□淮南礦區(qū)工會

礦區(qū)和諧譜新篇
——淮南礦區(qū)工會給力和諧礦區(qū)建設紀實

□淮南礦區(qū)工會

淮南，楚漢故里，豆腐之鄉(xiāng)，屏舜耕而銜兩山，襟淮水而帶三湖，歷史悠久，地理優(yōu)越。如今，讓淮南人津津樂道的不是雞犬升天的夢幻傳說，也不是煉丹偶得佳肴的千古奇聞，而是一個蒼翠百年的企業(yè)——淮南礦業(yè)集團。走進淮南礦區(qū)，處處高樓聳立，綠蔭滿地，花園式的棚戶區(qū)改造小區(qū)、大通濕地公園、泉山水庫、迪溝風光等，早已成為這座城市嶄新的名片，展示著這座百年能源之城的欣榮與和諧，展示著淮南礦業(yè)集團取得的成就與榮耀。

2002年以來，淮南礦業(yè)集團以科學發(fā)展觀為指導，按照“一切為了發(fā)展，一切為了職工”的企業(yè)宗旨和“建大礦、辦大電、做資本”的發(fā)展戰(zhàn)略，銳意創(chuàng)新，不斷發(fā)展。期間雖然經歷了金融危機，然而正如《淮南子》所言：“大寒至，霜雪降，然后知松柏之茂也?！薄昂敝畷r，集團公司正是秉承了這種傳統(tǒng)精神，趨利避害，化“?！睘椤皺C”，抓住機遇，乘勢而上，經濟未下反上。2010年，企業(yè)煤炭產量達到6619萬噸，電力權益規(guī)模1192萬千瓦，銷售收入達到512億元，資產總額突破千億元，發(fā)展成為安徽省屬企業(yè)煤炭產量規(guī)模、電力權益規(guī)模、房地產規(guī)模、資產規(guī)模最大的企業(yè)。在2010年全國企業(yè)五百強排名中，淮南礦業(yè)集團排名183位，較2009年的213位提升30名，同時以27.33%的收入增長率躋身2010年中國企業(yè)500強收入增長最快百家企業(yè)。發(fā)展中，淮南礦業(yè)集團時刻不忘肩負的社會責任，積極協(xié)調社會關系、生態(tài)關系和企業(yè)內部關系，走出了一條和諧發(fā)展、綠色發(fā)展、人文發(fā)展的道路。在這其中，作為企業(yè)發(fā)展“助推器”、廣大職工“貼心人”的淮南礦區(qū)工會，在和諧礦區(qū)建設中扮演著重要角色。

近年來，隨著企業(yè)的發(fā)展，淮南礦區(qū)工會與時俱進，拓展工作思路，按照“圍繞發(fā)展中心，服務和諧大局”的工作定位，不斷改革和完善組織體制、運行機制、活動載體和工作方式，在職工維權、扶貧幫困、職工隊伍建設和精神文化生活等方面，充分發(fā)揮工會組織作為黨委聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用，調動一切積極因素，為構建和諧礦區(qū)貢獻力量。

飲水思源，以真心、真情促和諧

淮南礦業(yè)集團董事長、黨委書記王源曾經說過，企業(yè)發(fā)展了，經濟壯大了，不能忘記那些曾經為企業(yè)發(fā)展作出過貢獻的老職工，特別是困難職工，要善待他們，讓他們感受到企業(yè)的溫暖，分享到發(fā)展的成果。為此，淮南礦業(yè)集團每年拿出1億元資金幫助弱勢群體，礦區(qū)工會也主動發(fā)揮作用，把60%以上的工會經費用于扶貧幫困，并建立健全了長效幫扶機制。

定期救助。礦區(qū)工會對特困職工的定期救助始于2007年，定期救助的對象主要是在崗、下崗、內退、退休、傷病殘職工和傷病亡職工遺屬等六類人員。四年來，礦區(qū)工會共救助特困職工1.1萬戶（次），撥付資金近1500萬元，有效緩解了困難職工的經濟壓力。

育才關懷。心系職工，更要關心職工下一代的成長。在每年的金秋時節(jié)，淮南礦業(yè)集團董事長、黨委書記王源，副董事長、總經理、黨委副書記孔祥喜，黨委副書記、礦區(qū)工會主席王吉平都要登門慰問考入大學的困難職工子女，帶去黨政工組織的溫暖。2006~2010年的五年間，全礦區(qū)共籌措資金近千萬元，資助考入各類院校的困難職工子女1.3萬人，無一名困難職工子女因交不起學費而輟學。

春節(jié)慰問。春節(jié)期間給困難戶送溫暖是礦區(qū)工會的傳統(tǒng)，目的是讓困難職工過上一個幸福祥和的節(jié)日。近五年來，礦區(qū)工會共慰問困難職工近20萬戶（次），撥付資金達6000萬元。

大病救助。職工大病救助啟動于2005年。近六年來，共救助大病職工6千余人次，撥付救助資金逾2000萬元，緩解了大病職工的生活困難。

職工療休養(yǎng)。職工療休養(yǎng)是企業(yè)關心職工身心健康，通過礦區(qū)工會組織實施的一項集體福利。礦區(qū)工會與巢湖療養(yǎng)院和礦業(yè)集團職防院建立了長期的合作關系，定期組織職工尤其是一線職工進行療休養(yǎng)，讓他們放松身心，以更好的精神狀態(tài)投入到工作中。

此外，針對物價上漲等因素，礦區(qū)工會還適時調整救助標準，逐年加大扶貧救助力度，并要求各基層工會拿出一半以上的工會經費用于扶貧幫困，對那些邊緣上線的困難職工家屬給予一定的臨時補助，切實發(fā)揮了工會作為職工“貼心人”的作用。

深化民主管理，以協(xié)調勞動關系促和諧

構建和諧勞動關系是和諧礦區(qū)建設的重要基礎。發(fā)展和諧勞動關系，維護勞動者的經濟權利、民主權利，實現(xiàn)企業(yè)的良性發(fā)展和勞動者的全面發(fā)展，是履行企業(yè)“一切為了發(fā)展，一切為了職工”宗旨的必然要求。礦區(qū)工會牢固樹立以職工為本的理念，緊緊抓住收入分配、評先推優(yōu)、勞動安全等涉及職工切身利益的問題，注重源頭維護，加大維權力度，探索和發(fā)展勞動關系協(xié)調機制。

建立勞動爭議調解機制。一是建立了職工代表、工會、企業(yè)三方協(xié)商機制，對重大勞動爭議問題進行協(xié)商和調解。二是建立了內部勞動爭議調解機制。各基層單位都成立了勞動爭議調解委員會，并積極發(fā)揮勞動爭議調解委員會作用，當發(fā)生勞動糾紛時，主動介入，參與調解，協(xié)調勞動關系。三是各基層工會普遍建立了兼職法律服務隊伍。要維護職工的合法權益，必須有懂得法律的人去做這項工作。因此，礦業(yè)集團要求兩級工會都要配備兼職法律干部，目前工會系統(tǒng)共有兼職法律干部36人，通過開展法律咨詢和法律服務，使職工的“生命權、發(fā)展權、經濟權、受尊重權”得到了有效維護。四是建立了勞動關系預警機制，定期排查重大勞動糾紛和不穩(wěn)定因素，進行預測、預報、預防、預警，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。

強化民主監(jiān)督，推進區(qū)隊務公開。礦業(yè)集團所屬各單位采取諸如職代會、中層干部會、黨政工聯(lián)席會、廠情發(fā)布會等多種形式，利用礦區(qū)電視、網絡、報紙等載體，及時公開職工關注的熱點問題。如企業(yè)生產經營中的重大事項、棚戶區(qū)改造、職工獎懲、招工考試、職稱評聘、中層管理人員的提拔、評先推優(yōu)等，都及時向職工公開。為強化監(jiān)督，礦區(qū)工會2008年重點對生產礦區(qū)隊務公開工作進行了檢查通報，2009年又結合區(qū)隊務公開對班隊打分、派活情況進行了調研，維護了職工的經濟利益和勞動權益。2007年，淮南礦業(yè)集團被評為全國廠務公開工作先進單位。

堅持涉及職工利益的重大事項經職代會審議通過。建立健全了集團公司、二級單位及區(qū)隊（車間）三級職代會制度，并做到每年至少召開一次職代會，企業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃、年度主要經營措施及運行情況、重要建設項目、改組改制、重要的規(guī)章制度等都必須經職代會議審議，職代會具有決定權和否決權。近幾年，淮南礦業(yè)集團的《工資總額與經濟效益掛鉤暫行辦法》《年薪制試行辦法》《處理勞動關系暫行規(guī)定》《勞動合同管理規(guī)定》《集體合同》《安全管理二十條紅線》，乃至《淮南礦業(yè)集團“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，都是經職代會審議通過方予實施的。

加強勞動合同、集體合同管理，依法維護職工權益。2002年以來，淮南礦業(yè)集團與所有新入企的職工及時簽訂了勞動合同，明確了企業(yè)與職工之間的責任和義務，同時保證在勞動合同簽訂、續(xù)訂、解除與終止等各個環(huán)節(jié)都做到依法合規(guī)。推行平等協(xié)商，簽訂集體合同，是維護職工合法權益的重要一環(huán)，也是企業(yè)建立和諧勞動關系的有效途徑。多年來，企業(yè)行政和工會雙方代表平等協(xié)商，由工會主席代表職工與企業(yè)經營者簽訂了集體合同。為抓好集體合同條款的履行，礦業(yè)集團成立了集體合同監(jiān)督檢查小組，每半年對集體合同的履行情況進行一次檢查，保證了集體合同的兌現(xiàn)，較好地發(fā)揮了集體合同的勞動關系“穩(wěn)壓器”作用。

廣泛調研，切實改善職工生產、生活條件。作為職工的“貼心人”和職工利益訴求的“揚聲器”，礦區(qū)工會始終把保持與基層和基層職工的緊密聯(lián)系視為工作的“源泉”和動力，經常深入基層，廣泛調研，傾聽職工的呼聲，并相繼開展了塵肺病防治、高溫作業(yè)面降溫、勞保用品發(fā)放、“兩堂一舍”管理、區(qū)隊務公開、井下開通乘人車以及地面通勤等調研，提出了建議措施，有些建議已被公司采納，使職工的作業(yè)條件和生活環(huán)境得到了改善。

提升素質，以構筑安全屏障促和諧

和諧礦區(qū)首先應是平安礦區(qū)，沒有安全，一切都是空談。構筑安全屏障，一方面要加大硬件投入，緊緊牽住“一通三防”這個“牛鼻子”，杜絕重大災害事故的發(fā)生；另一方面要改善軟環(huán)境，通過提高人的素質，發(fā)揮人的主體作用，使“硬件”更好地為礦山的安全生產服務。正是基于這一認識，礦區(qū)工會高度重視職工隊伍建設，把強化職工隊伍建設作為提高職工綜合素質和技能水平，促進礦區(qū)安全生產的一個重要途徑，利用各種載體，創(chuàng)造性地開展了一系列活動。一是廣泛開展職工技術比武活動。截至2010年，礦區(qū)工會已連續(xù)組織開展了九屆職工技術比武。在2010年舉辦的第九屆職工技術比武活動設置比賽工種25個，全礦區(qū)共有8536人參加，比武時間從2010年6月25日啟動到10月21日結束，歷時近4個月。經過層層選拔，共有1090名選手進入決賽，最終評選出了25名技術狀元和101名技術能手。為用足比武成果，礦區(qū)工會利用電視等媒體開展了技術狀元“展絕活”活動，并把相關視頻資料刻成光盤，發(fā)放到基層單位供職工學習借鑒。二是廣泛開展了師徒結對子活動，將中國過去“拜師學藝”的優(yōu)秀傳統(tǒng)應用到礦區(qū)，徒弟不但能從師傅那里學到精湛的技能，還能學到良好的工作作風和思想品格。截至2011年一季度，全礦區(qū)共結師徒對子5948對，其中井下崗位工種5680對，地面崗位工種268對。良好的風氣大大提升了職工“學比趕超”的熱情，推動了礦區(qū)職工技能素質的提高。三是開展以“小發(fā)明、小革新、小改造、小設計、小建議”為主要內容的“五小”科技創(chuàng)新活動，培養(yǎng)職工的創(chuàng)新能力，推進礦井技術進步。在2010年第25屆“五小”科技競賽活動中，各基層單位共申報“五小”項目1220項，其中40余項已申報國家專利。四是以“安康杯”競賽為載體，夯實安全基礎。礦區(qū)工會圍繞建設本質安全型礦井，充分發(fā)揮工會群監(jiān)網的作用，組織開展了安全生產月、安全警示日、安全班組競賽、職工代表安全巡查以及反事故、反“三違”等活動，配合黨政遏制住了瓦斯事故和其他重大事故的發(fā)生，人身和非人身事故也有了較大幅度的下降。2008~2009年，淮南礦業(yè)集團被評為全國“安康杯”競賽優(yōu)勝企業(yè)。

礦區(qū)工會還加大了對勞模、標兵等先進人物的培養(yǎng)，大力弘揚勞模精神，發(fā)揮典型示范作用。近年來，先后有2名職工獲全國勞動模范稱號和全國“五一”勞動獎章，還有5名同志被授予安徽省勞動模范和全國煤炭工業(yè)勞動模范稱號，潘一礦被評為全國煤炭工業(yè)先進集體。

搭建平臺，以積極向上的企業(yè)文化促和諧

豐富職工的精神文化生活是關愛職工身心健康、提升職工文化品位、融洽企業(yè)內部關系的有效手段。近年來，礦區(qū)工會本著重在基層、重在普及、重在參與的原則，不間斷地開展各項職工文體活動，逐步形成了一套以大型文體活動為龍頭，以節(jié)慶活動為契機，以小型、多樣、日?；顒訛榛A，以各種賽事為手段的多層次、多元化的職工文體活動模式，文化體育生活在整個礦區(qū)已然成為一種風尚。

一、常態(tài)化開展各項文體活動

1.每三年舉辦一次職工運動會。職工運動會目前已經成功舉辦了兩屆。2010年舉辦的第二屆淮南礦業(yè)集團職工運動會以“我參與，我快樂；我運動，我健康”為主題，參賽代表團共計有37個，運動員3620名，裁判員278名。比賽共設13個大項目，60個分項目，8個分賽區(qū)。整個賽事歷時近3個月，共產生獎牌204枚，其中金牌100枚，銀牌、銅牌各52枚，充分展示了淮礦人頑強拼搏的良好精神風貌。

2.每三年舉辦一次職工藝術節(jié)。目前，第二屆職工藝術節(jié)已如期舉行。本屆藝術節(jié)以“創(chuàng)新·發(fā)展·和諧”為主題，共設置9個活動項目，內容涵蓋攝影展、煤礦文學獎評選、青年歌手大賽、器樂大賽、舞蹈大賽、古體詩詞朗誦會、美術書法展等。各項活動均在各基層單位開展，旨在提高職工的參與熱情，在給基層職工帶來精神文化食糧的同時，展示礦區(qū)職工較高的藝術水平。

3.利用“三八”婦女節(jié)等節(jié)日，靈活開展各項文體活動。在2011年的“三八”婦女節(jié)中，礦區(qū)工會組織開展了以“和諧礦區(qū)、幸福家庭”為主題的家庭才藝展?；顒右约彝閱挝?，旨在倡導廣大職工牢固樹立家庭觀，珍惜家庭幸福，為共同建設和諧礦區(qū)創(chuàng)造良好環(huán)境。

4.與中國煤礦文工團建立文化合作關系，每年邀請文工團赴礦區(qū)慰問演出，讓礦工得到高雅的藝術享受。

二、成立礦區(qū)樂團和各種文體協(xié)會

淮南煤礦職工樂團是淮南煤礦歷史上第一支以器樂為主體的業(yè)余音樂團體。成立以來，職工樂團與中國煤礦文工團、安徽省徽京劇院、安徽省雜技團、淮南市歌舞團、淮南市京劇團等單位多次合作，為礦區(qū)的各類大型文藝演出擔綱伴奏，深入基層展演80余場，并改編、創(chuàng)作、演出了大量貼近生活、礦工喜聞樂見的優(yōu)秀曲目。在2010年舉辦的紀念建黨89周年暨專業(yè)技術（高技能）拔尖人才專場音樂會中，職工樂團以耳目一新的形式和幾近完美的演出，贏得了礦區(qū)職工的一致好評。

礦區(qū)工會還注重搭建平臺，組織成立了美術、書法、攝影、戲曲、集郵、象棋、圍棋、橋牌、籃球、乒乓球、羽毛球等協(xié)會。各協(xié)會齊聚礦區(qū)各類文體人才，指導和組織廣大職工參與各項文體活動，并屢次在全國和安徽省取得優(yōu)異成績。

三、面向基層，加大文體設施建設

文體設施是開展文體活動的必要條件。隨著企業(yè)經濟效益的增長和職工精神文化生活需求的多元化，淮南礦業(yè)集團黨政工領導深刻意識到，投資健康就是投資企業(yè)未來的經濟發(fā)展，近年來逐漸加大文體設施投入，在顧橋礦、張集礦、潘三礦、新莊孜礦、謝橋礦投資建設了5座綜合性文體活動中心。各文體中心健身房、跑步機、閱覽室、乒乓球館、籃球館、羽毛球館、臺球室等設施齊全，免費向職工開放，已經成為廣大職工班后或休息日理想的健身、娛樂、休閑場所，為和諧礦區(qū)建設譜寫了新的一頁。

在“十二五”起步之年，淮南礦業(yè)集團明確提出了企業(yè)未來五年的發(fā)展藍圖：計劃投入千億元以上，建成銷售收入千億元以上、資產規(guī)模千億元以上的新型能源企業(yè)。

好風憑借力，繁花自可期。有了企業(yè)跨越式大發(fā)展這股“好風”，憑借著淮南礦區(qū)黨政工組織和廣大職工共同之“力”，相信和諧的種子必然在淮南礦區(qū)生根發(fā)芽，讓百年企業(yè)迎來新的春天，結出累累碩果。