■ 文／肖 揚

大幫促 惠民生
——余慶縣開展千名干部駐村活動

■ 文／肖 揚

通過記好“民情日記”，建好“民情臺賬”與“農(nóng)村矛盾糾紛臺賬”，了解基層群眾的所需所想所盼，做到問政于民、問需于民、問計于民。

為抓好省委、遵義市委提出的“萬名干部下基層，扎扎實實幫群眾”和“深入基層群眾、開展社會調(diào)查”工作，創(chuàng)新基層社會管理，促進基層社會和諧穩(wěn)定，余慶縣創(chuàng)造性開展了“千名干部駐村大調(diào)查大幫促活動”，受到廣大人民群眾歡迎。

駐村隊伍，解決實際問題

余慶縣開展“千名干部駐村大調(diào)查大幫促”活動，明確提出了宣傳惠民政策、調(diào)查社情民意、排查矛盾糾紛、夯實基層基礎(chǔ)、完善社會管理、了解災(zāi)害損失、解決飲水困難、組織秋種秋收，開展救災(zāi)救濟、興辦好事實事等十項駐村工作具體任務(wù)。由10名縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊，抽派1020名黨員干部組成10個工作隊、69個幫促工作組，深入全縣69個村（居），駐村集中開展為期半年的大調(diào)查大幫促活動?？h作風(fēng)辦統(tǒng)一制發(fā)了民情日記本、駐村工作證，出臺了駐村干部管理辦法、抗旱救災(zāi)募捐款物管理辦法、“五嚴(yán)禁五不準(zhǔn)”駐村工作紀(jì)律，建立了工作去向公示牌、駐村民情日記、駐村值班、離村報告、請銷假等相關(guān)配套制度，要求每名駐村干部食宿在村不得少于85天。縣紀(jì)委組建了專項工作督查組，巡回鄉(xiāng)鎮(zhèn)明察暗訪駐村幫促干部工作開展情況、制度執(zhí)行情況和款物使用情況，對違反紀(jì)律、工作不力、駐村時間不足的干部進行曝光。

摸清民意，排除基層隱患

領(lǐng)導(dǎo)干部集中半個月時間深入基層，進村入戶，對“當(dāng)前災(zāi)情、村組情況、困難群眾基本情況、矛盾糾紛排查及調(diào)處情況、農(nóng)村工作民意測評” 等5個大項71個小項社情民意開展全面調(diào)查，為抗大旱保民生和創(chuàng)新基層社會管理提供第一手資料。通過記好“民情日記”，建好“民情臺賬”與“農(nóng)村矛盾糾紛臺賬”，了解基層群眾的所需所想所盼，做到問政于民、問需于民、問計于民。采取召開座談會、談心談話、走訪宣傳、以案說法等方式對矛盾糾紛進行集中調(diào)處，限時化解，調(diào)處銷號。對因歷史遺留問題形成的長期纏訪、鬧訪案件，實行一對一專人負(fù)責(zé)制，集中調(diào)處基層社會矛盾糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定。通過完善服務(wù)型黨組織鎮(zhèn)村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范黨務(wù)政（村）務(wù)公開，建立民主議事決策機制，健全新型農(nóng)村社會自治組織和建立基層群眾工作站，開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)信息、群眾說事、司法援助等服務(wù)，為社會管理創(chuàng)新注入了活力。掛幫松煙鎮(zhèn)松煙村的縣法院3名法官，臨時組成“流動法庭”，對松煙鎮(zhèn)的民事案件上門進行調(diào)解，現(xiàn)場開庭審理。目前，69個工作組共排查各類矛盾糾紛180件，化解132件，其中解決歷史遺留問題6件，化解涉法涉訴矛盾62件，化解涉水糾紛64件，有效維護了大災(zāi)之年社會的和諧穩(wěn)定。

關(guān)心疾苦，破解民生難題

駐村工作組在構(gòu)皮灘鎮(zhèn)天生橋的農(nóng)戶家中開展大調(diào)查活動。（余慶縣委組織部供圖）

實行縣領(lǐng)導(dǎo)和幫促部門包保責(zé)任制，深入了解影響企業(yè)、園區(qū)和項目當(dāng)前發(fā)展的困難和問題，要為幫促企業(yè)、園區(qū)和項目解決兩個以上的實際問題。注重破解基層民生難題，通過協(xié)調(diào)項目、資金、技術(shù)等資源，幫助幫促村解決兩個以上受益群眾較多、群眾迫切需要的公益事業(yè)建設(shè)問題。注重“輸血”與“造血”相結(jié)合，主動與困難家庭結(jié)成幫促對子，積極為困難家庭辦理1至2件實事，解決2至3個問題。為幫促對象理清發(fā)展思路、制定發(fā)展措施，在政策、項目、資金予以傾斜，引導(dǎo)和支持貧困群眾努力發(fā)展產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟，促進幫促對象增收致富。對“五保戶”、“三關(guān)人員”、老弱病殘等弱勢群體采取送水、大米、食用油、衣物、慰問金等方式給予幫助，進一步密切黨群干群關(guān)系。針對龍溪鎮(zhèn)小河村干田坳、豐巖坪群眾迫切想修溝渠，但資金困難的問題，縣檢察院駐村工作組立即投入資金5.5萬元，組織群眾投工投勞，修建灌溉溝渠1500米。同時承諾解決資金4萬元，修通下關(guān)至上關(guān)的斷頭公路2.5公里，幫助群眾解決迫切需要解決的公益事業(yè)建設(shè)問題?。

（作者系余慶縣委常委、組織部長 責(zé)任編輯/付 松）