■ 文/李云德

合力創(chuàng)建“烏江山峽百里畫廊”無障礙旅游區(qū)

■ 文/李云德

打破行政區(qū)域限制，合力創(chuàng)建無障礙旅游區(qū)，是烏江山峽文化旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要，也是兩省（市）、三縣文化旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

作者（前排左一）在烏江沿岸鄉(xiāng)村調(diào)研。（侯德江/攝）

地處烏江中下游的貴州省沿河土家族自治縣和重慶市酉陽土家族苗族自治縣、彭水苗族土家族自治縣（以下簡(jiǎn)稱“三縣”），由夾石峽、黎芝峽、銀童峽、土坨峽、王坨峽等組成的烏江山峽一段，山清水秀，集神、奇、險(xiǎn)、秀于一體，置身其中，有“舟行烏江上，人在畫中游”之妙，被中外游客稱贊為“烏江山峽百里畫廊”。

近年來，三縣黨委、政府依托烏江山峽豐富而獨(dú)特的文化旅游資源，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，培育市場(chǎng)主體，開拓旅游市場(chǎng)，大力實(shí)施旅游發(fā)展戰(zhàn)略。三縣采用“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來”的辦法，建立了旅游工作協(xié)作機(jī)制，開展了廣泛務(wù)實(shí)的交流合作。

共同編制規(guī)劃。圍繞烏江旅游資源，三縣充分認(rèn)識(shí)到旅游規(guī)劃的龍頭作用，與重慶交旅集團(tuán)共同聘請(qǐng)重慶市城鄉(xiāng)旅游規(guī)劃院編制了《烏江山峽百里畫廊旅游總體規(guī)劃》，從根本上保證了烏江山峽百里畫廊旅游資源開發(fā)的整體性、科學(xué)性與可持續(xù)性。沿河土家族自治縣依據(jù)規(guī)劃于2009年12月獲得“烏江山峽國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)”稱號(hào)。

共同開發(fā)產(chǎn)品。三縣共同研究，采取有力措施共同開發(fā)旅游產(chǎn)品：一是共同牽頭打造大型旅游產(chǎn)品，依托烏江百里畫廊旅游資源，整合阿依河漂流、龔灘古鎮(zhèn)景區(qū)游、烏江百里畫廊精品游為一個(gè)旅游產(chǎn)品；各地根據(jù)自身旅游資源情況，再通過招商引資打造輔助旅游產(chǎn)品，最終形成豐富的烏江旅游產(chǎn)品體系。二是三縣協(xié)作，共同推介、營(yíng)銷烏江畫廊旅游產(chǎn)品，打造烏江畫廊精品旅游的大品牌。三是著力研究各地的民族民俗、飲食、服飾文化，著手旅游商品開發(fā)。深入挖掘潛力，讓富有內(nèi)涵的民族民俗文化轉(zhuǎn)變?yōu)楦挥忻褡逄厣穆糜紊唐贰?/p>

共建旅游市場(chǎng)。烏江山峽旅游產(chǎn)品的客源市場(chǎng)定位是面向重慶，延伸至廣州、上海、北京等發(fā)達(dá)城市，同時(shí)，烏江山峽又是梵凈山產(chǎn)品連接重慶和湖南市場(chǎng)的重要通道，因此，烏江山峽旅游市場(chǎng)的拓展、經(jīng)營(yíng)和管理顯得尤為重要。為此，三縣商定，在景區(qū)內(nèi)實(shí)行客源市場(chǎng)共享，信息平臺(tái)共建，旅行社共管，共建旅游市場(chǎng)。主要內(nèi)容包括：三縣建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期不定期召開通報(bào)會(huì)、協(xié)商會(huì)或其他會(huì)議，確定固定聯(lián)系方式；實(shí)行統(tǒng)一宣傳口號(hào)、統(tǒng)一營(yíng)銷、統(tǒng)一推介和統(tǒng)一印制宣傳營(yíng)銷資料；在客源共享上實(shí)行無縫對(duì)接，三縣的旅行社實(shí)行客源市場(chǎng)共享，導(dǎo)游或講解員相互認(rèn)證，實(shí)行全陪或邀請(qǐng)地陪相結(jié)合；在旅游交通工具、賓館住宿、餐飲接待等方面實(shí)行同地同價(jià)待遇；在旅行社組團(tuán)和地接組團(tuán)實(shí)行互諒原則。三縣旅行社可以在任何一地接團(tuán)、陪團(tuán)和送團(tuán)交割，所在地方旅游局均予以認(rèn)可。

共護(hù)環(huán)境資源。烏江山峽百里畫廊旅游資源主要是生態(tài)旅游資源，因此，保護(hù)生態(tài)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)烏江百里畫廊旅游產(chǎn)品可持續(xù)發(fā)展的根本保證，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)我們的生命線。三縣均明確表態(tài)，采取可行措施確保水體不受污染，排放物達(dá)標(biāo)；確保無網(wǎng)箱養(yǎng)魚和其他污染源產(chǎn)生；確保兩岸植被不被破壞，無開山采石行為，不破壞視覺效果。

共同保護(hù)好烏江山峽，科學(xué)規(guī)劃好百里畫廊，合理利用烏江山峽百里畫廊旅游資源，并將其開發(fā)成旅游精品線路，為游客創(chuàng)建和諧的旅游景區(qū)，這是歷史賦予我們的使命和責(zé)任。

（作者系沿河土家族自治縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng) 編輯/徐菁）