劉 烜

（山西省經(jīng)濟(jì)信息中心，山西 太原 030002）

1 當(dāng)前山西省物價(jià)變動(dòng)形勢(shì)

數(shù)據(jù)顯示，2011年半年全省居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲5%，比1—5月份擴(kuò)大0.1個(gè)百分點(diǎn)，低于全國(guó)平均水平0.4個(gè)百分點(diǎn)。6月份當(dāng)月，CPI同比上漲5.9%，為近3年來(lái)的新高，漲幅比5月擴(kuò)大0.9個(gè)百分點(diǎn)。從翹尾因素看，6月份當(dāng)月翹尾因素約占80%左右。從構(gòu)成居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的八大類(lèi)商品和服務(wù)的價(jià)格來(lái)看，價(jià)格漲幅最快的依然是食品類(lèi)。1—6月份，全省食品類(lèi)價(jià)格上漲11.3%，影響CPI上漲3.3個(gè)百分點(diǎn)，占CPI同比漲幅的65.3%。從逐月環(huán)比數(shù)據(jù)看，除去6月微漲外，3—5月環(huán)比均呈現(xiàn)連續(xù)下降態(tài)勢(shì)，物價(jià)的整體調(diào)控呈現(xiàn)好趨勢(shì)。

圖1 山西省2006年1月—2011年6月的月度CPI走勢(shì)

從長(zhǎng)期趨勢(shì)來(lái)看，山西省月度CPI從2006年1月—2011年6月，經(jīng)歷了一個(gè)完整的波動(dòng)周期，并開(kāi)始了新一輪的周期波動(dòng)。具體來(lái)看，從2006年底2007年初低點(diǎn)開(kāi)始至2008年年初達(dá)到一個(gè)波動(dòng)的高峰，此后一路走低，到2009年年初跌至新的低點(diǎn)，然后再度走高呈現(xiàn)一輪上漲趨勢(shì)。2011年6月的CPI仍然處于該輪上漲周期中。

2 物價(jià)上漲對(duì)山西省不同收入家庭的影響

山西省居民人均消費(fèi)支出由八大類(lèi)商品構(gòu)成，不同收入群體的消費(fèi)結(jié)構(gòu)不同，CPI的構(gòu)成也由上述八大類(lèi)商品構(gòu)成。不同的商品物價(jià)漲幅不相同，因而物價(jià)上漲對(duì)不同收入群體的影響也大不相同。根據(jù)《山西省統(tǒng)計(jì)年鑒2010》中關(guān)于城鎮(zhèn)居民不同收入家庭2009年的年人均消費(fèi)支出數(shù)據(jù)，將山西省城鎮(zhèn)居民家庭按收入等級(jí)分組，分為最低收入戶(hù)、更低收入戶(hù)、低收入戶(hù)、中下收入戶(hù)、中等收入戶(hù)、中上收入戶(hù)、高收入戶(hù)、最高收入戶(hù)8個(gè)組別，進(jìn)而可以算出山西省城鎮(zhèn)居民家庭不同收入戶(hù)的年人均消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)和其中的食品消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合近期山西省的物價(jià)變動(dòng)結(jié)構(gòu)和趨勢(shì)，可以分析物價(jià)上漲對(duì)山西省城鎮(zhèn)居民不同收入家庭的影響。

從表1來(lái)看，在總平均消費(fèi)支出中，食品、衣著、居住類(lèi)處于八大類(lèi)商品人均支出中的前三位，分別占到總平均消費(fèi)支出的32.8%，12.4%，14.1%，其中食品消費(fèi)支出占比最高。

從不同收入組來(lái)看，最低收入戶(hù)、更低收入戶(hù)、低收入戶(hù)在食品消費(fèi)支出所占比重最高，分別為38.6%，40.5%，40.9%，都保持在40%左右，分別高出總平均水平5.8，7.7，8.1個(gè)百分點(diǎn)。衣著占比與總平均水平相近，而居住支出占比高于總平均水平，除了低收入戶(hù)為13.9%外，其他兩個(gè)組分別高于總平均水平2和2.7個(gè)百分點(diǎn)，表明上述3組低收入家庭受居住價(jià)格影響明顯。

與上述3個(gè)低收入組相比，中下收入戶(hù)、中等收入戶(hù)、中上收入戶(hù)的食品支出占比相對(duì)較低，分別為37.1%，34.7%，31.9%，與總平均水平的差距逐步縮小。衣著、居住類(lèi)支出的占比也接近總平均水平。

從高收入戶(hù)、最高收入戶(hù)這兩個(gè)組別來(lái)看，食品支出占比分別為29.4%，25.6%，分別比總平均水平低3.4和7.2個(gè)百分點(diǎn)，明顯低于總平均水平。衣著占比與總平均水平大約相當(dāng)或略低于總平均水平，而居住占比最低，分別為12.5%和13.5%，分別低于總平均水平1.6和0.6個(gè)百分點(diǎn)，表明上述高收入群體滿(mǎn)足自身居住需求的能力較強(qiáng)。

表2 不同收入戶(hù)全年人均消費(fèi)支出中食品消費(fèi)結(jié)構(gòu) /%

從表2來(lái)看，在食品類(lèi)平均消費(fèi)支出中，飲食服務(wù)、糧食、肉禽及制品、菜類(lèi)所占比重較高，分別為22.1%，14.1%，14.9%，11.9%。

從不同收入組來(lái)看，最低收入戶(hù)、更低收入戶(hù)、低收入戶(hù)的糧食支出占比最高，分別為21.5%，23.3%，18.6%，高出總平均水平7.4，9.2，4.5個(gè)百分點(diǎn)。肉禽及制品占比較高，與總平均水平大體相當(dāng)。菜類(lèi)支出占比略高于總平均水平，而飲食服務(wù)占比明顯較低。

中下收入戶(hù)、中等收入戶(hù)、中上收入戶(hù)在飲食服務(wù)、糧食、肉禽及制品和菜類(lèi)支出方面占比與總平均水平大體相當(dāng)。

而高收入戶(hù)、最高收入戶(hù)的糧食占比分別為10.9%，9.5%，分別低于總平均水平3.2，4.6個(gè)百分點(diǎn)，明顯低于總平均水平。肉禽及制品、菜類(lèi)所占比重略低于總平均水平。而飲食服務(wù)占比明顯高于總平均水平，分別達(dá)到27.3%，36.4%，高于總平均水平5.2和14.3個(gè)百分點(diǎn)。

總體來(lái)看，隨著收入水平的提高，食品類(lèi)支出在人均消費(fèi)支出中所占比例遞減，而非食品類(lèi)支出所占比例遞增。在食品消費(fèi)中，中低收入群體對(duì)糧食、肉禽及制品、菜類(lèi)等生活必需品的消費(fèi)占比較高，而高收入群體則在飲食服務(wù)方面占比較高。從山西省構(gòu)成居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的八大類(lèi)商品和服務(wù)的價(jià)格來(lái)看，價(jià)格漲幅最快的依然是食品類(lèi)。1—6月份，全省食品類(lèi)價(jià)格上漲11.3%，影響CPI上漲3.3個(gè)百分點(diǎn)，占CPI同比漲幅的65.3%。可見(jiàn)，近期的物價(jià)上漲對(duì)山西省中低收入群體的影響最大，可能導(dǎo)致中低收入群體的實(shí)際生活水平下降，進(jìn)而影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3 政策建議

（1）認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于穩(wěn)定物價(jià)的要求，落實(shí)“米袋子”，“菜籃子”負(fù)責(zé)制，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，全力保障市場(chǎng)供應(yīng)。實(shí)行扶持生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的政策措施，完善糧、油、肉、菜等重點(diǎn)商品儲(chǔ)備制度，進(jìn)一步增強(qiáng)平抑物價(jià)的能力。

（2）進(jìn)一步加大物價(jià)監(jiān)管和執(zhí)法力度，努力穩(wěn)定物價(jià)，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。加大價(jià)格執(zhí)法力度，加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo)，堅(jiān)決打擊擾亂市場(chǎng)秩序等價(jià)格違法行為，防止和杜絕惡意炒作，切實(shí)穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

（3）完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)啟動(dòng)對(duì)低收入群體基本生活的臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼，確保生活困難群體的基本生活。

（4）疏通流通渠道，切實(shí)降低過(guò)高的流通成本。落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”制度，保證生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)有序銜接。

（5）堅(jiān)定不移地把房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策落到實(shí)處。繼續(xù)抑制不合理的住房需求，重點(diǎn)抓好保障性住房和普通商品房建設(shè)，落實(shí)好保障性住房開(kāi)工建設(shè)計(jì)劃，加強(qiáng)金融支持，推動(dòng)制度建設(shè)。規(guī)范發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，防止居住成本過(guò)快上漲，穩(wěn)定居民居住預(yù)期。