吳文彥

成長互促進

吳文彥

北京市政協(xié)常委市政協(xié)社會和法制委員會副主任、市殘聯(lián)理事長

作為政協(xié)委員、專委會的成員，從2008年到今年的這幾次調(diào)研從不同角度和層次都參加了。作為我個人來講，參加調(diào)研有以下幾點體會：

調(diào)研選題準(zhǔn)。政協(xié)每年的調(diào)研都是結(jié)合了市委市政府的重點工作、難點問題、社會的熱點關(guān)注來確定選題。比如2008年奧運會前的各種風(fēng)險評估的調(diào)研，我參加了火災(zāi)風(fēng)險的調(diào)研，在調(diào)研過程中確確實實發(fā)現(xiàn)很多問題，很多風(fēng)險隱患，委員們進行及時而認(rèn)真的梳理，為整個奧運會的平安進行提出了數(shù)十項很好的建議。

敢于建真言。專委會委員在調(diào)研過程中確實很好地發(fā)揮了委員的主體作用。誠如秘書長提到的，每個大的調(diào)研活動都有數(shù)百名委員參加不同層面、不同角度的調(diào)研。委員們從專業(yè)的角度、專家的緯度提出問題，不回避，不隱藏，坦率地提供有操作性的建議。大家對報告不實的內(nèi)容直接指出來，毫不客氣，確保了調(diào)研報告的質(zhì)量。

委員熱情高。政協(xié)調(diào)研的選題是準(zhǔn)確的，大家是認(rèn)可的，是不說空話的、落實的，是能夠聯(lián)系實際的。因而委員們從走馬觀花式的參觀變成了腳踏實地的調(diào)查。這種從虛變實的調(diào)研，使委員們覺得調(diào)研有收獲，有實效，愿意參加，主動參加，提高了參加的熱情。同時調(diào)研的前沿性和務(wù)實性，也吸引了一些委員以外的專家，吸引了八個民主黨派的學(xué)者成員參加調(diào)研活動、調(diào)研課題。宣傳也為近幾年政協(xié)的調(diào)研做了大量的鋪墊工作。報紙、電臺、電視臺等相關(guān)媒體通過各種各樣的形式把委員們參與調(diào)研過程中的每一個步驟，調(diào)研的成果及時進行報道、進行宣傳。大家就經(jīng)常能夠聽到或者是看到政協(xié)在參與整個的政府管理、市政建設(shè)的影響是非常大的，從側(cè)面進一步激發(fā)了委員們的參與熱情。

調(diào)研方式新，大調(diào)研是一種動員政協(xié)委員大范圍參加活動的新模式。既有從上至下的貫徹模式，也是自下而上的提升模式。市政協(xié)從全局的層面設(shè)計、組織、調(diào)動委員積極性的發(fā)揮；而各專委會會在大調(diào)研的基礎(chǔ)上，開展分組、分層的小組式活動。例如市政協(xié)圍繞首都宏觀經(jīng)濟發(fā)展的大調(diào)研中，社法委從北京的老齡化問題入手，結(jié)合連續(xù)三年對老齡問題一個點、一個面的調(diào)研，就發(fā)現(xiàn)的一醫(yī)療設(shè)施、養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)及布局、社會化資源的使用等給市委市政府提出了發(fā)展和改善的建議。一些社會關(guān)注的重點問題，首先是各專委會開始調(diào)研，而后上升為政協(xié)大調(diào)研的。另外由于事前溝通順暢，各民主黨派每年自身的重要調(diào)研課題和政協(xié)的大調(diào)研是密切結(jié)合在一起的，與政協(xié)大調(diào)研做互補，促進了黨派調(diào)研的務(wù)實性。

成長互促進。政協(xié)大調(diào)研活動，提高了政協(xié)在社會的影響力，增強了委員的凝聚力，作為委員這幾年參加政協(xié)的大調(diào)研也是一個成長的過程。提高委員參政議政的能力和水平，提高履職的自覺性和主動性。