■龐仲明

被『朋友』出賣的區(qū)委副書記──浙江省舟山市定海區(qū)委原副書記虞軍明受賄記案透視

■龐仲明

2010年3月，浙江省舟山市紀(jì)委在調(diào)查舟山市新城管委會(huì)某公司經(jīng)理的違紀(jì)違法問題時(shí)，牽涉到一個(gè)行賄人——舟山市某倉儲(chǔ)公司總經(jīng)理朱某。朱某受到紀(jì)檢機(jī)關(guān)調(diào)查后，曾收受過朱某巨額賄賂的舟山市定海區(qū)委副書記虞軍明的心就像十五只吊桶打水——七上八下：一面心存僥幸，“朱某不會(huì)把我說出去的”；一面又驚惶失措，擔(dān)心朱某把他“咬”出來。于是他對一些資金來往情況進(jìn)行了梳理，主動(dòng)退還了數(shù)名行賄人的數(shù)十萬元現(xiàn)金，并跟對方約定，如有組織調(diào)查，就說是以前就還掉了。然而，虞軍明的這些僥幸心理和退款舉措，只能是自欺欺人，搬起石頭砸自己的腳。2010年4月13日，他還是被舟山市紀(jì)委實(shí)行“雙規(guī)”了。

在“雙規(guī)”期間，虞軍明寫下了長達(dá)10頁紙的懺悔書，后在司法機(jī)關(guān)處理階段，他又多次剖析了自己走上犯罪道路的原因和教訓(xùn)。他說：“舟山某倉儲(chǔ)公司總經(jīng)理朱某為了在工程承接、費(fèi)用緩繳及土地指標(biāo)安排方面得到關(guān)照和支持，想方設(shè)法靠近我，投我所好，除了送給我20萬元錢外，還將一輛汽車以超低價(jià)賣給我；在我搬家之際又送我一臺液晶電視機(jī)。我也曾拒絕過他的財(cái)物，但面對他許下的‘這些事我絕不會(huì)說出去’的承諾，便坦然收下了。沒想到，他進(jìn)去后就把我出賣了。唉，這也不能怪他，怪就怪自己貪，不該交這樣的朋友。”

如今虞軍明說后悔，其實(shí)，虞軍明交大款朋友的初衷，就是為了“借錢”和收錢。

向老板“借錢”給自家買房

向老板“借錢”，既是虞軍明的一大嗜好，也是他逍遙揮霍、斂財(cái)聚富的一大法寶。1999年下半年的一天，時(shí)任舟山市定海區(qū)馬岙鎮(zhèn)黨委書記的虞軍明去馬岙鎮(zhèn)的定海某元件廠調(diào)研，認(rèn)識了該廠廠長夏某。夏某向虞軍明匯報(bào)說，目前元件廠的生意不錯(cuò)，但資金流轉(zhuǎn)很困難。虞軍明馬上拍板道：“我給你解決?！彪S后，虞軍明親自跟定海信用社協(xié)調(diào)，希望他們給予夏某貸款。但定海信用社認(rèn)為，夏某的廠房都是租用的，沒有可以抵押的資產(chǎn)，貸款風(fēng)險(xiǎn)很大，不愿貸款給夏某。最后，虞軍明決定以馬岙鎮(zhèn)的集體資產(chǎn)經(jīng)營公司作擔(dān)保，讓夏某向定海信用社貸款50萬元。另經(jīng)虞軍明協(xié)調(diào)，由馬岙鎮(zhèn)的一家公司作擔(dān)保，夏某又向定海信用社貸款50萬元。此外，這家公司還直接借款給定海某元件廠50萬元。這150萬資金對定海某元件廠來說真如雪中送炭，讓夏某賺到了數(shù)百萬元鈔票。

2003年9月，已任舟山市臨港工業(yè)區(qū)管理委員會(huì)副主任的虞軍明，覺得自己現(xiàn)住的一套70平方米房子太小，看中了定海區(qū)海景城市花苑的一套180平方米房子，房價(jià)為58萬元。但當(dāng)時(shí)他家里的積蓄不多，還差10萬元錢。于是他打電話給夏某：“你能否借我10萬元錢？”夏某馬上回說：“沒問題，隨時(shí)可以來拿?！睕]過幾天，虞軍明就驅(qū)車來到夏某的元件廠，從夏某手里接過了10萬元現(xiàn)金。虞軍明提出要寫張借條，夏某連忙搖手說：“這些鈔票你拿去用好了，不用還給我了?！钡蒈娒鬟€是裝模作樣地寫了一張借條給夏某。

案發(fā)后，虞軍明交代說：“其實(shí)我心里當(dāng)時(shí)已經(jīng)在想，既然夏某誠心要把這10萬元鈔票送給我，我也就不想再還的，夏某也不需要我給他出具什么借條；但是我考慮到還是寫張借條安全，萬一以后出什么事情，這筆10萬元錢就可以說是借的，好應(yīng)付過去?！?/p>

直至2010年3月，舟山某倉儲(chǔ)公司總經(jīng)理朱某“出事”了，虞軍明才從銀行取出10萬元退給了夏某。但他心里清楚，這個(gè)時(shí)候再退給他錢已經(jīng)沒有實(shí)際意義了。

“借錢”向“女朋友”大獻(xiàn)殷勤

虞軍明有多名“女朋友”，她們大都沖著他的權(quán)力和金錢與他纏綿繾綣。虞軍明則利用手中的權(quán)力向老板“借錢”，向“女朋友”大獻(xiàn)殷勤。

早年，櫻花（化名）跟丈夫離婚后就一直住在單位的宿舍里。2003年上半年，櫻花看中了定海區(qū)的一套新房，決定買下，但還差5萬元房款。于是，櫻花在一次幽會(huì)中對虞軍明說：“我想買套房子，錢不夠?！庇蒈娒鬟B忙關(guān)切地問：“還差多少？”“還差5萬元?！薄拔医o你贊助5萬元?！?/p>

隨后，虞軍明一個(gè)電話打給了浙江某建設(shè)工程有限公司副經(jīng)理安某：“我最近手頭比較緊，你借我5萬元?！卑材绸R上說：“好的，明天我給你送來?！钡诙?，安某把5萬元現(xiàn)金送到了虞軍明的辦公室。虞軍明故伎重演，又說要寫借條。安某連忙表態(tài)說：“這5萬元鈔票送給你，不要還了?！庇蒈娒鬟@才默然收下。隨后，他將5萬元“贊助”給了櫻花。櫻花馬上將此款購了房。

安某送錢送得大方，是因?yàn)橛蒈娒鲹?dān)任馬岙鎮(zhèn)黨委書記時(shí)，把該鎮(zhèn)的市場工程、中心學(xué)校建筑等工程給了安某的公司做。虞軍明在擔(dān)任定海區(qū)政府辦公室主任期間，又將定海區(qū)政府信訪接待室和汽車停車場地坪工程給了安某的公司，讓安好好地賺了一筆。

2005年夏天，虞軍明在定海的一家茶室里認(rèn)識了榴花（化名）。榴花是個(gè)無業(yè)人員，年輕貌美，當(dāng)她知道在茶室里認(rèn)識的帥哥就是舟山市國土局的虞副局長時(shí)，便多次與虞軍明幽會(huì)，一口一聲“虞大哥”，叫得虞軍明渾身舒坦，同時(shí)向他傾訴了自己的不幸和困難。虞軍明對榴花漸漸有了同情和好感，兩人很快就“好”上了。此后，虞軍明經(jīng)常從口袋里掏出幾千元鈔票資助她養(yǎng)家糊口。但隨著兩人的關(guān)系越來越親密，榴花對虞軍明的要求越來越多，找工作、開小店、買東西、付房租、父母生病……七七八八的事情都要向虞軍明要錢，虞軍明的私房錢很快被她掏空了。

2005年下半年的一天，榴花急匆匆地找到虞軍明，說自己的父親生病急需用錢。虞軍明此時(shí)已囊空如洗，無奈中只好給舟山某倉儲(chǔ)公司總經(jīng)理朱某打電話：“我最近手頭比較緊，能否借我5萬元？”朱某很快把5萬元人民幣送到了虞軍明的辦公室。虞軍明說要寫借條，朱某連忙制止說：“借條不用寫，這5萬元鈔票送給你啦?！敝炷匙吆?，虞軍明馬上把3萬元交給了榴花，幫她父親去看病。誰知，榴花拿了錢，就一溜煙跑進(jìn)了賭場，沒多久就把3萬元錢輸?shù)镁?。虞軍明知道后又氣又惱，但又很無奈。

2003年至2007年，虞軍明先后4次收受朱某所送的錢物并以低價(jià)購買了朱某的汽車，共計(jì)價(jià)值人民幣23.75萬元。朱某多次大方地向虞軍明送錢送物，收到的回報(bào)也很可觀。2003年，朱某尚在舟山臨港工業(yè)區(qū)做挖土生意時(shí)，時(shí)任臨港工業(yè)區(qū)管委會(huì)副主任的虞軍明就多次幫他承攬了臨港工業(yè)區(qū)的挖土工程。2004年，朱某在定海區(qū)雙橋鎮(zhèn)的宕口開采過程中遇到資金緊張的問題，時(shí)任定海區(qū)國土局副局長的虞軍明在費(fèi)用減免、緩交審批等環(huán)節(jié)上對其予以關(guān)照，解決了該公司的資金緊張問題。

2006年上半年，虞軍明眼見榴花“越來越不像話了，每天往賭場里跑，把給她的錢都輸?shù)?，再不懸崖勒馬就要出大問題”，便決定給榴花找個(gè)合適的工作。一天下午，他打電話邀約舟山市某地價(jià)評估事務(wù)所所長陳某到定海的江南村茶室喝茶，借機(jī)提出要給榴花開家服裝店，但開店的資金有缺口。陳某問他還差多少錢，虞軍明就說“還差五六萬元”。第二天，陳某和虞軍明約定在舟山市中級人民法院的門口會(huì)面。兩人會(huì)面后，陳某將裝有6萬元人民幣的一只黑色塑料袋塞到了虞軍明的車上。虞軍明收下陳某的6萬元之后，給了榴花4萬元用于開店，剩余的2萬元自己存入了農(nóng)行卡。

當(dāng)然，虞軍明的這6萬元也不是白拿的。2004年至2006年，虞軍明在擔(dān)任舟山市國土局副局長期間，分管土地儲(chǔ)備、拆遷以及礦管工作。土地評估、拆遷中的房屋評估正是陳某的業(yè)務(wù)所需。有了金錢的潤滑，虞軍明就利用職務(wù)便利，在地價(jià)評估、拆遷房屋評估、地質(zhì)災(zāi)害評估等業(yè)務(wù)承接方面給予陳某關(guān)照和支持，讓陳某賺到了不少錢。

貧窮農(nóng)民的錢也照收不誤

虞軍明除了向老板“借錢”，還赤裸裸地收受多名老板所送的錢物，甚至連貧窮農(nóng)民的錢也照收不誤。

1993年，家住定海區(qū)小沙鎮(zhèn)的農(nóng)民滕某為了能到舟山國泰水產(chǎn)公司做小工養(yǎng)家糊口，便將自己和兒子的戶口從小沙鎮(zhèn)遷出，由農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為了城市戶口。他妻子的戶口則在舟山市岱山縣。滕某在舟山城區(qū)工作，在城區(qū)卻一直買不起房子。后來由于家境困難，從2009年起他就一直在小沙鎮(zhèn)以養(yǎng)豬為生。

2009年，為了能在小沙鎮(zhèn)申批宅基地建房，滕某決定把妻子的戶口從岱山縣遷到小沙鎮(zhèn)，然后以妻子的名義申請宅基地。但這件事落實(shí)起來很難。一天，滕某想到早年和虞軍明的弟弟虞某一起開過貨車，便找到虞某訴說了這件事，請求虞某找他哥哥虞軍明疏通疏通。虞某見他連安家的房子也沒有，實(shí)在可憐，便答應(yīng)幫忙。隨后，虞某把滕某帶到了時(shí)任定海區(qū)委副書記、政法委書記虞軍明的辦公室，向虞軍明當(dāng)面談了這件事。

虞軍明答應(yīng)幫忙，馬上給定海區(qū)有關(guān)部門的人員打了電話，讓他們“解決一下”。在虞軍明的關(guān)照下，沒過多久，滕某妻子的戶口就從岱山縣遷移到了定海區(qū)小沙鎮(zhèn)，并且順利地審批了一塊宅基地。

滕某對虞軍明的幫忙甚為感激。2010年春節(jié)前夕，他委托親屬將兩條中華煙和一張5000元的銀行卡送到了虞軍明的辦公室。虞軍明認(rèn)為自己“幫了這么大的忙”，沒作推辭就收下了。

2010年3月，虞軍明得知朱某“出事”，害怕自己也受到調(diào)查，才叫弟弟虞某將這張銀行卡退還給了滕某。但這已無法改變他收受賄賂的事實(shí)。

如此這般，虞軍明利用擔(dān)任舟山市定海區(qū)馬岙鎮(zhèn)黨委書記、舟山市定海區(qū)人民政府辦公室主任、舟山市臨港工業(yè)區(qū)管委會(huì)副主任、舟山市國土資源局副局長、舟山市定海區(qū)委副書記等職務(wù)便利，為10名企業(yè)老板和請托者在工程業(yè)務(wù)承接、土地規(guī)劃、費(fèi)用緩交減免、戶籍遷移等方面予以關(guān)照和支持，先后19次收受他們所送的人民幣56.22萬元、美金3000元（折合人民幣2.02萬元）和總計(jì)人民幣4.13萬元的純金擺件1件、SONYa350單反相機(jī)1只、SONYDSC-T77數(shù)碼相機(jī)1只、NESOF350液晶電視機(jī)1臺、舒華A5188跑步機(jī)1臺等物品，共計(jì)價(jià)值人民幣62萬余元。

出賣你的正是這些“朋友”

2010年9月16日上午，舟山市中級人民法院第五審判大廳里座無虛席。舟山市紀(jì)委組織200余名縣處級干部旁聽了虞軍明一案的整個(gè)庭審過程，讓他們接受警示教育。

在法庭上，虞軍明對檢察機(jī)關(guān)指控的全部犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱，并當(dāng)庭懺悔了自己所犯的罪行，希望法院從輕處罰。

法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人虞軍明身為國家工作人員，利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，非法收受他人賄賂，數(shù)額特別巨大，其行為已構(gòu)成受賄罪。鑒于他認(rèn)罪態(tài)度好，且有悔罪表現(xiàn)，案發(fā)后退清全部贓款，依法予以從輕處罰。

法院當(dāng)庭宣判：虞軍明犯受賄罪，判處有期徒刑十一年，并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣20萬元。

虞軍明從一個(gè)身負(fù)重任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部墮落為一個(gè)罪愆深重的腐敗分子，許多人為他感到痛心和惋惜。痛心之余，人們追溯他違法犯罪的歷程和軌跡，其中也有不少值得廣大干部引以為戒的警示和教訓(xùn)。

疏于學(xué)習(xí)，沉湎于燈紅酒綠，導(dǎo)致思想道德滑坡。虞軍明32歲就擔(dān)任了定海區(qū)馬岙鎮(zhèn)黨委書記，38歲提任為舟山市國土局副局長，在仕途上一帆風(fēng)順，前程看好。但虞軍明沒有好好珍惜組織的培養(yǎng)和呵護(hù)，自以為本事大、能力強(qiáng)，甚至認(rèn)為“有些事離開自己還不行”。在這種思想的影響下，他逐漸放松了思想政治學(xué)習(xí)，業(yè)余生活消耗在飯局和賭局上。正如他在交代中所說：疏于學(xué)習(xí)是導(dǎo)致他腐敗的根本原因。工作二十多年來，前半段時(shí)間他對學(xué)習(xí)還是重視的，對自己的人生目標(biāo)也是明確的，但隨著工作崗位的不斷變動(dòng)，特別是擔(dān)任副處領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)以后，工作量越來越大、應(yīng)付業(yè)務(wù)越來越多，很少有時(shí)間靜下心來看些書。白天上班，晚上喝酒，到家睡覺，雙休日還要出去打牌，經(jīng)常沉醉于燈紅酒綠。因此，價(jià)值觀發(fā)生了偏差，思想道德觀念逐漸滑坡。

生活腐化，入不敷出，導(dǎo)致四處向老板“借錢”。虞軍明在交代中說：保持與“女朋友”的關(guān)系，沒有愛情總歸還是有點(diǎn)感情的，女人提出來的要求，男人肯定要有所表現(xiàn)，否則就太窩囊了，還會(huì)有哪個(gè)女人再跟著你！虞軍明有多名“女朋友”，但這些“女朋友”個(gè)個(gè)都不是省油的燈，平時(shí)除了成百上千地從他口袋里往外掏，有時(shí)還以開店、買房、父母生病等緣由向他要錢。但虞軍明的基本工資每年也就三四萬元，工資卡由妻子保管，家庭經(jīng)濟(jì)也由妻子掌管，自己只有平時(shí)積攢的一些私房錢。因此，為應(yīng)付“女朋友”的大筆費(fèi)用，他就只好利用手中的權(quán)力，“向曾經(jīng)他幫過的一些老板借錢”。時(shí)間長了，向老板“借錢”成了他的習(xí)慣。殊不知，正是這些赧顏羞色“借”來的錢，一匝匝勒緊了他罪惡的枷鎖。

失去底線，隨意拿錢，導(dǎo)致滑入犯罪深淵。虞軍明身為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，本應(yīng)在工作和生活中嚴(yán)于律己，是非分明。但他自從擔(dān)任馬岙鎮(zhèn)黨委書記后，就與一些老板打得火熱，甚至在生活中稱兄道弟，不分彼此。他經(jīng)常和一些老板搓麻將、打牌，但自己又不帶賭資，總是讓有求于他的老板在賭桌上送錢給他，贏了歸他的，輸了算老板的。如是三番五次后，虞軍明慢慢失去了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的底線，用老板的錢逐漸隨意起來，以至于發(fā)展到自己缺錢時(shí)主動(dòng)向老板“借錢”、拿錢。逢年過節(jié)，老板送錢時(shí)更是收得心安理得。天長日久，虞軍明漸漸失去了對法律的畏懼感，加速滑向了犯罪深淵。案發(fā)后，他才認(rèn)識到：事實(shí)上，這些所謂的朋友跟他交往，絕大多數(shù)是有目的的，都是看中他手里的權(quán)力能為他們辦事。他們當(dāng)中有的人搞所謂的長期感情投資，平時(shí)找你喝酒、唱歌、搓麻將，貌似關(guān)系很鐵，其實(shí)是拖你下水，關(guān)鍵時(shí)刻第一個(gè)出賣你的正是這些稱兄道弟的“朋友”。