張 良

（東北電力大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，吉林 吉林132000）

在長(zhǎng)吉圖發(fā)展區(qū)域性商貿(mào)中心促進(jìn)九域通衢

張 良

（東北電力大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，吉林 吉林132000）

東北亞主要包括：蒙古東部、俄羅斯東部、日本北部、朝鮮、韓國(guó)以及中國(guó)的遼寧省、內(nèi)蒙古東部、黑龍江省和吉林省等九大區(qū)域，各區(qū)域間的要素稟賦相差很大，東部和南部具有資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)，西部和北部具有土地、自然資源等方面的優(yōu)勢(shì)。長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)居于東北亞的地理中心，如果該區(qū)利用“九域通衢”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)以及依托大城市建設(shè)若干有特色的區(qū)域性商貿(mào)中心，將會(huì)改善東北亞的要素組合、需求條件、支撐產(chǎn)業(yè)以及公司競(jìng)爭(zhēng)力等方面的狀況，與此同時(shí)長(zhǎng)吉圖會(huì)獲得難得的發(fā)展機(jī)遇。

東北亞；先導(dǎo)區(qū)；地理中心；九域通衢

一、引言

近年來吉林省的投資增速大大超過了全國(guó)平均投資增速（05年至08年吉林省投資增速：50.7%、49.6%、41.5%、40.3%；全國(guó)投資增速：27.2%、24.5%、25.2%、26.1%），且為吉林省經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)，然而由于金融危機(jī)和消費(fèi)型增值稅全面鋪開等因素的沖擊，吉林省2009年的投資增速（29.5%）反而低于了全國(guó)的平均水平（30.1%）。這不能不引人深思，僅僅依賴要素價(jià)格優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)是有局限的。吉林省的主要城市具有專業(yè)化工業(yè)城市的特征，相對(duì)于主導(dǎo)工業(yè)部門而言，商貿(mào)發(fā)展相對(duì)滯后、綜合性要素條件相對(duì)滯后，要素價(jià)格優(yōu)勢(shì)沒有得到充分的發(fā)揮、對(duì)東北亞的服務(wù)功能就顯得更加力不從心。如果在長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)（下文中簡(jiǎn)稱為長(zhǎng)吉圖）內(nèi)依托大城市重點(diǎn)發(fā)展幾個(gè)有特色的區(qū)域性商貿(mào)中心，把九大區(qū)域的優(yōu)勢(shì)資源都吸引過來，將使長(zhǎng)吉圖綜合性要素條件得到根本性地改善，也能夠促進(jìn)交通干線網(wǎng)絡(luò)的完善、促進(jìn)九域通衢。

邁克爾·波特（Michael E.Porter）在《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》（The Competitive Advantage of Nations）中提出：國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)包括四個(gè)要點(diǎn)：（1）要素條件，包括土地及自然資源、資本、勞動(dòng)力、勞動(dòng)力的教育水平、國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量等；（2）需求條件，即國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是否足夠大，由于多數(shù)公司首先側(cè)重于滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需要，如果國(guó)內(nèi)市場(chǎng)很小，公司就很難出現(xiàn)創(chuàng)新；（3）相關(guān)的支撐產(chǎn)業(yè)，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；（4）公司的競(jìng)爭(zhēng)能力，公司戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)及競(jìng)爭(zhēng)表現(xiàn)，國(guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境促進(jìn)了公司在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)能力。這一理論說明東北亞合作的意義非常重大，具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的長(zhǎng)吉圖應(yīng)在東北亞合作中發(fā)揮重要作用。

研究區(qū)位優(yōu)勢(shì)的學(xué)者有很多。德國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的先驅(qū)克里斯泰勒（W.Christallor）的“中心地”理論指出中心地市場(chǎng)能夠培育出品種更多的商品、對(duì)擴(kuò)大各種商品的市場(chǎng)規(guī)模有利。阿朗索（Alonso，W.）、穆特（Muth，R.F.）、米爾斯（Mills，E.S.）等人所完成的“競(jìng)租曲線”理論也直接地肯定了中心地具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)?；籼亓志€性城市（Hotelling linear city）理論認(rèn)為地理中心有利于各種服務(wù)業(yè)的集聚，居于地理中心的服務(wù)業(yè)企業(yè)將獲得更大的市場(chǎng)份額。但是如果地理中心無力承擔(dān)中心職能，則德國(guó)地理經(jīng)濟(jì)學(xué)家廖什（A.Losch）的“市場(chǎng)中心”理論認(rèn)為：“商業(yè)服務(wù)的等級(jí)可以與商業(yè)服務(wù)供應(yīng)地（中心地）的等級(jí)不一致”，即中心區(qū)位的職能在一定條件下可能被次級(jí)中心區(qū)域所取代。

長(zhǎng)吉圖僅僅只是東北亞的地理中心還不能說明它一定能夠成為商貿(mào)中心，要想成為商貿(mào)中心需要大量商貿(mào)企業(yè)的進(jìn)駐，從而需要探討企業(yè)的進(jìn)駐條件。實(shí)際上一個(gè)企業(yè)（本文中主要指服務(wù)業(yè)企業(yè)）在一個(gè)區(qū)域內(nèi)能否生存決定于總收益是否大于總成本TR≥TC，忽略各種因素后可認(rèn)為總收益決定于人口數(shù)量（區(qū)域面積與人口密度的乘機(jī)），即可用“等人口線”表示企業(yè)的生存條件，如圖一，如果該曲線與區(qū)域人口密度線有交點(diǎn)，則這一企業(yè)能夠在該區(qū)域中生存。

圖1

當(dāng)區(qū)域規(guī)模擴(kuò)張時(shí)，服務(wù)業(yè)就業(yè)份額將隨之遞增，例如一個(gè)自然村只允許一個(gè)食雜店的生存，如果把這個(gè)村擴(kuò)大上百倍成為一個(gè)鎮(zhèn)，那么這個(gè)鎮(zhèn)不僅能容納百個(gè)食雜店，還能夠允許一些飯店、理發(fā)店、洗澡堂、網(wǎng)吧、超市等較高級(jí)店鋪的進(jìn)駐，在此雖然區(qū)域規(guī)模只增大了N倍，但服務(wù)業(yè)規(guī)模的增加卻超過了N倍，如圖二。圖3中區(qū)域規(guī)模的擴(kuò)張能夠?yàn)樯碳規(guī)硪?guī)模經(jīng)濟(jì)以及為用戶提供選擇效用。

圖2

圖3

此外從圖1中還能夠看出如果等人口線向上移動(dòng)（意味著區(qū)域成本增加），則企業(yè)的生存條件惡化。對(duì)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)而言，地理中心意味著（由于中心地是區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)距離費(fèi)用總和最小的區(qū)位）本區(qū)域人口密度增加，同樣改善交通條件也等同于地理中心人口密度的增加。

二、吉林市成為區(qū)域性商貿(mào)中心可行性

長(zhǎng)吉圖與西北相比經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件較為優(yōu)越、與關(guān)內(nèi)相比人口負(fù)擔(dān)較輕，是我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)承載區(qū)域，長(zhǎng)吉圖位于東北的地理中心，本小節(jié)主要以吉林市為例，論述發(fā)展商貿(mào)中心的相關(guān)問題。

（一）吉林市的區(qū)位特征

吉林市位于東北主軸線（主軸線是指由哈爾濱、長(zhǎng)春、沈陽(yáng)、大連等城市構(gòu)成的軸線）以東區(qū)域，在該區(qū)域中吉林市的城市規(guī)模最大、經(jīng)濟(jì)總量最大，主導(dǎo)工業(yè)部門為石油化工，此外吉林市的裝備制造、冶金、電力、食品加工等產(chǎn)業(yè)也頗具實(shí)力，是這一區(qū)域的首位城市。吉林市在鐵路網(wǎng)、公路網(wǎng)中的位置較為優(yōu)越，處于物流中心區(qū)位，在這一區(qū)域中只有吉林市有四條鐵路進(jìn)出，有三條高速公路進(jìn)出，該市通過鐵路和公路直接與三個(gè)副省級(jí)超大城市相連接。在該區(qū)域中，該市的人均GDP稍高，但低于主軸各中心城市，有成為區(qū)域性批發(fā)貿(mào)易中心的潛在能力。目前沈陽(yáng)——吉林鐵路正在復(fù)線化改造，通化——丹東鐵路也在建設(shè)中。黑龍江東部是吉林潛在的經(jīng)濟(jì)腹地，這一區(qū)域以中間投入型初級(jí)產(chǎn)品（intermediate primary production）生產(chǎn)為主，煤炭是其主導(dǎo)工業(yè)部門，于此相對(duì)應(yīng)吉林市則以相關(guān)的中間投入型制造業(yè)（intermediate manufacture）為主，兩地間產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)較強(qiáng)。

（二）吉林市的區(qū)域優(yōu)勢(shì)

斯塔芬·林德爾（Staffan B.Linder）認(rèn)為人均收入水平相近的區(qū)域之間需求偏好也相似，這決定了在這些區(qū)域間將會(huì)發(fā)生頻繁的貿(mào)易。從而在主軸以東區(qū)域內(nèi)以發(fā)展中低檔消費(fèi)品批發(fā)貿(mào)易起步；同時(shí)借助吉林市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，即石油化工、化工、冶金、建材等中間投入型制造業(yè)方面的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展相關(guān)的批發(fā)貿(mào)易；進(jìn)而利用地理中心優(yōu)勢(shì)為九大區(qū)域的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品搭建批發(fā)貿(mào)易平臺(tái)。

目前沈陽(yáng)—吉林鐵路正在復(fù)線化改造，對(duì)黑龍江東部而言是拉近與遼中城市群的絕好時(shí)機(jī)，一旦吉林——牡丹江鐵路被打通，黑龍江東部的鶴崗、佳木斯、雙鴨山、七臺(tái)河、雞西、牡丹江等城市，到吉林省的吉林市、梅河口、通化，再到遼寧省的寬甸、丹東，將構(gòu)成一條城市密集的“點(diǎn)軸”體系。在這一“點(diǎn)軸”體系中吉林市處于中心位置，這條軸線是東北的第二大軸線，可被稱為東北的新軸線。

在長(zhǎng)吉圖帶狀區(qū)域中，從地理位置和發(fā)展梯度上吉林市基本居中，起著承上啟下的中心作用。在長(zhǎng)吉圖區(qū)域中長(zhǎng)春的部分要素價(jià)格已經(jīng)明顯高于吉林，如不動(dòng)產(chǎn)價(jià)格，長(zhǎng)春就是吉林市的兩倍左右，人工成本等也高于吉林市，密集使用這些要素的產(chǎn)業(yè)應(yīng)會(huì)向吉林方向轉(zhuǎn)移，長(zhǎng)春則應(yīng)該把有限的資源用于它的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，如裝備制造業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)等。此外在主軸線上四大中心城市基本上沒有拉開檔次，因此中心功能被分?jǐn)偭?，從而?duì)于主軸線乃至整個(gè)東北，一部分中心功能有可能從四大中心城市旁落，比如吉林市在中低檔消費(fèi)品貿(mào)易方面就可以成為中心城市。此外吉林和長(zhǎng)春的直線距離只有八十幾公里，兩城間城際鐵路已經(jīng)開始運(yùn)營(yíng)，兩城市呈雙核狀態(tài)，這對(duì)承擔(dān)東北亞中心職能有重要意義。

目前吉林市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)已經(jīng)被外界所關(guān)注，如2006年吉林市被《福布斯》評(píng)為中國(guó)內(nèi)地最宜開設(shè)工廠的榜首城市，主要理由是：要素價(jià)格低廉、交通便利、勞動(dòng)力素質(zhì)較高等等。

三、打通吉江鐵路支撐商貿(mào)中心的發(fā)展

吉林市政府針對(duì)先導(dǎo)區(qū)的發(fā)展提出了開辟“吉林陸港”、建設(shè)“八大產(chǎn)業(yè)基地”、打造“五項(xiàng)文化工程”、發(fā)展“六大公益事業(yè)”等重要舉措，本研究將從區(qū)域性商貿(mào)中心發(fā)展的角度提出一些看法。

目前吉林市的區(qū)位劣勢(shì)，突出地表現(xiàn)為大部分經(jīng)濟(jì)腹地被沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、哈爾濱三大都市所分割，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)難以發(fā)展，要發(fā)展區(qū)域性商貿(mào)中心就要盡快地爭(zhēng)取新的經(jīng)濟(jì)腹地，黑龍江省東部城市群（包括鶴崗、佳木斯、雙鴨山、七臺(tái)河、雞西、牡丹江等城市）與哈爾濱的距離約等于它與吉林市的距離，哈爾濱在城市規(guī)模上具有優(yōu)勢(shì)，而吉林市在發(fā)展階段相似性方面具有優(yōu)勢(shì)，如果打通吉林—牡丹江鐵路（簡(jiǎn)稱吉江鐵路），吉林市的經(jīng)濟(jì)腹地將大大增加，將為區(qū)域性商貿(mào)中心的發(fā)展提供條件。目前黑龍江省東部城市群還沒有超過吉林市規(guī)模的城市，而且還沒有獲得國(guó)家級(jí)區(qū)域發(fā)展政策，該區(qū)域西部有“哈大齊工業(yè)走廊”，南部有“長(zhǎng)吉圖區(qū)域”，北部、東部是俄羅斯，遺憾地是該區(qū)域與東北是最重要的市場(chǎng)，遼南和吉林中部取得經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的費(fèi)用較高，要解決這一問題的唯一出路就是修建吉林—牡丹江鐵路。雖然東北東部鐵路通道建設(shè)已接近尾聲，但畢竟東北東部軸線上缺少城市人口、缺少有規(guī)模的特大城市，難以替代吉江線的作用。

目前沈陽(yáng)—吉林鐵路復(fù)線化正在施工中，竣工后鐵路運(yùn)力將增加三至四倍，運(yùn)力不足問題將得到緩解，這也為興建吉江鐵路提供了下行運(yùn)力支持。其次通化—丹東鐵路也在建設(shè)中，如果吉林—牡丹江鐵路線也及時(shí)修建，則與東北主軸線平行的另一條新軸線將會(huì)形成，這一軸線上的城市人口與主軸線上的城市人口就隨之拉近了。新軸線打通之日，吉林市將成為新軸線上名副其實(shí)的地理中心城市，將為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供更優(yōu)越的條件。新軸線建成后，丹東將成為新軸線的出?？冢軌?yàn)殚L(zhǎng)吉圖提供海上通道，同時(shí)能夠制衡其他出?？诘倪\(yùn)輸成本。新軸線打通后，長(zhǎng)吉圖將與黃金海岸形成直接的通道，兩地間的資源稟賦條件有十分明顯的互補(bǔ)性，黃金海岸有充裕的資金，但土地資源較為匱乏，相反地長(zhǎng)吉圖的資金較為匱乏、土地則較為充裕，且土地的復(fù)種指數(shù)較低更適合工業(yè)用地。除土地、資金要素的差異外，兩地的技術(shù)也有很大差別，黃金海岸帶的技術(shù)種類非常齊全，最終消費(fèi)品生產(chǎn)方面較為成熟。此外那里的市場(chǎng)意識(shí)較強(qiáng)、市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富、外貿(mào)依存度也比較高，是極為重要的招商來源地。

新軸線打通后，長(zhǎng)吉圖將與東北其他國(guó)家級(jí)區(qū)域政策規(guī)劃區(qū)連成一體，即“長(zhǎng)吉圖先導(dǎo)區(qū)”、“遼寧沿海五點(diǎn)一線經(jīng)濟(jì)帶”、“遼中城市群”、“哈大齊工業(yè)走廊”等區(qū)域在雙軸的串聯(lián)下形成統(tǒng)一的市場(chǎng)。

四、以新軸線基地為突破口逐步形成本地區(qū)的城鎮(zhèn)體系

上海處于我國(guó)黃金海岸線的中間位置又是長(zhǎng)江的出?？凇⑽錆h處于長(zhǎng)江的中間位置也是漢江與長(zhǎng)江的交匯處，它們都發(fā)展成赫赫有名的商貿(mào)中心城市，霍特林線性城市（Hotelling linear city）理論所發(fā)揮的作用難以忽視。如果新軸線一旦被打通，吉林市將處于東西干線（東西干線貫穿延邊、吉林、長(zhǎng)春、松原、白城、烏蘭浩特等城市）與新軸線的交匯處，又與哈爾濱、沈陽(yáng)有直達(dá)鐵路，能夠直達(dá)眾多縣城、地級(jí)市、省會(huì)等城市。吉林市將成為這些城市間經(jīng)濟(jì)往來的距離費(fèi)用總和最小的區(qū)位。

但是區(qū)域成本問題也同樣影響著商貿(mào)中心發(fā)展，近些年來吉林市不動(dòng)產(chǎn)價(jià)格上漲很快，與“十五計(jì)劃”期間相比目前城市住宅均價(jià)上漲了兩倍，這與城市規(guī)模和收入水平有關(guān)。吉林市城市人口目前接近200萬，即將進(jìn)入超大規(guī)模城市行列，亨德森（Henderson，J.V.）曾經(jīng)證明了“城市規(guī)模上升時(shí)，城市住宅價(jià)格水平和工資水平都要上升”，當(dāng)W、N分別是工資水平、人口規(guī)模，P是住宅價(jià)格水平，1/Ψ＞0時(shí)：Wj/W1＝（Nj/N1）1/Ψ；Pj/P1＝（Nj/N1）1/Ψ，這一機(jī)制的影響相當(dāng)顯著。其次由于吉林市的人均收入增長(zhǎng)較快，住宅價(jià)格也會(huì)出現(xiàn)較快地增長(zhǎng)（享樂模型和羅伊恒等式等都證明了這一點(diǎn)）。如果不關(guān)注區(qū)域成本問題，吉林市的要素價(jià)格優(yōu)勢(shì)將過早地喪失殆盡。

作為地理中心區(qū)位人們?yōu)榱俗非缶嚯x費(fèi)用總和最小而涌入，對(duì)強(qiáng)化商貿(mào)中心擴(kuò)張有力，與此同時(shí)推動(dòng)了區(qū)域成本的上升，區(qū)域成本過高又會(huì)把人們推出，這一兩難矛盾的解決方案就是：臨近中心城市發(fā)展規(guī)模較大的衛(wèi)星城，按齊夫（G.K.Zipf）城市等級(jí)規(guī)模法則，這一衛(wèi)星城的規(guī)模要達(dá)到首位城市規(guī)模的二分之一，然后再建第二座衛(wèi)星城，以此類推，這樣才能抑制中心城市的區(qū)域成本。如果中心城市與衛(wèi)星城間的距離適度（比如說30至40公里），借助城際鐵路和高速公里兩城市將實(shí)現(xiàn)同城化，同城化的意義同樣非常重大，同城化使兩城市的人口規(guī)模能夠和在一起支撐更高等級(jí)商貿(mào)企業(yè)的總收益。隨著中心城市周邊衛(wèi)星城數(shù)目的增加，城市群將形成齊夫型城市體系，為不同區(qū)域成本適應(yīng)者提供選址，為招商引資創(chuàng)造更低廉的要素價(jià)格優(yōu)勢(shì)。進(jìn)而在齊夫型城市體系的基礎(chǔ)上發(fā)展中心鎮(zhèn)（我國(guó)目前農(nóng)村人均收入已經(jīng)超過1995年的城市人均收入，當(dāng)年城市的服務(wù)業(yè)就業(yè)份額超過了五成），使齊夫型城市體系向齊夫型城鎮(zhèn)體系進(jìn)化，構(gòu)成更大的城鎮(zhèn)人口規(guī)模。

五、發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群區(qū)域是商貿(mào)中心的核心，是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。我國(guó)零售業(yè)（生活服務(wù)業(yè)）的集聚現(xiàn)象十分顯著，如吉林市的河南街、東市場(chǎng)等就是零售業(yè)的集聚地，集聚最為集中的區(qū)域往往在都心區(qū)域。由于長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)沒有形成集聚，近年來有形成專業(yè)化集聚的趨向，如吉林市科貿(mào)商城、東市場(chǎng)附近、北京路市政府附近等。國(guó)外生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，如：貿(mào)易、金融、不動(dòng)產(chǎn)、人才派遣等，往往集聚于都心，企業(yè)辦事處、總部以及為都心服務(wù)的企業(yè)也集聚于都心。目前由于發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模的增加，以及都心房地產(chǎn)價(jià)格的過快攀升，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有郊區(qū)化的趨勢(shì)。

我國(guó)目前都心不動(dòng)產(chǎn)價(jià)格水平已經(jīng)攀升到較高的水平，再?gòu)?qiáng)調(diào)向都心集聚已經(jīng)沒有必要，吉林市也是如此。吉林市已經(jīng)修通了外環(huán)線，近郊與城市建成區(qū)間的交通較為便利，不如在近郊選擇生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，即從選址就為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)注入降低成本的因素。這種做法免去了先集聚于都心、后郊區(qū)化的過程，而是直接在郊區(qū)形成集聚。

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的一個(gè)作用是信號(hào)作用。對(duì)于顧客，更愿意選擇供應(yīng)商較多的集聚區(qū)，那里商品品種較多，選擇余地較大，更容易形成均衡價(jià)格；對(duì)于供應(yīng)商來說，顧客流量較為集中的區(qū)域，往往能夠?qū)崿F(xiàn)較大的銷售量，市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)也更有規(guī)律性，銷售概率較小的商品也容易成交。進(jìn)一步對(duì)集聚研究發(fā)現(xiàn)，集聚區(qū)域越大越容易形成專業(yè)細(xì)分的供應(yīng)商，越容易形成為集聚區(qū)服務(wù)的專業(yè)隊(duì)伍；集聚區(qū)域越大對(duì)服務(wù)企業(yè)形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)越有利；集聚區(qū)域越大企業(yè)之間越容易呈現(xiàn)互補(bǔ)性（降低替代效應(yīng)）；集聚區(qū)域越大越容易形成均衡價(jià)格、越容易形成優(yōu)勝劣汰的局面；集聚區(qū)域越大參與者越容易學(xué)到更加豐富的專業(yè)知識(shí)，業(yè)主的誠(chéng)信度就越大。

吉林市發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，應(yīng)從批發(fā)貿(mào)易業(yè)入手，在批發(fā)貿(mào)易行業(yè)中有兩個(gè)重點(diǎn)：一個(gè)是中低檔消費(fèi)品以及建筑用中間投入品的批發(fā)；另一個(gè)是與吉林市八大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的中間投入品及產(chǎn)成品的批發(fā)。先形成本地市場(chǎng)效應(yīng)后再向其他貿(mào)易行業(yè)發(fā)展。更重要的是對(duì)九大區(qū)域及黃金海岸帶的商家實(shí)施系統(tǒng)地、長(zhǎng)期地、有組織地招商。同時(shí)金融、不動(dòng)產(chǎn)、人才派遣等市場(chǎng)不斷進(jìn)駐集聚區(qū)，形成有效率的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系。

吉林市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的主要弱點(diǎn)是集聚程度較低、功能不全，尤其是存在以下問題：（1）會(huì)展場(chǎng)所不足；（2）集聚效應(yīng)明顯的長(zhǎng)期企業(yè)展區(qū)較為缺乏，長(zhǎng)期企業(yè)展區(qū)是提供產(chǎn)品展示、生產(chǎn)能力展示、生產(chǎn)設(shè)備租賃、產(chǎn)權(quán)交易等功能的場(chǎng)所，能夠?yàn)樘岣哔Y產(chǎn)流動(dòng)性創(chuàng)造條件；（3）企業(yè)對(duì)外服務(wù)部門的集聚，企業(yè)的銷售、融資、金融投資、銀行中間業(yè)務(wù)的對(duì)口部門、企業(yè)間業(yè)務(wù)聯(lián)系部門等都有必要集聚；（4）其他紛繁復(fù)雜的企業(yè)服務(wù)部門等。此外生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)一定要以低成本發(fā)展為上策，以降低進(jìn)駐企業(yè)成本。為此在集聚區(qū)內(nèi)標(biāo)志性高層建筑物要少；考慮集聚區(qū)的預(yù)留空間，由于一期工程招商基本飽和后，周邊地價(jià)以及拆遷成本肯定要上漲，只有一次性預(yù)留足夠空間，以后各期工程的成本才能降下來；核心區(qū)地下管線集成往往能夠降低核心區(qū)的維護(hù)成本；發(fā)展商業(yè)旅游；以及增強(qiáng)集聚區(qū)對(duì)內(nèi)對(duì)外交通的便利性等等。

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張良（1960－），男，區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，東北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授，主要從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究。