（文／段聰聰 據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》）

國(guó)際紅十字會(huì)：注重財(cái)務(wù)透明

國(guó)際紅十字會(huì)在瑞士的總部

歷史上，國(guó)際紅十字會(huì)陷入過一次信任危機(jī)。二戰(zhàn)結(jié)束后，它曾讓數(shù)以千計(jì)的納粹戰(zhàn)犯逃脫追緝。近些年，國(guó)際紅十字會(huì)在財(cái)務(wù)方面也出現(xiàn)過問題。1999年12月，德國(guó)媒體披露，波鴻等地5個(gè)紅十字會(huì)分會(huì)的主管涉嫌侵吞和挪用公款。其中，有的人將紅十字會(huì)專款用來購買自己的座駕，有的去興建帶有日光浴室、酒吧的社區(qū)文化中心。今年3月，俄羅斯紅十字會(huì)克拉斯諾亞爾斯克地區(qū)分會(huì)會(huì)長(zhǎng)馬林娜，因涉嫌侵吞救助艾滋病患者的300萬盧布（約合66萬元人民幣）捐款而被逮捕。根據(jù)俄羅斯刑法，馬林娜最后被判處5年半監(jiān)禁，并將全部涉案資金返還。

但上述只是個(gè)例。其實(shí)，國(guó)際紅十字會(huì)很注重財(cái)務(wù)透明。在國(guó)際紅十字會(huì)的北京辦事處，負(fù)責(zé)人馬忠信拿出了一本厚厚的《2009年紅十字國(guó)際委員會(huì)財(cái)務(wù)報(bào)告》。在這份長(zhǎng)達(dá)578頁的報(bào)告中，詳細(xì)列明了一年當(dāng)中，該組織資金的來源和數(shù)量以及資金的使用狀況。馬忠信說：“我們每年都要出這么一本報(bào)告，而捐助本組織的政府和機(jī)構(gòu)都睜大眼睛仔細(xì)研究它。我們還把報(bào)告放到網(wǎng)上，供公眾免費(fèi)查詢和使用。”

國(guó)際紅十字會(huì)公開的材料顯示，從1995年到2005年間，該組織的總部行政預(yù)算在總預(yù)算中所占比例保持在20%以下，而且10年間變動(dòng)不大。馬忠信感慨地說：“在瑞士有數(shù)不清的財(cái)務(wù)和審計(jì)機(jī)構(gòu)，總部對(duì)所有花費(fèi)都進(jìn)行嚴(yán)格控制。毫不夸張地說，我要買一支圓珠筆都得填一大堆表格，經(jīng)過報(bào)批后才能實(shí)際操作?！?/p>

在英國(guó)紅十字會(huì)的網(wǎng)站上，記者可以找到該組織的年度開銷記錄。在2006年度財(cái)政報(bào)告中，英國(guó)紅十字會(huì)的收入和支出分別為2.02億英鎊和2.01億英鎊。

在日本，紅十字會(huì)屬于不用納稅的“特殊法人”，又直接歸日本厚生勞動(dòng)省管轄，但它會(huì)像日本其他一些股份企業(yè)、上市公司一樣，將自己的收支報(bào)告、監(jiān)察流程、監(jiān)管法規(guī)等信息在自己的網(wǎng)站上公開。據(jù)了解，日本紅十字會(huì)職員的工資很低，主要來源于全日本1000多萬會(huì)員的“會(huì)費(fèi)”。也就是說，日本紅十字會(huì)盡量將捐款做到“善款用于行善”。今年發(fā)生大地震后，日本曾有“釣魚網(wǎng)站”喬裝日本紅十字會(huì)，企圖騙取海外人士的救援款項(xiàng)。注重聲譽(yù)的日本紅十字會(huì)，第一時(shí)間站了出來，證實(shí)自己與此網(wǎng)站毫無瓜葛。

（文／段聰聰 據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》）