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中國科協(xié)事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會第八次全國代表大會通過

一、序言

二、指導(dǎo)思想與主要目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

（二）主要目標(biāo)

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變

（二）推動學(xué)術(shù)交流繁榮發(fā)展

（三）提升全民科學(xué)素質(zhì)

（四）促進(jìn)科技人才成長

（五）提升科技開放與交流水平

（六）加強(qiáng)自身能力建設(shè)

四、規(guī)劃實(shí)施與保障

根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》以及國家中長期科技、教育、人才規(guī)劃綱要，依照《中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會章程》，結(jié)合科協(xié)事業(yè)發(fā)展的根本要求，編制《中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃（2011—2015）》。本規(guī)劃主要明確中國科協(xié)的重點(diǎn)任務(wù)，指導(dǎo)全國學(xué)會和地方科協(xié)的工作，是科協(xié)組織共同的行動指南，是制定年度工作計(jì)劃的依據(jù)。

一、序 言

“十一五”時(shí)期是科協(xié)事業(yè)快速發(fā)展的五年。五年來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中國科協(xié)高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照胡錦濤總書記12.15重要講話要求，根據(jù)中國科協(xié)“七大”的總體部署，堅(jiān)持“三服務(wù)一加強(qiáng)”的工作定位，著力營造科協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，搭建重要工作平臺。頒布實(shí)施了《全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要》等一系列重要政策文件，組織實(shí)施了科普惠農(nóng)興村計(jì)劃等一系列重大項(xiàng)目，打造了中國科協(xié)年會、全國科普日、中國科協(xié)會員日、全國優(yōu)秀科技工作者表彰獎勵等一系列重要活動品牌?；A(chǔ)設(shè)施和工作條件得到了顯著改善，事業(yè)經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)了大幅增長，中國科技館新館等一大批科普場館相繼建成開放，圓滿完成中國科協(xié)“七大”確定的各項(xiàng)任務(wù)?？茀f(xié)工作得到了黨和政府的充分肯定，得到了廣大科技工作者的普遍認(rèn)可，科協(xié)組織的社會地位和國際影響力顯著提高。

“十二五”時(shí)期是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，也是實(shí)現(xiàn)科協(xié)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。今后五年，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建設(shè)創(chuàng)新型國家，對科協(xié)組織繁榮學(xué)術(shù)交流、增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力提出了更迫切的要求。我國科技工作者隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，科技人員的時(shí)代特征越來越明顯，對科協(xié)組織在為科技工作者提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)方面提出了更高的要求。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，人民群眾對科學(xué)生產(chǎn)、文明生活和提升自身科學(xué)素質(zhì)強(qiáng)烈的向往和追求，使得科協(xié)組織在滿足日益增長的多樣化科普需求方面承擔(dān)更加繁重的任務(wù)。黨和政府高度重視、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，提出了建立有中國特色社會主義社會管理體系的任務(wù)，為科協(xié)組織在參與社會管理、發(fā)揮協(xié)同作用方面提供了更為廣闊的空間。我國國際地位的不斷提高，科技競爭力和合作能力不斷增強(qiáng)，為科協(xié)組織在更廣闊的領(lǐng)域開展國際民間科技交流與合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏，提供了新機(jī)遇。

面對機(jī)遇和挑戰(zhàn)，必須增強(qiáng)責(zé)任意識和憂患意識，主動適應(yīng)形勢和環(huán)境變化，把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新工作思路，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大科技工作者，心無旁騖、埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，更加奮發(fā)有為地推動科協(xié)事業(yè)科學(xué)發(fā)展再上新臺階。

二、指導(dǎo)思想與主要目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

“十二五”時(shí)期科協(xié)事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大科技工作者，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，根據(jù)中國科協(xié)“八大”的總體部署，堅(jiān)持“三服務(wù)一加強(qiáng)”工作定位，堅(jiān)持“大聯(lián)合、大協(xié)作”的工作方式，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，服務(wù)科學(xué)發(fā)

今后五年科協(xié)事業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)：

——對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)更加突出。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體的政治自覺性更加牢固，代表廣大科技工作者參政議政能力明顯增強(qiáng)，參與社會建設(shè)和管理的作用更加突出，科技決策咨詢能力顯著提高，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和助力社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得新進(jìn)展。

——學(xué)術(shù)交流質(zhì)量和實(shí)效顯著增強(qiáng)。學(xué)術(shù)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，交流的形式和機(jī)制不斷創(chuàng)新，學(xué)術(shù)會議和期刊質(zhì)量明顯提高，產(chǎn)生一大批有重大影響的學(xué)術(shù)論文，使學(xué)術(shù)交流更加有利于通過技術(shù)創(chuàng)新加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，更加有利于攻克科技前沿問題，提高科技整體水平，更加有利于中國科技界融入國際科技界，提升國際地位。

——全民科學(xué)素質(zhì)水平大幅提升?？破召Y源共建共享機(jī)制逐步完善，優(yōu)秀科普作品不斷涌現(xiàn)，科普基礎(chǔ)設(shè)施和科普人才隊(duì)伍的建設(shè)得到顯著加強(qiáng)，熱點(diǎn)、焦點(diǎn)科技問題得到迅速回應(yīng)，廣大人民群眾多樣化多層次的科普服務(wù)需求得到不斷滿足，到2015年我國公民具備基本科學(xué)素養(yǎng)比例從3.27%提高到5%。

——科技工作者對科協(xié)組織的滿意度明顯提高。作為科技工作者群眾組織的特色更加突出，與科技工作者的聯(lián)系更加緊密，為科技工作者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的渠道進(jìn)一步拓展、內(nèi)容更加豐富、方式不斷創(chuàng)新，優(yōu)秀科技人才脫穎而出的環(huán)境進(jìn)一步改善，科技工作者的合法權(quán)益得到有效維護(hù)，科技工作者之家的社會形象更加鮮明。

——科技開放與交流水平不斷提高。中國科協(xié)作為民間國際科技合作與交流的主要代表的作用逐步加強(qiáng)，利用國際科技資源的能力和水平進(jìn)一步提高，我國科技工作的國際地位明顯提高，基本形成覆蓋面廣、重點(diǎn)突出、相互協(xié)調(diào)的國際民間科技交流新格局；同港澳臺科技界的交流更加廣泛，形成一系列有影響的重點(diǎn)活動。

——自身能力切實(shí)增強(qiáng)。黨建工作進(jìn)一步加強(qiáng)，科協(xié)組織建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化，基層組織覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力不斷提高，學(xué)習(xí)型組織建設(shè)達(dá)到新水平，工作條件逐步改善，科學(xué)管理水平不斷提升。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科協(xié)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的著力點(diǎn)，大力開展以提升自主創(chuàng)新能力為導(dǎo)向的學(xué)術(shù)交流活動,充分發(fā)揮學(xué)會作為國家創(chuàng)新體系組成部分的重要作用。優(yōu)化面向企業(yè)農(nóng)村開展的各項(xiàng)科技服務(wù)，把更多創(chuàng)新要素和科技資源引進(jìn)企業(yè)、引向農(nóng)村。充分發(fā)揮科協(xié)組織智力密集、人才薈萃、學(xué)科齊全、公正客觀的優(yōu)勢，參與社會建設(shè)，創(chuàng)新科技服務(wù)，為科學(xué)決策提供支撐。

1.增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力

——突出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主題。圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把學(xué)術(shù)交流與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級緊密結(jié)合起來，把提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力的基礎(chǔ)共性技術(shù)和培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的前沿關(guān)鍵技術(shù)作為開展學(xué)術(shù)交流的重點(diǎn)，著力提升自主創(chuàng)新能力。

——突出國家科技發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。圍繞能源資源開發(fā)利用、新材料和先進(jìn)制造、信息網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、空間和海洋、國家安全和公共安全等重要領(lǐng)域搭建不同形式和層次的學(xué)術(shù)交流平臺，營造民主、自由的學(xué)術(shù)氛圍，啟迪科學(xué)思維，激發(fā)創(chuàng)新活力。

——突出基層一線技術(shù)創(chuàng)新的需要。鼓勵全國學(xué)會和地方科協(xié)面向基層和一線科技工作者廣泛開展層次不同、形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)術(shù)交流活動，鼓勵科技工作者的基礎(chǔ)性、應(yīng)用性研究，以高水平的交流研討活動帶動基層一線技術(shù)創(chuàng)新。

2.推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

——深化“講理想、比貢獻(xiàn)”活動。圍繞增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，以節(jié)能、降耗、減排、增效為重點(diǎn)，動員組織一線科技工作者投入群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動，拓展活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動方式，建立長效機(jī)制。在全國范圍組織評選表彰750個(gè)先進(jìn)集體、500個(gè)科技標(biāo)兵、500個(gè)優(yōu)秀組織者。

——推進(jìn)“院士專家工作站”建設(shè)。推動建設(shè)1000個(gè)院士專家工作站，重點(diǎn)圍繞企業(yè)重大科技需要和技術(shù)創(chuàng)新難題，開展聯(lián)合研發(fā)和攻關(guān)；依托全國學(xué)會、高校、科研機(jī)構(gòu)和地方科協(xié)在高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和各類產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)組建200個(gè)專家院展，推動自主創(chuàng)新，提升科學(xué)素質(zhì)，促進(jìn)社會和諧，為建設(shè)創(chuàng)新型國家和全面建成小康社會作出更大貢獻(xiàn)。

（二）主要目標(biāo)

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變

士專家服務(wù)中心，根據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，解決跨行業(yè)、跨學(xué)科、跨地區(qū)的共性問題；動員地方科協(xié)及所屬學(xué)會組建各類專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，引導(dǎo)廣大科技專家?guī)Ъ夹g(shù)和成果深入企業(yè)一線，推動產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合。

——建設(shè)企業(yè)科協(xié)科技信息服務(wù)系統(tǒng)。跟蹤和優(yōu)選高新技術(shù)信息，進(jìn)行專業(yè)化加工，形成適于企業(yè)應(yīng)用、滾動擴(kuò)充的信息資源庫；建立企業(yè)科協(xié)科技信息推廣應(yīng)用服務(wù)平臺，加快現(xiàn)有技術(shù)創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用，幫助企業(yè)特別是中小企業(yè)破解發(fā)展難題。

——組織創(chuàng)新方法培訓(xùn)。大力開展創(chuàng)新方法宣傳培訓(xùn)和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略巡講等活動，著力提高企業(yè)一線科技人員的創(chuàng)新思維和技術(shù)創(chuàng)新能力，培訓(xùn)企業(yè)創(chuàng)新工程師和專利應(yīng)用工程師5萬人次。

德國大力支持可再生原料研究

可再生原料在全球市場的地位越來越重要，其中最廣為人知的應(yīng)用是用生物質(zhì)產(chǎn)生能源，此外，生物塑料作為建筑材料和化工原料的市場前景也被看好。在德國，農(nóng)林業(yè)中用于生產(chǎn)可再生原料的作物種植面積在2010年達(dá)到了215萬英畝，占德國耕地總面積的18%。德國聯(lián)邦政府每年為可再生能源的研究應(yīng)用提供五千萬歐元的經(jīng)費(fèi)。德國工業(yè)使用的原料中，有百分之十是可再生原料。

德國在可再生材料方面的主要應(yīng)用包括：一、生物塑料，例如用于包裝或者一次性餐具的具有可降解特性的塑料產(chǎn)品；二、醫(yī)療縫合材料和植入材料，在經(jīng)過一段時(shí)間后可以和肌體溶合，不需要進(jìn)一步手術(shù)拆除；三、生物建材，主要是木材，還有一些保溫材料，裝飾材料和涂料，特別是環(huán)保木地板和可再生清潔保養(yǎng)材料特別受歡迎，近年來還研究出了木塑復(fù)合材料；四、用于汽車工業(yè)的生物塑料，采用了天然纖維增強(qiáng)塑料（N F C）技術(shù)；五、可迅速降解的生物潤滑劑，目前德國市場上已經(jīng)有超過500種的生物潤滑劑，如齒輪油、機(jī)油和液壓油。

德國在可再生原料的應(yīng)用處于世界領(lǐng)先地位，但是現(xiàn)有生物塑料的生產(chǎn)成本為普通塑料的二到四倍，高昂的生產(chǎn)成本阻礙了大規(guī)模的生產(chǎn)和應(yīng)用。將來還需要大力研發(fā)從淀粉、纖維素或糖制備新材料的工藝。

可再生原料最重要的應(yīng)用領(lǐng)域是能源生產(chǎn)，今天有超過三分之二的可再生能源來自生物能。這方面的應(yīng)用是多方面的：生物質(zhì)發(fā)酵產(chǎn)生沼氣發(fā)電、熱和燃料，其殘留物仍然是寶貴的肥料；許多家庭重新采用木材取暖；生物柴油、乙醇和植物油大量地作為燃料或燃料添加劑使用，業(yè)界還在研究從固體生物質(zhì)生產(chǎn)合成燃料的工藝。

可再生原料的應(yīng)用不僅有利于保護(hù)有限的石化資源，降低排放，還能在農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)造就業(yè)崗位。德國聯(lián)邦政府通過“可再生原料”資助計(jì)劃支持這方面的研發(fā)，今年為此撥款5300萬歐元，此外還通過“能源和氣候基金”提供九百萬歐元用于支持生物能研究。

韓國稱成功地開發(fā)出新一代DNA分析技術(shù)

韓國教育科技部和韓國研究財(cái)團(tuán)5月5日報(bào)道，韓國西江大學(xué)趙圭峰（音譯）教授領(lǐng)導(dǎo)的研究小組近日成功開發(fā)了可在短時(shí)間內(nèi)正確分析遺傳基因（D N A）信息的下一代遺傳基因分析技術(shù)。

該技術(shù)可將遺傳基因分子鏈條長度拉長為接近理論長度90%的19微米，并將其放入納米通道進(jìn)行分析，正確度比以往提高了1.5倍。研究小組稱，為迅速分析大量遺傳基因信息，必須最大限度地拉長遺傳基因鏈條，此次研究結(jié)果實(shí)現(xiàn)了這一目標(biāo)，可迅速而準(zhǔn)確地分析大量遺傳基因信息。

該項(xiàng)研究成果已在英國皇家化學(xué)會“芯片實(shí)驗(yàn)室”雜志（Lab on a chip）上作為封面論文刊登。

以色列“免觸屏”技術(shù)有望取代“觸屏”技術(shù)

以色列《環(huán)球報(bào)》2011年4月11日消息，正當(dāng)“觸屏”技術(shù)發(fā)展的如火如荼的時(shí)候，一項(xiàng)新的技術(shù)—“免觸屏”技術(shù)(Touch-Free Technology)已在以色列悄然問世，該技術(shù)又稱“自然用戶界面”(Natural User Interface，NUI）。由以色列 EyeSight和PrimeSense兩家公司分別獨(dú)立設(shè)計(jì)完成。

EyeSight公司“免觸屏”技術(shù)的原理是，通過攝像機(jī)內(nèi)置專用軟件捕捉用戶的手勢和表情、分析含義、最后發(fā)出操作指令。運(yùn)用該技術(shù)，E y e S i g h t公司先后開發(fā)出了“免觸屏”筆記本電腦、平板電腦、導(dǎo)航系統(tǒng)及電視機(jī)等產(chǎn)品。公司的C E O Gideon Shmuel先生稱：“免觸屏”技術(shù)的產(chǎn)品不需要通過手指觸摸屏幕來發(fā)出指令，只需在空中做出手勢即可發(fā)出指令。

而PrimeSense公司開發(fā)出一種類似于三維攝像機(jī)和相應(yīng)軟件，該攝像機(jī)能對復(fù)雜的表情做出辨析和反應(yīng)，進(jìn)而發(fā)出操作指令。著名視頻游戲主機(jī)XBOX360的最新產(chǎn)品Kinect以及Wii游戲主機(jī)的最新產(chǎn)品已經(jīng)使用了這項(xiàng)技術(shù)。整個(gè)游戲過程中，游戲者的手完全自由，只需按照現(xiàn)實(shí)生活中的真實(shí)動作如打、跳等玩游戲，無需通過操作按鈕來完成這些動作。目前該公司正將該技術(shù)應(yīng)用到其他的電子產(chǎn)品中。相信不久的將來，“免觸屏”技術(shù)將有望取代“觸屏”技術(shù)。

加拿大科學(xué)家發(fā)明紙手機(jī) 將改變智能通訊技術(shù)發(fā)展方向

據(jù)加拿大CBC電視臺5月6日報(bào)道，加拿大安大略省女王大學(xué)（Queen's University）人類媒體實(shí)驗(yàn)室主任羅埃爾·沃特加爾（Roel Vertegaal）領(lǐng)導(dǎo)的研發(fā)團(tuán)隊(duì)最近開發(fā)出一種薄如紙張的智能通訊設(shè)備，稱為“紙手機(jī)”?！凹埵謾C(jī)”的原型產(chǎn)品能夠存儲圖書、播放音樂和撥打電話，形狀就像一張小的互動紙，操作控制通過彎曲紙面、翻動角部或在紙面上手寫輸入，也可以把它卷起來戴在手腕上。所謂紙手機(jī)的“紙”是它的顯示部分，采用薄膜柔性的電子墨水顯示屏，在靜態(tài)時(shí)不消耗任何電源，只有在互動操作時(shí)才會消耗電源。紙手機(jī)的電子控制部分是非常薄的集成電路板，與紙附在一起。

沃特加爾稱，這種名為“Snaplet”的裝置，將極大改變手機(jī)的未來發(fā)展方向，打破對現(xiàn)在手機(jī)的認(rèn)識，預(yù)計(jì)在五年內(nèi)就會在市場上看到這種如同紙張一樣薄并且可以任意卷曲的全新手機(jī)，能夠戴在手腕上，像一塊手表，也可以把它展平，像一款平板電腦或掌上電腦。沃特加爾還表示，“紙手機(jī)”能夠進(jìn)行所有的數(shù)字存儲和顯示，操作和存儲文件，可以像疊放紙張一樣把這些計(jì)算機(jī)疊放在一起，實(shí)現(xiàn)無紙辦公室。

馬普科學(xué)家實(shí)現(xiàn)用單個(gè)原子存儲量子信息

馬克斯·普朗克量子光學(xué)研究所以Gerhard Rempe教授為首的研究人員成功地將單個(gè)光子的量子態(tài)寫入一個(gè)銣原子中，存儲一段時(shí)間后又將其讀出。他們認(rèn)為這一方法原理上可用于設(shè)計(jì)功能強(qiáng)大的量子計(jì)算機(jī)并實(shí)現(xiàn)大距離間聯(lián)網(wǎng)。

量子計(jì)算機(jī)能在轉(zhuǎn)瞬之間完成現(xiàn)在的計(jì)算機(jī)需要數(shù)年才能完成的計(jì)算量。這種巨大的計(jì)算能力得益于量子計(jì)算機(jī)強(qiáng)大的并行信息處理能力。量子計(jì)算機(jī)處理的信息以量子態(tài)存儲于微觀物理系統(tǒng)之中，譬如單個(gè)原子或光子中。量子計(jì)算機(jī)要能工作，就必須實(shí)現(xiàn)量子計(jì)算機(jī)不同組成部分之間的信息交換。光子就特別適合用來做信息交換，因?yàn)椴槐赜盟鼈鬏斘镔|(zhì)。存儲和處理信息則相反，要利用物質(zhì)粒子。因此，研究人員試圖找到在光子和物質(zhì)之間交換量子信息的方法。迄今為止，單個(gè)原子和光子之間以可控方式實(shí)現(xiàn)量子信息交換卻一直未獲成功。這一次馬普量子光學(xué)所的研究人員首次以可控方式成功實(shí)現(xiàn)了單個(gè)原子和光子之間的量子信息交換。

未完待續(xù)