王增敏

（濰坊職業(yè)學(xué)院 山東 濰坊 261031）

高職院校教務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)初探

王增敏

（濰坊職業(yè)學(xué)院 山東 濰坊 261031）

在高職院校院系兩級教學(xué)管理體制下，教務(wù)員成為各系部教學(xué)管理工作最基層的實(shí)施者和承擔(dān)者。高職院校教育教學(xué)工作具有特殊性，迫切需要建立一支高素質(zhì)的教務(wù)員隊(duì)伍。本文以濰坊職業(yè)學(xué)院為例，從高職院校教務(wù)員的思想政治素質(zhì)、所學(xué)專業(yè)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)等幾個(gè)方面分析了高職院校教務(wù)員隊(duì)伍的現(xiàn)狀以及存在問題的原因，并對解決問題提出了幾點(diǎn)思考和建議。

高職院校；教務(wù)員隊(duì)伍；建設(shè)

近年來，隨著高職院校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和人才培養(yǎng)模式的改革，專業(yè)設(shè)置逐漸復(fù)雜化，差異性也較大。高職院校各系部的教務(wù)管理工作日趨繁雜，僅靠學(xué)院教務(wù)部門負(fù)責(zé)實(shí)施教學(xué)管理，已經(jīng)無法保質(zhì)保量地完成工作，不能滿足各系部發(fā)展的需要，因此，在新形勢下建設(shè)一支高水平的教學(xué)管理隊(duì)伍對高職教育來說尤為重要。然而，作為各系部教學(xué)管理任務(wù)的實(shí)施者和承擔(dān)者，高職院校教務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀不容樂觀，還存在一些問題。本文結(jié)合濰坊職業(yè)學(xué)院教務(wù)員隊(duì)伍的實(shí)際情況，對高職院校教務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀談一些粗淺的看法。

教務(wù)員隊(duì)伍現(xiàn)狀

（一）各系部級教務(wù)員現(xiàn)狀

濰坊職業(yè)學(xué)院于2005年從每個(gè)系部的教師中挑選一位責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的教師組成了教務(wù)員隊(duì)伍，協(xié)助系部教學(xué)主任開展教學(xué)管理工作。他們在教學(xué)管理中發(fā)揮了重要作用，是系部領(lǐng)導(dǎo)的得力助手，是師生聯(lián)系的橋梁，同時(shí)也是系部與各職能部門聯(lián)系的紐帶。教務(wù)員作為最基層的教學(xué)管理者，其素質(zhì)高低、能力大小直接影響到教學(xué)管理工作的水平。

目前，我院現(xiàn)有8個(gè)系和1個(gè)公共課教學(xué)部，在校全日制學(xué)生一萬余人。共設(shè)置9個(gè)專職教務(wù)員工作崗位，從屬于學(xué)院教學(xué)管理部門(教務(wù)處)和本系部。我們從政治面貌、所學(xué)專業(yè)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)等方面對9名教務(wù)員進(jìn)行了訪問式調(diào)查，統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表1。

表1 各系部教務(wù)員基本情況統(tǒng)計(jì)表

（二）統(tǒng)計(jì)分析

教務(wù)員隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)有待提高 教務(wù)員工作是高職院校教務(wù)工作的前沿陣地，教務(wù)員思想政治素質(zhì)的高低直接影響著教育教學(xué)質(zhì)量。然而，教務(wù)員處于教學(xué)管理的最基層，從事各系部教學(xué)工作中最瑣碎、最繁重的工作。面對繁雜的事務(wù)性工作和政策性很強(qiáng)的管理工作，要求教務(wù)員有較強(qiáng)的事業(yè)心、高度的責(zé)任感、嚴(yán)格的組織紀(jì)律性和樂于奉獻(xiàn)的精神。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，瑣碎繁重的教學(xué)管理任務(wù)在一定程度上削弱了部分教務(wù)員工作的積極性和主動(dòng)性。因此,從思想政治方面加強(qiáng)對教務(wù)員的培養(yǎng)引導(dǎo)，對教學(xué)管理工作的實(shí)施將起到很大的促進(jìn)作用。

教務(wù)員所學(xué)專業(yè)與所從事教學(xué)管理工作的專業(yè)不相符 教務(wù)員是學(xué)院各系部從事基層教學(xué)管理的專職人員，應(yīng)熟悉所從事教學(xué)管理的專業(yè)的情況，便于高效率地開展工作。例如，在編排實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃過程中，應(yīng)了解各專業(yè)的設(shè)置情況，并合理安排。此外，還要善于發(fā)現(xiàn)新問題，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，以便調(diào)整，使計(jì)劃更趨于合理。這就要求教務(wù)員必須懂得所在系部的專業(yè)知識、教學(xué)特點(diǎn)和教學(xué)規(guī)律。但統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我院所有教務(wù)員所學(xué)的專業(yè)與所在專業(yè)都不一致。同時(shí)，從調(diào)研得知，大多數(shù)教務(wù)員沒有系統(tǒng)地接受過教育學(xué)、教育管理學(xué)、教育心理學(xué)等方面知識的學(xué)習(xí)，對高職教育理念掌握不多、認(rèn)識不足，在工作中習(xí)慣于沿用原有的管理經(jīng)驗(yàn)、管理方法，較難創(chuàng)造性地開展工作。

年齡結(jié)構(gòu)基本合理 我院教務(wù)員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)趨于年輕化，年齡段分別為：23～29 歲，占 56%.；30～39 歲，占 22%；40歲以上，占22%。教務(wù)員隊(duì)伍年輕化為高校教學(xué)管理工作增添了青春活力和開拓創(chuàng)新能力，但他們辦事缺乏經(jīng)驗(yàn)，不善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和方法，合理化的年齡結(jié)構(gòu)對建設(shè)創(chuàng)新型的教務(wù)工作具有重要意義。具有健康的體魄、充沛的精力和健全的心理，是教務(wù)員做好工作的基本保證，只有具備了這一條件，教務(wù)員才能保持旺盛的精力、樂觀的態(tài)度，有時(shí)間和精力投入到繁重的教學(xué)管理工作中去。

學(xué)歷結(jié)構(gòu)基本合理 從學(xué)歷結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，我院教務(wù)員基本形成了一支具有較高水平的教學(xué)管理隊(duì)伍。研究生以上學(xué)歷者有2人，占22%；本科學(xué)歷者6人，占67%；?？茖W(xué)歷者只有1人。有2人在讀研究生，本科生占絕大多數(shù)，沒有?？埔韵聦W(xué)歷的人員?？梢?，我院教務(wù)員隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)基本合理，符合高職院校?？平虒W(xué)的要求。

職稱結(jié)構(gòu)不合理 教務(wù)員隊(duì)伍的職稱偏低，高級職稱者只有1人，僅占11%；中級職稱者3人，占34%；初級職稱者4人，占44%；沒有職稱的1人。可見，教務(wù)員隊(duì)伍中缺乏具有高級職稱的管理人員，與教師的職稱結(jié)構(gòu)差距較大，在職稱評比、工資、住房等方面的待遇也有較大差距。這種差距極大影響了教務(wù)員的工作積極性，從而導(dǎo)致教務(wù)員隊(duì)伍不穩(wěn)定，給各系部教學(xué)與教務(wù)管理工作造成一定的負(fù)面影響。

教務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)存在問題的原因

（一）人員來源構(gòu)成復(fù)雜，對教務(wù)員工作的重要性認(rèn)識不足

從目前教務(wù)員構(gòu)成上看，來源極為復(fù)雜：有見習(xí)的應(yīng)屆畢業(yè)生；有轉(zhuǎn)崗的專業(yè)教師和輔導(dǎo)員；有專職的行政人員；有隨調(diào)人員等。教務(wù)員的工作內(nèi)容大都是教學(xué)日常性事務(wù),經(jīng)常扮演上傳下達(dá)的角色。于是，很多人認(rèn)為教務(wù)員只要照章辦事就行了,不需要有較高的專業(yè)素質(zhì)。這就給人造成一種錯(cuò)覺，認(rèn)為教務(wù)管理工作專業(yè)技術(shù)性要求不高、業(yè)務(wù)性不強(qiáng)，任何人都可以干。長此以往，使得教務(wù)員隊(duì)伍的人員構(gòu)成比較混亂，形成了既無教育管理知識背景、又不了解專業(yè)教學(xué)規(guī)律的教務(wù)員隊(duì)伍，這樣的隊(duì)伍何談管理效益，當(dāng)然也不可能較好地成為基層教學(xué)的服務(wù)者和管理者。

（二）工作內(nèi)容量大、面廣，事務(wù)瑣碎繁重，且責(zé)任重大，給教務(wù)員造成一定的精神壓力

近年來，高職院校的招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，教務(wù)員的工作量越來越重。教務(wù)員在行政上隸屬于系部管理，在業(yè)務(wù)上接受學(xué)院和系部教學(xué)管理職能部門的雙重領(lǐng)導(dǎo)。這種雙重身份決定了教務(wù)員業(yè)務(wù)范圍大，環(huán)節(jié)眾多，單是教務(wù)常規(guī)工作就包括：（1）學(xué)期初。調(diào)配教學(xué)資源、課程表及教材發(fā)放、外聘兼課教師、組織開課試講、上課前的準(zhǔn)備與檢查、組織補(bǔ)考等。（2）學(xué)期中。組織教學(xué)檢查、期中考試、印刷試卷、組織聽課、安排畢業(yè)生補(bǔ)考、組織畢業(yè)論文評審、撰寫文稿及其他各種教學(xué)日常事務(wù)。（3）學(xué)期末。制定考試安排、印制試卷、組織考試、錄入成績、組織征訂教材、統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作量、進(jìn)行期末教學(xué)檢查等等。（4）負(fù)責(zé)學(xué)院教務(wù)部門安排的一些事務(wù)，如英語考試、計(jì)算機(jī)考試的組織安排等工作。同時(shí)，教務(wù)員的崗位相對特殊，既是服務(wù)者，又是管理者，工作上要求質(zhì)高、量大，但有時(shí)間限制，因此，在工作時(shí)難免出現(xiàn)失誤，并且處理不當(dāng)往往會(huì)引起他人的誤解，得不到應(yīng)有的幫助和理解，這給他們造成一定程度的心理壓力，影響了工作積極性。

（三）評價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制不夠健全，教務(wù)員待遇低、發(fā)展空間窄

目前，各高校普遍實(shí)行崗位津貼制，主導(dǎo)精神是向教學(xué)科研一線、優(yōu)秀骨干教師、拔尖人才、管理骨干傾斜。這種分配制度改革有利于調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性，有益于學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展。但對于教務(wù)員而言，普遍存在考核制度和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不夠完善的現(xiàn)象，如職稱評定問題。目前，專職教務(wù)員的職稱評定沒有具體制定措施，參照教師職稱評定辦法，受工作崗位的影響，教務(wù)員在職稱評定上處于劣勢。同時(shí)，在獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制上也未能充分認(rèn)識教務(wù)員在教學(xué)管理一線的作用，教務(wù)員崗位津貼與相同職稱的教師崗位相比要低10%～20%。除了在收入上存在差別，在日常工作中針對教務(wù)員的培養(yǎng)計(jì)劃也不多，并且教務(wù)員崗位實(shí)行坐班制，自由支配的時(shí)間很少，個(gè)人發(fā)展空間在一定程度上受到限制。

思考與建議

教育教學(xué)質(zhì)量建設(shè)是高職教育的生命線，科學(xué)的教學(xué)管理是推動(dòng)教育教學(xué)質(zhì)量建設(shè)的保障，而建設(shè)一支業(yè)務(wù)水平高、服務(wù)質(zhì)量好的教學(xué)管理隊(duì)伍是提高教學(xué)管理水平的根本途徑。目前，高職院校教務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)存在的問題已經(jīng)影響了高職院校的教學(xué)管理水平，制約了高職院校教育教學(xué)改革和發(fā)展。為此，必須制定切實(shí)有效的有利于教務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的措施，可從以下四個(gè)方面入手。

（一）加強(qiáng)教務(wù)員的思想政治建設(shè)，培養(yǎng)敬業(yè)精神和責(zé)任感

敬業(yè)精神和責(zé)任感是完成教務(wù)員工作的重要保障。教務(wù)員的教學(xué)管理工作范圍廣、內(nèi)容多、責(zé)任大，而且還很繁雜，這就要求他們不但具有不辭勞苦、愛崗敬業(yè)的精神，還要具備認(rèn)真細(xì)致、事實(shí)求是的工作態(tài)度和作風(fēng)，這是對教務(wù)員的基本要求。除此之外，教務(wù)員還應(yīng)具有甘當(dāng)無名英雄、樂于奉獻(xiàn)的精神。因此，學(xué)院要重視對教務(wù)員的政治培養(yǎng)和引導(dǎo)，提升他們的思想政治覺悟，為他們創(chuàng)造發(fā)揮才能的機(jī)會(huì)，營造生動(dòng)活潑、積極向上、努力進(jìn)取的工作氛圍。教務(wù)員只有從思想上認(rèn)識到自己所從事工作的重要性，才能積極努力地去開展工作。

（二）加強(qiáng)教務(wù)員的業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)，增加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機(jī)會(huì)

教務(wù)員來源不同、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)是非常必要的。加之，教務(wù)管理工作變動(dòng)性大，為適應(yīng)高職教育改革發(fā)展的新要求，也需要及時(shí)地組織他們學(xué)習(xí)培訓(xùn)。首先，學(xué)院應(yīng)把教務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)納入學(xué)院的師資培養(yǎng)計(jì)劃中，鼓勵(lì)教務(wù)員攻讀教育管理方面的碩士學(xué)位和學(xué)習(xí)本專業(yè)知識，提高管理水平和專業(yè)技能。其次，組織教務(wù)員開展教務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，為教務(wù)員提供參加學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)，開闊工作視野，提高工作質(zhì)量和效率。

（三）優(yōu)化教務(wù)員的職稱結(jié)構(gòu)，提高教務(wù)員的地位和待遇

長期以來，人們對教務(wù)員這一工作崗位往往缺乏正確的認(rèn)識和評價(jià)。教務(wù)員隊(duì)伍人員構(gòu)成較復(fù)雜，職稱參差不齊，并且教務(wù)員在職稱評定、職務(wù)晉升、評獎(jiǎng)、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等方面機(jī)會(huì)也較少，甚至在一些高職院校，教務(wù)員不能評職稱。這嚴(yán)重挫傷了教務(wù)員的工作積極性，造成人心浮動(dòng)和隊(duì)伍不穩(wěn)定。因此，學(xué)院及有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)提高認(rèn)識，做好教務(wù)員職稱評審和職務(wù)晉升工作，在優(yōu)化職稱和職務(wù)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，應(yīng)結(jié)合考慮年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、實(shí)際工作水平、業(yè)務(wù)能力等，做好中青年教務(wù)員的職稱和職務(wù)晉升工作。要充分肯定和評價(jià)教務(wù)員的工作業(yè)績，提高教務(wù)員的工作地位與待遇，增強(qiáng)他們的自信心。

（四）加強(qiáng)教務(wù)員管理制度的建立和完善

為了提高教務(wù)員的地位，充分發(fā)揮教務(wù)員的作用，必須穩(wěn)定教務(wù)員隊(duì)伍。不僅要從認(rèn)識上重視，而且要從教務(wù)員聘用、管理、職稱評定、晉升、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)等方面建立和完善規(guī)章制度，使教務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)和管理做到有章可循、有規(guī)可依，使教務(wù)員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)合理化。

總之，教務(wù)員作為高職院校最基層的教學(xué)管理活動(dòng)的直接實(shí)施者和承擔(dān)者，不僅要充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性，還要不斷努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代化管理知識與技能，積極參加培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，把計(jì)算機(jī)運(yùn)用到自己的日常工作中，提高工作質(zhì)量和效率。同時(shí)，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)重視這支隊(duì)伍存在的問題，制定最佳的解決方案，才能使高職教務(wù)管理走上科學(xué)化、現(xiàn)代化、規(guī)范化的道路，才能提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

[1]銀海強(qiáng).院（系）級教務(wù)秘書隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考[J].中國成人教育，2006，（11）:44-45

[2]郭風(fēng)臣.高校教學(xué)秘書在教學(xué)管理中的作用及其基本素質(zhì)[J].吉林工程技術(shù)師范學(xué)院學(xué)報(bào)(教育研究版)，2003，19（4）:15-17．

[3]黃大乾，陳文藝，等.試論高校教務(wù)員隊(duì)伍的建設(shè)與管理[J].高等農(nóng)業(yè)教育，1995（4）:27-29．

[4]沈臘梅.我國高校教學(xué)秘書隊(duì)伍存在的問題及對策分析[J].無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2006，6（4）:48-49．

□有話職說

只有心地善良的人才能易于接受道德的熏陶。誰要是沒有受到過善良的教育，沒有感受過與人為善的那種歡樂，誰就不感覺到自己是真實(shí)而美好的事物的堅(jiān)強(qiáng)勇敢的衛(wèi)士，他就不可能成為集體的志同道合者。

——蘇霍姆林斯基

G715

A

1672-5727（2011）05-0053-02

王增敏（1981—），女，山東壽光人，濰坊職業(yè)學(xué)院助教，研究方向?yàn)榻虒W(xué)管理。