□張道周

文化撐起“安全傘”
——冀中能源邯鄲礦業(yè)集團云駕嶺礦安全文化建設(shè)綜述

□張道周

《煤礦安全誠信管理》四位作者——冀中能源集團董事長、黨委書記、總經(jīng)理王社平（左二），邯礦集團董事長、黨委書記劉尚林（右二），邯礦集團副董事長、總經(jīng)理班士杰（左一），云駕嶺礦原黨委書記魏嶺（右一）在討論有關(guān)安全誠信的問題。

2011年4月7日，全國安全生產(chǎn)宣傳工作會議暨安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建現(xiàn)場會在山東棗莊礦業(yè)集團隆重召開。會上命名表彰了全國首批85家安全文化建設(shè)示范企業(yè)，云駕嶺礦作為冀中能源集團唯一一家企業(yè)獲此殊榮。

近幾年來，云駕嶺礦大力實施文化鑄魂戰(zhàn)略，積極開展安全文化建設(shè)，加強安全文化與企業(yè)管理的融合，用文化支撐礦井安全發(fā)展，打造出一套獨具礦山特色的安全文化模式。

理念牽引文化理念是企業(yè)的旗幟、方向和靈魂。云駕嶺礦通過總結(jié)凝練寓意深刻、發(fā)人深省的警句格言，形成了一套安全理念系統(tǒng)。如：安全價值觀——生命高于一切，是說人的生命只有一次，沒有了生命，一切都無從談起。必須堅持一條底線，就是任何人的生命都有尊嚴，堅決不要帶血的煤、帶血的利潤，職工的生命高于一切。執(zhí)行力核心理念——不找理由、不打折扣，是指煤礦作為和大自然作斗爭的行業(yè)，就像是帶兵打仗，落實規(guī)章就如同執(zhí)行軍令，沒有理由，不打折扣。通過各種安全理念的倡導(dǎo)、宣貫，發(fā)揮理念的牽引作用，營造了濃厚的安全文化氛圍。

載體支撐企業(yè)要從文化的角度讓職工接受安全教育，就需要有豐富的文化載體作支撐。云駕嶺礦結(jié)合行業(yè)特點和實踐經(jīng)驗，整合提煉了一套“123456”安全文化載體平臺。即：在礦區(qū)主干道建設(shè)了安全文化一條街，各種宣傳牌板內(nèi)容豐富生動；井口和井底兩個安全文化長廊圖文并茂、寓意深遠；文化研究、文藝創(chuàng)作、基層活動三個中心，時常傳播安全文化知識；四支安全文化宣講隊伍積極發(fā)揮安全宣教作用；板報、櫥窗、《云煤文化》、廣播電視、網(wǎng)站五大陣地圍繞安全，作用發(fā)揮有力；周五會、高潮日、628督導(dǎo)、知識答題、班前講評、紅旗競賽六項安全活動全年不間斷。通過發(fā)揮這些載體平臺的作用，使職工在潛移默化中接受了安全文化的熏陶。

十法育人單純的安全文化宣貫，并不能確保安全文化建設(shè)取得顯著效果。為此，云駕嶺礦總結(jié)提煉了安全文化“十法”，即：誓詞提醒法、技能攀升法、環(huán)境熏陶法、親情感染法、激勵灌輸法、警示教育法、文藝教化法、責(zé)任連帶法、過關(guān)幫教法、安全賬戶法。在每次班前會上，職工都要進行安全宣誓，形成了強大的內(nèi)在安全動力；“三日一題，一周一考”是職工日積月累學(xué)習(xí)安全知識的長效培訓(xùn)機制；月度“安全流動紅旗”和“質(zhì)量最佳、最差評比”競賽，激勵著職工自主保安；“‘四鐵’精神過‘五關(guān)’”安全幫教，使“三違”職工刻骨銘心；安全賬戶讓遵章作業(yè)的職工每月多收入300元以上。一系列安全教育途徑，幫助職工養(yǎng)成了良好的安全習(xí)慣。

管理閉合有了先進的理念牽引和文化支撐，還需要一個嚴謹科學(xué)的管理體系作保證。云駕嶺礦推行了一套行之有效的文化管理模式，就是全員責(zé)任目標(biāo)精細管理，英文簡稱TRAM。該模式由“一縱、一橫、一環(huán)”構(gòu)成?！耙豢v”就是組織機構(gòu)從上到下，一級考核一級，形成考核組、基層區(qū)科、班組、職工一級對一級負責(zé)的縱向考核傳遞鏈條?！耙粰M”就是12個專業(yè)考核組，包括生產(chǎn)任務(wù)、標(biāo)準化、ABCD四卡、走動式管理、6S行為、準軍事化等，12條線貫穿于各單位的生產(chǎn)、經(jīng)營、黨建、思想政治工作等橫向考評?！耙画h(huán)”就是TRAM辦公室的每項考核，既是起點，也是終點，從辦法制定、專業(yè)組檢查、獎罰兌現(xiàn)到改進提高，形成了一個完整的考核“閉合圈”。閉合管理實現(xiàn)了全員、全崗位、全過程考核管理，使員工人人心里都有一本明白賬。

誠信保安煤礦要實現(xiàn)安全生產(chǎn)，不僅要靠行政命令、制度約束、責(zé)任處罰等剛性管理，更需要一種自我約束、內(nèi)斂式的柔性文化管理，建立一套安全誠信管理機制，打造一種安全誠信文化，用誠信筑牢安全防線?；谝陨险J識，云駕嶺礦積極開展煤礦安全誠信管理課題研究，經(jīng)全力攻關(guān)，形成了誠信淵源、管理、培育、助推等內(nèi)容的八大安全誠信管理體系，其中包括安全誠信“十必不敢”理念、“十位一體”管理系統(tǒng)等，制定了決策層、管理層、執(zhí)行層和操作層安全誠信因素標(biāo)準，確立了各個層級的數(shù)學(xué)考核計算公式，建立了職工安全誠信測評考核體系，依據(jù)測評結(jié)果，評出安全誠信職工、基本誠信職工、不誠信職工三種類型，進一步提高了廣大職工承諾、踐諾、履諾的意識和能力，促進了礦井的安全發(fā)展。

云駕嶺礦的做法經(jīng)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局推薦，被確定為全國安全生產(chǎn)月專題片先進典型，同時得到了中國企業(yè)文化研究會的關(guān)注，被確定為全國首家企業(yè)文化測評考核試點單位。

（作者單位：冀中能源邯鄲礦業(yè)集團云駕嶺礦）