江蘇省技術(shù)師范學(xué)院教授周全法：全組分、高值化，清潔利用

周全法教授，江蘇技術(shù)師范學(xué)院副院長，中國再生資源產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟副理事長，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)貴金屬深加工及其應(yīng)用專業(yè)委員會(huì)主任等職，先后主持科研項(xiàng)目30多項(xiàng)，發(fā)表學(xué)術(shù)論文100多篇，出版著作9部，獲得國家發(fā)明專利3項(xiàng)，省級高新技術(shù)產(chǎn)品2項(xiàng)，獲得江蘇省科技進(jìn)步獎(jiǎng)、常州市科技進(jìn)步獎(jiǎng)等多項(xiàng)科研獎(jiǎng)勵(lì)，是電子廢棄物處理方面的資深專家。

記者：資料顯示，我國已成為全球最大的電子產(chǎn)品生產(chǎn)基地和銷售市場，電子技術(shù)的更新?lián)Q代，勢必增加更多的電子廢棄物，這將給電子廢棄物回收處理帶來那些機(jī)遇和挑戰(zhàn)呢？

周全法：是的，有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)。有一組數(shù)據(jù)，我國電視機(jī)的社會(huì)保有量已經(jīng)超過4億臺(tái)，冰箱、洗衣機(jī)也分別達(dá)到1.5億臺(tái)和1.9億臺(tái)，電腦1.3億臺(tái)。電視機(jī)年報(bào)廢量將超過5 000萬臺(tái)，冰箱、洗衣機(jī)報(bào)廢量也已超過1 000萬臺(tái)……我國每年自主回收的電子廢棄物外加國外向我們輸出的電子垃圾總量已經(jīng)超過了2 500萬噸，這是一個(gè)具有2 000億元價(jià)值的巨大蛋糕，而且市值還會(huì)繼續(xù)增加。處理好了，這是一筆巨大的財(cái)富，處理不好，就是一筆巨大的災(zāi)難。

丹麥技術(shù)大學(xué)的抽樣調(diào)查顯示，1噸隨意收集的電路板中含有大約272.16千克塑料、129.73千克銅、0.45千克黃金、3.88千克銀、40.82千克鐵、29.48千克鉛、19.96千克鎳、9.98千克銻……金屬品位一般都大大高于原礦中的含量?？膳c此同時(shí)，電子廢棄物中也不同程度地含有各種有毒有害物質(zhì)，如冰箱中就含有氯氟碳化合物，顯示器、電路板中就含有大量的汞、硒、鎳、鎘、和鉛等有毒有害物質(zhì)，處理不當(dāng)，就會(huì)產(chǎn)生難以挽回的生態(tài)災(zāi)難。如掩埋，會(huì)直接污染土地、地下水源；焚燒，會(huì)直接污染大氣，這些都將最終影響到人類的健康。

我們說，電子廢棄物的回收處理是一個(gè)世界難題，除了剛剛說的資源性與污染性之間的矛盾外，還有電子廢棄物的資源化利用與無害化處置之間的矛盾，先進(jìn)工藝與經(jīng)濟(jì)效益之間的矛盾。譬如，一些具有先進(jìn)工藝設(shè)備的企業(yè)卻往往原材料供應(yīng)緊張，吃不飽，這些都是電子廢棄物處理處置過程中需要解決的問題。

記者：周博士，記得我讀大學(xué)時(shí)，人們就對“洋電子垃圾”的進(jìn)口都持反對態(tài)度，甚至有人說是“國恥”?？勺罱鼛啄?，人們又重新開始重視起這座“城市礦產(chǎn)”。當(dāng)前，我國電子廢棄物回收利用處于怎樣的階段，有哪些問題呢？

周全法：誠如你所說，我國電子廢棄物回收利用還處在摸索的階段，早先的摸索當(dāng)然也有，譬如廣東的貴嶼鎮(zhèn)等。但被人們廣泛接受還是最近幾年的事情。事實(shí)上，也就是最近幾年，我國電子廢棄物再生利用事業(yè)發(fā)展迅猛，非常有活力，但也出現(xiàn)了一些亟待解決的問題。我歸納起來主要有這么幾點(diǎn)，一是電子廢棄物收集過程的無序混亂。相互競爭廢料來源幾乎到了白熱化程度，廢料交易的專業(yè)平臺(tái)尚未真正建立起來，廢料的交易仍然主要依靠交易雙方的直接聯(lián)系，小商小販橫行，隨意丟棄、焚燒的事情也并不少見。二是電子廢棄物再生利用技術(shù)較為落后，造成了有色金屬和貴金屬的回收率偏低和回收利用過程污染嚴(yán)重。三是缺乏行業(yè)和產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)系統(tǒng)。如技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)（工藝、裝備），環(huán)境影響服務(wù)系統(tǒng)（二惡英分析、酸堿廢水、氮氧化物減控等），公認(rèn)權(quán)威的廢棄物含量分析檢測機(jī)構(gòu)（計(jì)價(jià)）等，這些都應(yīng)該引起足夠的重視。

記者：我們認(rèn)為，電子廢棄物回收利用工作與政府部門的有效管理和引導(dǎo)是分不開的，“生產(chǎn)者責(zé)任延伸”、“政府主導(dǎo)，企業(yè)運(yùn)作，消費(fèi)者參與”的理念我們也一直在倡導(dǎo)，那么我國在這方面的立法有哪些進(jìn)展？有哪些規(guī)范需要修正和補(bǔ)充？

周全法：廢舊家電及電子產(chǎn)品是有色金屬和貴金屬廢料的主要來源之一，也是污染問題最為嚴(yán)重的廢棄物處理處置和再生利用領(lǐng)域之一，政府部門和相關(guān)企業(yè)一直對此都高度重視，目前我們執(zhí)行的幾個(gè)比較重要的法規(guī)文件有：2004年9月，國家發(fā)改委出臺(tái)了《廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》（征求意見稿）2006年5月，商務(wù)部公布了《再生資源回收管理辦法》自2007年5月1日起施行。2008年8月，《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》出臺(tái)，2009年2月，《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》正式公布，自2011年1月1日開始實(shí)施。2006年國家自科基金也設(shè)立了廢棄物科技研究類項(xiàng)目，在最近幾年，一些企業(yè)也逐漸開始在更新設(shè)備，提高技術(shù)水平。應(yīng)該說，我國對于包括電子廢物在內(nèi)的廢棄物資源綜合利用的法律法規(guī)體系已基本上搭建起來了。但在廢棄物資源綜合利用領(lǐng)域的問題并沒有完全得到解決。我分析其主要的原因，不外乎以下幾個(gè)方面：一是行業(yè)管理本身就比較難。電子廢棄物資源再生利用，一般與其它廢棄物再生利用混為一體，很難分出一個(gè)新興行業(yè)。政出多門，說法不一。

二是污染問題嚴(yán)重。電子廢棄物的資源性與污染性并存，人們過多的關(guān)注了資源性，對處理處置過程的污染性重視不夠。三是綠色清潔的電子廢物再生利用技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用難度大。四是全民對于廢棄物的資源意識(shí)和環(huán)保意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。廢棄物的分類收集、分類管理、分類處置難以落到實(shí)處。五是電子廢棄物處理處置企業(yè)的國家鼓勵(lì)和優(yōu)惠政策難以落實(shí)和操作。缺乏執(zhí)行的細(xì)則，操作隨意性比較大。

記者：在您的演講中，多次提到全組分、高值化，清潔利用的概念，請問它的主要的技術(shù)指標(biāo)是什么？

周全法：這是針對廢線路板而言的。顧名思義，全組分的核心就是對其中有機(jī)物（環(huán)氧、酚醛樹脂和玻璃纖維等）的充分利用。從材料再生角度來看，可以二次利用或者原子級利用。我們認(rèn)為熱值利用就是廢線路板全組分利用的新途徑。清潔利用的關(guān)鍵在于盡可能少地使用其它材料和防止產(chǎn)生新的廢棄物。對廢線路板而言，主要有兩種方式，一種是簡單酸浸等化學(xué)方法，這種方法最大缺點(diǎn)是過程中需要使用大量的酸堿和其它材料，不僅增加處理成本，而且二次廢水和廢渣量大，二次廢棄物的處理成本高。還有就是簡易鼓風(fēng)爐熔煉方法等火法工藝，它所需其它材料很少，但過程中將產(chǎn)生大量難以處置的有害廢氣和熔渣。高值化的核心指標(biāo)是，資源利用率要高，處理成本要低，這也是廢線路板示范生產(chǎn)線的基本要求和應(yīng)用動(dòng)力。一般來說，它的指標(biāo)要達(dá)到：銅鋁鉛錫等有色金屬和金銀等貴金屬回收率高于95%；各種再生金屬純度高于99%或可直接深加工增值，有機(jī)物熱值利用率高于 80%。

記者：江蘇技術(shù)師范學(xué)院設(shè)計(jì)的密閉回轉(zhuǎn)焚燒爐系統(tǒng)，它是如何實(shí)現(xiàn)全組分、高值化，清潔利用的？

周全法：這一路線所處理的是各種廢電路板，以及相關(guān)元器件、邊角料。它通過對原料進(jìn)行破碎，然后按照貴賤金屬分離、銅鋁鉛鋅錫等有色金屬與稀有金屬分離，深加工成相應(yīng)電子化學(xué)品進(jìn)行資源循環(huán)并增值。通過爐內(nèi)在有機(jī)物充分燃燒，回收鉛和錫。經(jīng)過密閉回轉(zhuǎn)爐焚燒所得的焚燒料，加入銅精煉系統(tǒng)，進(jìn)行熔煉。然后煙氣導(dǎo)入二次燃燒室，在補(bǔ)給富氧的情況下使煙氣充分燃燒，通過相應(yīng)的溫度控制，避免二惡英的產(chǎn)生，再通過一個(gè)特殊的熱交換器使煙氣速冷過程的熱能得到有效回收。（記者/李平）