李進(jìn)卿 何佩佩

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襄城縣水利局是襄城縣人民政府的水利行政主管部門，承擔(dān)著襄城縣水利工程的建設(shè)和管護(hù)、水資源和河道砂資源管理、水土保持、防汛抗旱及水行政執(zhí)法等工作。襄縣境內(nèi)有北汝河、潁河兩條大型河道（其中北汝河是省重點(diǎn)防汛河道）；文化河、運(yùn)糧河等8條內(nèi)澇河道；雷洞、辛寨等8座小型水庫；還有山區(qū)防洪和城區(qū)防汛等主要防汛任務(wù)。其中，重中之重是北汝河，縣境內(nèi)流程46.9公里，兩岸堤防總長80.3公里。

歷史城市，人文襄縣，宜居之城，魅力襄城。

八百里伏牛山的余脈——首山，像一位偉岸的老人，訴說著幾千年前“黃帝采銅”的艱辛與滄桑。美麗的北汝河水靜靜地流淌，仿若舒袖長舞的玉女，唱著動(dòng)聽的歌謠。襄城縣水利局就掩映在這秀山流水之中，彈奏著琴瑟之曲，譜寫著一篇篇?jiǎng)尤说牡臉氛?，大步前進(jìn)。

安全水利，民生水利，生態(tài)水利，現(xiàn)代水利。

水是生命之源。且不論早期的原始生命緣于水，僅縱觀人類幾千年的文明史，凡是盛世，皆可看到“興水之利，除水之害”。從某種意義上說，水利始終與社會發(fā)展進(jìn)步緊密相連。今天的襄城縣水利局，始終牢記“水利興則天下定，倉廩實(shí)、百業(yè)興”，積極實(shí)行“水利興縣”戰(zhàn)略，為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和人民財(cái)產(chǎn)安全提供強(qiáng)有力的保障。

2010年7月18～19日，襄城縣普降大到暴雨，北汝河出現(xiàn)近30年最大洪水。7月19日夜，2艘大型采砂船及1只油罐從上游的郟縣被湍急的洪水沖入襄城縣境內(nèi)，對北汝河襄城縣橋梁及大陳閘安全造成嚴(yán)重威脅。情況危急！大陳閘危急！面對罕見汛情，局黨委審時(shí)度勢，許昌市防汛指揮部迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，立即組織進(jìn)行排險(xiǎn)。襄城縣水利局領(lǐng)導(dǎo)重視，抗洪搶險(xiǎn)突擊連連長任永軍立即帶領(lǐng)一百多人進(jìn)行搶救。由于行動(dòng)迅速，措施得力，處置得當(dāng)，經(jīng)過近6個(gè)小時(shí)的艱苦奮戰(zhàn)，終于成功排除險(xiǎn)情，避免了一場重大安全事故的發(fā)生?！懊棵炕貞浧疬@件事情，我們還心有余悸，如果當(dāng)時(shí)稍有不慎，就會造成不可估量的損失”。參與此次搶險(xiǎn)的人員說道。

未雨綢繆扎實(shí)備戰(zhàn)

“關(guān)山初度塵未洗，策馬揚(yáng)鞭再奮蹄?！彼麑?shí)踐永無止境，水利發(fā)展任重道遠(yuǎn)。

襄城縣水利局不僅為許昌的生態(tài)文明建設(shè)發(fā)揮了重要作用，更重要的是確保了當(dāng)?shù)厝罕姷纳?cái)產(chǎn)安全，每年一到汛期，按照上級領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，襄城縣水利局局長李金福就和同志們一起制定出一套行之有效的防汛措施。

一是堅(jiān)持每周至少開一次協(xié)調(diào)會，及時(shí)傳達(dá)貫徹會議精神，布置落實(shí)防范措施。堅(jiān)持24小時(shí)帶班值班和重大信息及時(shí)通報(bào)制。局領(lǐng)導(dǎo)班子做了細(xì)致的分工，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線指揮，堅(jiān)持24小時(shí)不間斷拉網(wǎng)式巡堤查險(xiǎn)，并做到責(zé)任到人，任務(wù)到人。

二是本著防大汛、抗大災(zāi)的思想，在防汛指揮中堅(jiān)持“四個(gè)寧可”。即寧可把防汛問題估計(jì)得更重些，寧可把物資儲備得更充足些，寧可把應(yīng)急措施制定得更周密些，寧可把應(yīng)對防范工作組織安排得更細(xì)致些。為取得防汛工作的全面勝利，確保周邊人民安全度汛，襄城縣水利局早早準(zhǔn)備好編織袋、草袋、木樁等物資及一系列防汛措施。

三是嚴(yán)格按照要求組建防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)人員的技術(shù)培訓(xùn)和演練工作，不斷提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和險(xiǎn)情應(yīng)急處置能力，適應(yīng)各種復(fù)雜條件下的搶險(xiǎn)需求。

2011年，襄城縣防汛指揮部在襄城縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，立足于防大汛、抗大洪、除大澇、救大災(zāi)，防洪除澇并重，防汛抗旱兩手抓，始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，未雨綢繆，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作有序開展，為最大限度減輕災(zāi)害損失打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

不畏艱險(xiǎn)奮戰(zhàn)一線

水是生命之源，是發(fā)展農(nóng)業(yè)之根本?？墒墙衲晟习肽?，河南省降雨持續(xù)減少，氣溫不斷升高，這嚴(yán)重影響了小麥抽穗揚(yáng)花期用水需求。夏糧生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為此，河南省防汛抗旱指揮部分別于4月29日、30日連續(xù)下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)抗旱澆麥奪豐收工作的緊急通知》。

針對嚴(yán)峻旱情，襄城縣縣委、縣政府高度重視，按照省防汛抗旱指揮部通知要求，迅速于2月1日組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人召開了緊急會議，對全縣抗旱澆麥工作進(jìn)行安排部署。襄城縣政府成立了以縣農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、農(nóng)機(jī)等部門牽頭的4個(gè)抗旱澆麥督查組，實(shí)行縣直單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村組干部包塊的制度，一級抓一級，層層抓落實(shí)。對工作開展情況實(shí)行日報(bào)告制度，各督查組及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每天下午5點(diǎn)前將抗旱澆麥進(jìn)展情況向縣抗旱指揮部報(bào)告一次，縣抗旱指揮部根據(jù)匯總情況每兩天在全縣通報(bào)一次，有力地推動(dòng)了該縣抗旱澆麥工作的開展。

人類的文明史，也是一部治水史。伴隨著人類的文明史，治水也走過了幾千年的歷程。步入21世紀(jì)的今天，隨著科技的不斷進(jìn)步，水利事業(yè)也日益現(xiàn)代化，科學(xué)治水成了當(dāng)代治水的主旋律。

在工程上，兩年來投入各項(xiàng)防汛工程建設(shè)資金2182萬元，分別完成了紫云鎮(zhèn)雷洞、辛寨水庫除險(xiǎn)加固工程；城北友誼渠排水管道和范河治理工程；北汝河祝馮、毛李、趙堡合、張莊險(xiǎn)工應(yīng)急度汛工程；北汝河鮑坡段堤防沉降恢復(fù)加固工程；城西三橋堤防恢復(fù)工程。今年預(yù)計(jì)防汛工程投資額將達(dá)到3140萬元，目前紫云鎮(zhèn)潘莊水庫除險(xiǎn)加固和北汝河崗馬險(xiǎn)工治理工程已開工建設(shè)，北汝河趙堡合險(xiǎn)工和毛灣綜合治理工程已發(fā)布招標(biāo)公告，小河水庫除險(xiǎn)加固工程已完成初設(shè)審核，待審批后實(shí)施。這些工程的實(shí)施將大大提高縣域整體抵御自然災(zāi)害的能力。在方案和措施上，制定了周密的防汛工作計(jì)劃和防汛應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)不同的水情、汛情，區(qū)分輕重緩急，安排落實(shí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員和搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做到分段分片包干，各司其職。做到了組織健全、人員落實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明、物資充足、方案科學(xué)、通訊暢通，為奪取今年防汛工作的勝利奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

今年3月15日，襄城縣防汛指揮部下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好2011年防汛準(zhǔn)備工作的通知》襄防汛字1號文件，并由水利局抽調(diào)18名技術(shù)骨干，由班子成員帶隊(duì)分6組開展汛前檢查工作。每年的5月進(jìn)入汛期，7月15～8月15日進(jìn)入主汛期。大汛當(dāng)前，團(tuán)結(jié)協(xié)作是奪取抗洪救災(zāi)全面勝利的根本保證。為了做好洪水來臨前的準(zhǔn)備，襄城縣水利局局長李金福和該局的其他成員以單位為家，每天堅(jiān)守在自己的崗位上?！斑@里就是我們的戰(zhàn)場，哪里有險(xiǎn)情，我們就要出現(xiàn)在哪里，越是危險(xiǎn)，我們越要向前，這是我們的責(zé)任，我們必須確保人民財(cái)產(chǎn)安全”。

同時(shí)，襄城縣水利局還組織100人專業(yè)防汛搶救隊(duì)，汛前進(jìn)行實(shí)地演習(xí)，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，實(shí)現(xiàn)軍民聯(lián)防，共同做好防汛工作。

全力以赴 踐行宗旨

2011年以來，襄城縣水利局黨委緊緊圍繞中央一號文件精神，以“中央水利建設(shè)年”為契機(jī)，結(jié)合河南省委盧展工書記《用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變》的要求，深入思考水利發(fā)展方式怎么轉(zhuǎn)、怎么做。加快水利發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，就要深刻理解和準(zhǔn)確把握加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的根本所在——用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變來加快水利發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

多年來，襄城縣的水利發(fā)展雖然取得了一定的成績，但發(fā)展過程中存在的問題也同樣不容忽視，突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是思想認(rèn)識不到位。一部分干部認(rèn)為水利建設(shè)的主體按照“誰受益，誰投資”的原則，應(yīng)是農(nóng)民群眾；而廣大群眾則認(rèn)為修水利是政府的事，自己只種幾畝地，收益又不高，用不著費(fèi)時(shí)費(fèi)力的投入；二是水利區(qū)域發(fā)展不平衡。該縣大面積種植蔬菜、煙葉的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在部門專項(xiàng)資金的大力扶持下，基本上實(shí)現(xiàn)了向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利發(fā)展則相對滯后；三是水利建設(shè)人才缺乏。該縣水利專業(yè)人才極為缺乏，水利技術(shù)人員力量更加薄弱，在一定程度上制約了水利發(fā)展的速度。這些問題的存在迫使水利系統(tǒng)要盡快轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，適應(yīng)新形勢下水利發(fā)展的需要，全面推進(jìn)民生水利新發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供有力的水利支撐和保障。

一分耕耘，一分收獲。近幾年來，襄城縣水利局在襄城縣縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下，水利工作取得了顯著成績，特別是在農(nóng)田水利基本建設(shè)、防洪除澇工程建設(shè)、城市排澇工程建設(shè)、河道采砂治理等項(xiàng)工作中成績突出，被河南省政府授予“紅旗渠精神杯”，被縣政府通令嘉獎(jiǎng)。

襄城縣水利局榮譽(yù)榜：

2009年，被襄城縣委、縣政府評為信訪工作先進(jìn)單位；2010年，被國家水利部授予“全國水利工程管理體制改革先進(jìn)集體”；被河南省人民政府移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組評為“全省水庫移民工作先進(jìn)集體”；被許昌市水利局評為“2010年度信息工作先進(jìn)單位”；被縣委、縣政府評為“2010年度建議提案辦理工作先進(jìn)單位”和“促進(jìn)老區(qū)建設(shè)工作先進(jìn)單位”；被共青團(tuán)襄城縣委評為“襄城縣五四紅旗團(tuán)支部”。