郝建斌

積極培育電子商務新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)

郝建斌

電子商務是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分。在信息經(jīng)濟時代，基礎設施對經(jīng)濟發(fā)展的影響呈現(xiàn)出明顯的“乘數(shù)效應”，對經(jīng)濟的拉動作用遠超工業(yè)時代，而電子商務正在成為中國信息經(jīng)濟重要的基礎設施。電子商務具備現(xiàn)代服務業(yè)“兩新、兩高、兩少”的特點?！皟尚隆奔葱路疹I域、新服務模式；“兩高”即智力要素密集度高、產(chǎn)出附加值高；“兩少”即資源消耗少、環(huán)境污染少。

近年來，我國電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迅猛。2006年，全國電子商務市場規(guī)模僅相當于國內(nèi)生產(chǎn)總值的7.4%，而2010年這個數(shù)字則增長到了12.6%，超過5萬億元，同比增長31.3%。其中，B2B市場規(guī)模4.5萬億元，同比增長26.4%；網(wǎng)絡購物市場規(guī)模5231億元，同比增長109.2%，相當于社會消費品零售總額的3.3%，而發(fā)達國家這一比重在10%左右,未來我國網(wǎng)絡購物潛力巨大。

電子商務有利于改善消費環(huán)境、拓寬消費渠道、擴大消費規(guī)模、促進社會就業(yè)、調(diào)整經(jīng)濟結構、提高商品流通效率、降低流通成本、惠及民生、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。相關部門應積極培育電子商務產(chǎn)業(yè)，推動現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。

首先，應充分發(fā)揮電子商務產(chǎn)業(yè)在推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距、惠及民生方面的作用。充分發(fā)揮電子商務產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)、縮小東西部差距的作用。由于中西部地區(qū)基礎設施建設較為落后，加上理解和認識的局限，電子商務產(chǎn)業(yè)起步較晚、發(fā)展較緩慢。應通過引導，加速中西部電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，轉變大眾觀念，讓中西部企業(yè)利用電子商務平臺的助力開拓市場，有機會與東部企業(yè)同臺競技。

充分發(fā)揮電子商務解決“三農(nóng)”問題、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展轉型的作用。近年來,農(nóng)戶自發(fā)使用信息技術的意識明顯增強。其中，江蘇省睢寧縣沙集鎮(zhèn)農(nóng)民通過網(wǎng)上銷售拼裝家具，不僅使家具的年銷售額超過3億元，還催生了當?shù)丶庸?、配套生產(chǎn)和物流等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為農(nóng)民自發(fā)應用信息化手段的典型代表。政府應推廣“沙集模式”，引導農(nóng)民結合當?shù)靥厣蛢?yōu)勢產(chǎn)品開展電子商務，通過自發(fā)使用市場化的電子商務交易平臺，直接對接需求市場，帶動農(nóng)村地區(qū)制造及其他配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構轉型升級。

充分發(fā)揮電子商務拓寬消費渠道、惠及民生的作用。2010年，“Group on模式”的團購網(wǎng)站在國內(nèi)興起，呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展的勢頭。截至去年底，我國共有1726家團購網(wǎng)站，團購用戶規(guī)模達1875萬人，在網(wǎng)民中占4.1%。我國團購網(wǎng)站根據(jù)用戶需求，推出每日多團、多日成團的服務模式，團購商品價位多為原價的2至5折，初步估算為消費者節(jié)省了超過10億元的開支，同時也擴大了商家的宣傳渠道，有效增加了客源，填補了傳統(tǒng)網(wǎng)絡購物中服務性消費較少的空白。

團購鼻祖網(wǎng)站GROUPON，該網(wǎng)站正在逐步進軍中國市場

第二，應加速電子商務與物流行業(yè)的協(xié)同發(fā)展。通過網(wǎng)上購物平臺購買的商品，75%要通過快遞遞送。據(jù)統(tǒng)計，2010年我國快遞業(yè)接單量突破24億件，年末出現(xiàn)快遞變“慢遞”甚至“爆倉”的現(xiàn)象，一些中小快遞公司暴露出一系列服務質(zhì)量問題。究其原因，一是電子商務發(fā)展的不平衡，大部分賣家集中在大城市，而買家越來越多是在三四線城市，大城市的攬收量遠大于派送量，三四線城市則正好相反，這導致了快遞公司進出件業(yè)務量的不平衡。同時，三四線城市倉儲等設施非常不健全，人手配備不足，又加劇了快遞的延遲。二是傳統(tǒng)物流業(yè)跟不上電子商務配送需求的發(fā)展，內(nèi)部無序競爭、目標市場定位不明晰,導致物流業(yè)管理水平普遍偏低，現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)達程度欠缺，全國范圍或更廣范圍的物流配送能力尚顯不足?！笆濉逼陂g，應打破物流行業(yè)傳統(tǒng)格局，建設物流、商流、信息流有機結合的社會化物流配送中心，建立適應電子商務發(fā)展、管理精準且運營高效的物流體系。

此外，還要推動電子商務在中小企業(yè)營銷中的應用。目前，很多中小企業(yè)開始嘗試電子商務平臺推廣、搜索關鍵字廣告等互聯(lián)網(wǎng)營銷方式。然而，受限于人員素質(zhì)和運營水平，大多數(shù)中小企業(yè)并沒有有效利用互聯(lián)網(wǎng)營銷手段。接近60%的中小企業(yè)網(wǎng)站內(nèi)容更新周期超過1個月甚至基本不更新，影響了中小企業(yè)電子商務營銷的效果。 針對這一情況，應加大對中小企業(yè)電子商務應用服務領域的支持力度；加強相關領域培訓咨詢、服務外包等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；幫助提升中小企業(yè)人員素質(zhì)和運營水平；推進中小企業(yè)電子商務服務模式研究的深入，為中小企業(yè)提供更加易用、更加有效的電子商務服務。

作者系民建成員、商務部電子商務司高級工程師

責任編輯 劉墨非