攻關(guān)。四是要打造名優(yōu)名牌產(chǎn)品的創(chuàng)建工程，在有色金屬、不銹鋼、電子廢棄物、再制造高新技術(shù)新材料等門類，創(chuàng)建一批全國的名牌企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)，為這些企業(yè)的上市和走向全國和國外提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五是人才資源開發(fā)工程。我們要為企業(yè)培養(yǎng)和引進(jìn)大批優(yōu)秀人才，包括高端的、尖端的或金融的。因?yàn)椴徽撌瞧髽I(yè)還是項(xiàng)目，不論是研發(fā)技術(shù)還是管理，不論是戰(zhàn)略發(fā)展思路還是帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)的發(fā)展，都需要人才，人才是最重要、最關(guān)鍵的。我們希望通過企業(yè)的小循環(huán)，園區(qū)的中循環(huán)，社會的大循環(huán)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙贏。

兩年來，同力公司加大項(xiàng)目建設(shè)與招商力度，全方位推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。去年首批入園的企業(yè)共有4個項(xiàng)目，總投資5.12億元。其中，湖南同力電子廢棄物回收拆解利用有限公司投資2.02億元，用于建設(shè)電子廢棄物回收拆解利用示范中心和電子廢棄物技術(shù)研發(fā)應(yīng)用工程中心。目前，到這里考察、洽談、簽約的客商紛至沓來，發(fā)展勢頭良好。在探索出開采“城市礦產(chǎn)”的示范工程中，我們下了很大的功夫，對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路，我們也充滿了信心。我們歡迎全國同行業(yè)中有志一起發(fā)展的企業(yè)來園區(qū)考察指導(dǎo)，更歡迎大家前來投資興業(yè)，共同發(fā)展，同時歡迎《資源再生》雜志常來來園區(qū)走走，看看，和我們一起分享開采“城市礦產(chǎn)”過程的快樂！

后記：汨羅，是偉大的愛國詩人屈原晚年生活、寫作、以身殉國的地方，他的 “路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”的精神一直激勵著后人。從鄧曙新的身上，折射出同力人不斷求索奮進(jìn)的精神。希望同力人發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的的腳步如汨羅奔騰不息的濤濤的江水，永不停息。我們相信，園區(qū)的發(fā)展一定會蒸蒸日上，紫氣東來！（記者/鐘志華）