■ 文/本刊記者 喻丹 李坤

“十大民生工程”鳴笛啟程

■ 文/本刊記者 喻丹 李坤

2011年1月，貴州省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任栗戰(zhàn)書(shū)在接受《求是》雜志專訪時(shí)，坦陳：“由于各種原因，貴州留下了巨大的民生歷史欠賬。”

為此，省委、省政府高舉“發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗”的旗幟，把思想統(tǒng)一到發(fā)展上，把心思集中到發(fā)展上，把力量凝聚到發(fā)展上，圍繞“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”主基調(diào)，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)主戰(zhàn)略，堅(jiān)持以民生帶發(fā)展，把提高人民生活水平、改善民生作為“兩加一推”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。

此前，在2010年11月下旬，省委、省政府出臺(tái)了《貴州省2011年度十大民生工程實(shí)施方案》，把十大民生工程目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化，共分150小項(xiàng)，每一小項(xiàng)都明確了具體的牽頭單位以及責(zé)任單位。

由于民生工程涉及面廣，任務(wù)既多且艱巨，全省按照統(tǒng)一規(guī)劃、市州地和縣市區(qū)組織實(shí)施的要求，采取省級(jí)引導(dǎo)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)，分類(lèi)、分項(xiàng)目落實(shí)資金的原則推進(jìn)大力實(shí)施。

如何才能讓民生工程取得實(shí)效？省委、省政府完善激勵(lì)機(jī)制，把實(shí)施落實(shí)情況作為各市州地黨委、政府(行署)政績(jī)考核的重要內(nèi)容，對(duì)省直各牽頭單位和責(zé)任單位，則將完成民生工程目標(biāo)任務(wù)情況納入省直目標(biāo)績(jī)效考核內(nèi)容。

“十大民生工程”鳴笛啟程。扶貧開(kāi)發(fā)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、社會(huì)保障體系、城鄉(xiāng)住房、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村生活環(huán)境、公共文化、公共衛(wèi)生、社會(huì)管理創(chuàng)新，一件件老百姓最憂、最盼、最急的難題正逐步得到紓解。

讓數(shù)據(jù)說(shuō)話：

2011年，我省十大民生工程年度計(jì)劃投資605.66億元，截至8月底，累計(jì)完成投資473.25億元，占年度投資計(jì)劃的78%。

“幸福貴州”是“兩加一推”這一施政綱領(lǐng)的民生刻度，而“十大民生工程”正是“幸福貴州”這一執(zhí)政理念的實(shí)踐路徑。（曹經(jīng)建/攝）

其中，扶貧脫貧攻堅(jiān)工程累計(jì)完成投資10.54億元，占年度計(jì)劃的65%；就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工程累計(jì)完成投資9.22億元，占年度計(jì)劃的84%；勞動(dòng)者素質(zhì)提升工程累計(jì)完成投資5.34億元，占年度計(jì)劃的80%；城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)工程累計(jì)完成投資30.96億元，占年度計(jì)劃的60%；“一危三棚”改造和保障性住房建設(shè)工程完成投資100.14億元，占年度計(jì)劃的101%；基礎(chǔ)設(shè)施向縣鄉(xiāng)延伸工程完成投資238.11億元，占年度計(jì)劃的77%；農(nóng)村生活環(huán)境改善工程累計(jì)完成投資14.66億元，占年度計(jì)劃的60%；公共文化服務(wù)體系建設(shè)工程累計(jì)完成投資2.12億元，占年度計(jì)劃的87%；公共衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)工程累計(jì)完成投資60.33億元，占年度計(jì)劃比例的76%；社會(huì)管理創(chuàng)新和平安創(chuàng)建工程累計(jì)完成投資1.83億元，占年度計(jì)劃的28%；150小項(xiàng)中，有14項(xiàng)任務(wù)完成全年的目標(biāo)任務(wù)。

數(shù)據(jù)背后，是一間間農(nóng)村危房在消失，一個(gè)個(gè)公益性就業(yè)崗位在增加，一條條鄉(xiāng)村公路在延伸……百姓收入增加了，醫(yī)療有了保障，飲水有了安全，創(chuàng)業(yè)就業(yè)的機(jī)會(huì)增多。

民生是手段，幸福是目的，作為“幸福貴州”這一執(zhí)政理念的實(shí)踐路徑，“十大民生工程”讓幸福不僅成為憧憬，更成為現(xiàn)實(shí)。

正如2010年3月，溫家寶總理作政府工作報(bào)告時(shí)所說(shuō)：“我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更加有尊嚴(yán)，讓社會(huì)更加公正、更加和諧?！?/p>

察民情、暖民心，解民憂、脫民困，“十大民生工程”正在帶來(lái)社會(huì)公共服務(wù)、生活質(zhì)量和幸福感的普遍提升，美好“黔”景正在繪就中。

（責(zé)任編輯/李 坤）