本土雄心
一百多年前,清政府駐英、法、意、比四國公使薛福成在游歷歐洲后,留下了“公司不舉,則工商之業(yè)無一能振;工商之業(yè)不振,則中國終不可以富,不可以強(qiáng)”的名言。在此后漫長的歲月里,中國和中國公司在一次次彷徨、苦悶、試驗(yàn)和修正中摸索著振興之路。
上海,曾被描述為“十里洋場”和“冒險(xiǎn)家樂園”。自1842年成為對(duì)外通商口岸后,這里就成了各國公司在華的競技場。
直到被迫開埠40年后的1882年,一家中國公司終于打破了外商對(duì)航運(yùn)業(yè)的壟斷。它就是輪船招商局,近代中國的第一家股份制公司。
成立剛十年的輪船招商局已在海外設(shè)立了多家分支機(jī)構(gòu),年利潤在160萬兩白銀以上。被英國東印度公司用戰(zhàn)爭打開國門后,中國人第一次感受到了本國公司的力量。
十九世紀(jì)八十年代,也正是世界公司發(fā)展的一個(gè)高峰期。英國的大量個(gè)體工商業(yè)完成了向股份公司的轉(zhuǎn)變。而在當(dāng)時(shí)兩個(gè)發(fā)展最快的新興經(jīng)濟(jì)體——美國和德國,公司已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體。尤其是美國,一批大型公司已然在孕育之中。
在亞洲,中國的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)和日本的明治維新,讓公司制度首次登陸東方。有人評(píng)論道:“招商局開其端,一人倡之,眾人和之。不數(shù)年間,風(fēng)氣為之大開,公司因之云集?!?/p>
但是,一個(gè)體制難題卻漸露端倪。輪船招商局在創(chuàng)辦之初就明確提出了“官督商辦”的理念。這份公司章程的起草者盛宣懷,后來幾乎參與了晚清所有國營公司的創(chuàng)辦。他認(rèn)為,非商辦不能謀其利,非官督不能防其弊。官督商辦意味著,清政府對(duì)民間力量是“防”而不是“放”,不信任市場規(guī)則而信任官老爺?shù)牡赖隆?/p>
頭上頂著一位“婆婆”,企業(yè)難以在商言商。1883年,輪船招商局上書朝廷,要求官股到期退出,完全實(shí)行民營。但最終的結(jié)果卻是:私人股東被迫撤股,盛宣懷身兼官方督辦和商方總辦,入主公司。
專制制度下,商人的利益脆弱得就像一件瓷器,隨時(shí)會(huì)被粉碎。中國歷朝歷代的商業(yè)活動(dòng)不可謂不繁榮,但眾多經(jīng)營有方、富可敵國的商幫,為何都終未能轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代意義的公司?因?yàn)?,在至高無上的君權(quán)之下,自由、平等的契約精神和法律保護(hù)下的產(chǎn)權(quán)制度都是奢談。
中國近代的第一次“公司熱”很快冷卻了,一大批剛建立的公司紛紛破產(chǎn)。有人描述道:“承辦者往往傾家,‘公司’兩字久為人所厭聞。”
“辦有成效倏忽變,官奪商權(quán)難自主”,“名為保商實(shí)剝商,官督商辦勢(shì)如虎”,這都是鄭觀應(yīng)在長詩《商務(wù)嘆》中的感慨。雖然作為盛宣懷的好友和多個(gè)官督商辦企業(yè)的創(chuàng)建者,但是鄭觀應(yīng)的思想?yún)s逐漸發(fā)生了變化。
伴隨甲午風(fēng)云,鄭觀應(yīng)的觀點(diǎn)震動(dòng)朝野。鄭氏之書——《盛世危言》人人爭閱,一印再印不敷需求?!凹孜缰?dāng) 保菍?duì)晚清官商體制的一次明白無疑的宣判。而此時(shí)中國的民營公司,又是否能走上前臺(tái)呢?
就在《盛世危言》風(fēng)行的1894年,大清帝國新科狀元張謇作出了棄官從商的決定。人們都說他瘋了。
但通過數(shù)十年艱辛之后,大生紗廠成功亮相。張謇沒有重蹈招商局的覆轍,大生的官股只分紅利,不干涉實(shí)務(wù),公司有了自主空間。
一生創(chuàng)辦了180多個(gè)企業(yè)的張謇,成為那一時(shí)期中國民間創(chuàng)業(yè)者的一個(gè)代表。
據(jù)統(tǒng)計(jì),1910年正式注冊(cè)的民營公司大約410家,與官辦企業(yè)的比例為4∶1,正好與洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)期掉了個(gè)兒。就在這年6月,清政府不得不將輪船招商局交給民間機(jī)構(gòu)打理。經(jīng)營不力加上官府高額攤派,公司的凈虧損額已達(dá)數(shù)十萬兩白銀。但問題的根本還不在于經(jīng)營,沒有必需的市場環(huán)境,恐怕誰都沒有本事讓公司起死回生。
1910年冬天,旅居日本的梁啟超冷觀時(shí)局,寫下了《敬告國中之談實(shí)業(yè)者》一文,指出“股份有限公司必在強(qiáng)有力之法治國之下乃能生存,中國則不知法治為何物也”。
大清朝并非沒有律法。1904年時(shí)清政府頒布了《欽定大清商律》,但是,帝制下的律法形同虛設(shè)。在一個(gè)權(quán)大于法的國家,公司發(fā)展沒有制度性的保障。人們逐漸認(rèn)識(shí)到,振興實(shí)業(yè)之關(guān)鍵在于通過立憲確立法治,限制公權(quán),保障民權(quán)。但是,清政府已經(jīng)失去了改革政體的機(jī)會(huì)。
令人感嘆的是民間入股經(jīng)營的川漢、粵漢鐵路被強(qiáng)行收歸國有而引發(fā)的保路運(yùn)動(dòng),最終成為壓垮封建專制政權(quán)的最后一根稻草。
1911年,隨著武昌城里的槍炮聲驟然而起,千年帝制成為歷史的塵埃。
1914年,中國無錫商人榮宗敬興奮地點(diǎn)燃了爆竹,慶祝自己在上海的第三家面粉廠成立。
此時(shí),第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā),榮家在東南亞和歐洲市場大獲收益,三年后,已擁有10個(gè)工廠,一晝夜可出面粉4.2萬袋。這位面粉大王還同時(shí)進(jìn)軍紡織業(yè),在衣、食兩大民生產(chǎn)業(yè)中攻城略地。
直到中國被迫開埠40年后的1882年,一家中國公司終于打破了外商對(duì)航運(yùn)業(yè)的壟斷,它就是輪船招商局,是近代中國的第一家股份制公司。圖為昔日招商局碼頭的熱鬧圖景。
榮氏公司是當(dāng)時(shí)民營資本擴(kuò)張的成功典范。
在軍閥混戰(zhàn)不斷的年代里,中國企業(yè)家的努力可算是卓有成效,廣東成為煙草、造紙和火柴工業(yè)中心,上海成為金融、紡織、食品和機(jī)械制造中心,天津成為紡織和航運(yùn)中心。
“中國公司獲得了很多新的機(jī)遇,許多公司活躍起來,開展了糖類、火柴、棉花等輕工業(yè)商品的貿(mào)易。上海、蘇州、鎮(zhèn)江、南通,以及長江以北地區(qū)的天津發(fā)展迅速。盡管當(dāng)時(shí)政府力量有限,法律也不健全,中國的民族資產(chǎn)階級(jí)卻蓬勃興起?!庇鴦虼髮W(xué)方德萬教授說。
然而,這一輪的公司熱也沒有持續(xù)太長時(shí)間。
1927年榮宗敬一夜之間成了國民政府通緝的對(duì)象,在無錫的家產(chǎn)也被沒收,罪名是依附軍閥孫傳芳。榮氏兄弟只好認(rèn)購了50萬元債券,才算勉強(qiáng)過關(guān)。
1930年,輪船招商局再次被收歸國有,國民政府僅用不到十分之一的價(jià)錢就收走了這個(gè)當(dāng)時(shí)中國最大的航運(yùn)公司,股東的虧損都由個(gè)人承擔(dān)。
“當(dāng)時(shí)的國民政府和之前的北洋政府、清朝政府一樣,于1929年頒布了一部《公司法》,并在二十世紀(jì)四十年代末再次頒布了一部法律。一方面,這些法律為公司奠定了穩(wěn)定、合法的基礎(chǔ),可以按照西方國家那種有限責(zé)任、股份制公司的形式,擴(kuò)大公司規(guī)模;另一方面,公司仍處于高度管控中。”美國哈佛大學(xué)東亞研究中心教授柯偉林談到。
在高度控制的經(jīng)濟(jì)體系中,自由的競爭不復(fù)存在,自由的市場難覓其蹤。國民政府這種辦公司的想法和做法,與晚清如出一轍,初衷都是為了強(qiáng)國,結(jié)果卻都事與愿違。
也許,從一個(gè)個(gè)民營公司蒙難時(shí)起,同樣的結(jié)局就已經(jīng)注定:當(dāng)官僚資本逐漸走向權(quán)力頂峰,私卻和貪婪最終摧毀政權(quán)本身。
二十世紀(jì)上半期的中國,歷經(jīng)一次次戰(zhàn)爭、動(dòng)蕩,民族瀕于危亡。當(dāng)最基本的安寧都無法維系,甚至國家主權(quán)都不能得到維護(hù)的時(shí)候,當(dāng)救亡成為首要命題的時(shí)候,失去了生存土壤的中國公司不得不再次沉寂。
1978年,輪船招商局迎來了一個(gè)新的春天,也迎來了它的105歲壽誕,但眼前的一切卻不容樂觀。
1950年,招商局有13艘船,那時(shí)包玉剛(“環(huán)球航運(yùn)集團(tuán)”創(chuàng)始人)在香港開始創(chuàng)業(yè),只有2艘小船。到1978年,包玉剛已經(jīng)擁有一支2000萬噸的船隊(duì),并獲得了“世界船王”的聲譽(yù)。而招商局連一艘船都沒有了,只能向過往船只提供補(bǔ)給。
落后的并不只是招商局一家。在當(dāng)時(shí)的世界經(jīng)濟(jì)版圖上,根本看不見中國公司的蹤影。
1949年,結(jié)束了近代以來的百年動(dòng)蕩后,中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展終于擁有了立足的基礎(chǔ)——一個(gè)主權(quán)完整的新國家。此時(shí)出現(xiàn)在舞臺(tái)中央的,是國有工廠,它們的運(yùn)作方式是執(zhí)行國家計(jì)劃。
“中國的國企,尤其是軍工企業(yè),為中國的國防事業(yè)奠定了基礎(chǔ)。從歷史的角度看,可以稱得上是一個(gè)巨大的進(jìn)步?!笨聜チ终f。
經(jīng)歷了二十世紀(jì)三十年代的經(jīng)濟(jì)危機(jī),世界陷入了對(duì)自由市場的反思。二戰(zhàn)后,許多新獨(dú)立的民族國家紛紛選擇計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,歐洲各國企業(yè)的國有化程度也在大大加深。
大名鼎鼎的阿爾伯特·愛因斯坦在1949年專門寫了一篇文章,提倡建立計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。
但是,這個(gè)世界上最智慧的大腦也忽視了一個(gè)關(guān)鍵問題:能了解所有供求信息并作出合理規(guī)劃的人,恐怕只有全知全能的上帝。
完成了戰(zhàn)后重建和初步工業(yè)化的使命后,政府高度控制的經(jīng)濟(jì)模式逐漸顯露出弊端。計(jì)劃體制經(jīng)濟(jì)下的中國就像是一個(gè)巨型國家公司,政府成了一切事務(wù)的總管。
當(dāng)這個(gè)超載的經(jīng)濟(jì)組織終于無力運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),真正意義上的公司獲得了重生。
下期關(guān)注:
《從計(jì)劃到市場的艱難變革》
官督商辦體制,在當(dāng)時(shí)來講,也可以說是一種制度創(chuàng)新,對(duì)新的民族工商企業(yè)的發(fā)起創(chuàng)立,起到了一種啟動(dòng)和促進(jìn)作用。但是這種體制,它不能長久。(陳爭平 清華大學(xué)教授)
我認(rèn)為最重要的一點(diǎn)是,市場是一個(gè)機(jī)制,為了使供給和需求正常運(yùn)轉(zhuǎn),必須要有法規(guī),有法治國家,要有一切可以使供給和需求達(dá)成價(jià)格合約的必要條件。這樣的機(jī)制才能構(gòu)成市場。(尼古拉·巴維萊茲 法國國家行政學(xué)院教授)
中國的國企,尤其是軍工企業(yè),為中國的國防事業(yè)奠定了基礎(chǔ),從歷史角度看可以稱得上是一個(gè)巨大的勝利。(柯偉林 美國哈佛大學(xué)東亞研究中心教授)
(選編自中央電視臺(tái)十集大型紀(jì)錄片《公司的力量》 編輯/田旻佳、張蓓)