◎ 文/本刊記者 周 勵

謀劃篇

陜西是新材料大省，但還不是新材料強省。新材料產(chǎn)業(yè)的競爭，國際國內(nèi)已是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，僅靠市場難以言勝；要取得“制高點”，陜西需要一套富有遠見的戰(zhàn)略規(guī)劃和細化每一步驟的競爭策略——

2010年9月9日，全國人大常委會副委員長王兆國視察陜西新材料產(chǎn)業(yè)。

“培育新材料產(chǎn)業(yè)，正是促進陜西省經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、搶占經(jīng)濟發(fā)展制高點、形成經(jīng)濟增長點的重要途徑?！?/p>

著名材料科學家，國際材料聯(lián)合會主席、中國材料研究學會理事長周廉指出，陜西新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要以“放眼世界、面向全國、立足本省”的戰(zhàn)略眼光和思維，利用國內(nèi)外“兩個市場”，把它作為支柱型和戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)來重點扶持和引導，為推進陜西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)新型工業(yè)化、富民強省奠定堅實的基礎(chǔ)。

發(fā)展目標，建西部最大的新材料產(chǎn)業(yè)基地

根據(jù)陜西省工信廳制定的發(fā)展規(guī)劃，“十二五”乃至以后更長時期，陜西省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路是：遴選有限目標，統(tǒng)籌戰(zhàn)略集成，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，集約板塊發(fā)展，支撐新興產(chǎn)業(yè)。

陜西發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)的基本路徑可以概括為：以市場需求為導向，以技術(shù)創(chuàng)新為核心，圍繞市場前景好、經(jīng)濟效益佳、帶動作用強的關(guān)鍵產(chǎn)品，布局一批項目，整合一批企業(yè)，集中一批專家，著力突破新材料創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化瓶頸，帶動整個材料工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快推動陜西發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

規(guī)劃明確，到2015年，陜西省新材料產(chǎn)業(yè)力爭突破2100億元經(jīng)濟規(guī)模，占全國新材料相關(guān)產(chǎn)業(yè)的10%以上。將建成西部最大的新材料產(chǎn)業(yè)基地。

首先是產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴大。到2015年，全省新材料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入1000億元，其中鈦產(chǎn)業(yè)達到600億元。鈦材及鈦合金制品國內(nèi)市場占有率超過90%，全球市場占有率超過20%;碳纖維及制品國內(nèi)市場占有率達到10%;鉬及制品占國內(nèi)總產(chǎn)量達到30%;多晶硅與單晶硅產(chǎn)量占國內(nèi)總產(chǎn)量的30%以上。到2020年，全省新材料產(chǎn)

陜西新材料研究成果的國際國內(nèi)“第一”

——國際熱核聚變項目用鈮鈦超導材料由陜西研發(fā)生產(chǎn)；

——我國第一臺用于運載火箭發(fā)動機的鈮合金輻射冷卻噴管延伸段由陜西研發(fā)生產(chǎn)；

——國內(nèi)第一臺鉭制換熱器由陜西研發(fā)生產(chǎn)；

——國內(nèi)首張大飛機用TC4鈦合金板材由陜西研發(fā)生產(chǎn)；

——國內(nèi)第一件CT機準直儀用鎢器件由陜西研發(fā)生產(chǎn)；

——國內(nèi)生產(chǎn)核電控制棒材料唯獨陜西一家；

——世界上第一臺電爐用耐熱高過濾設(shè)備由陜西研發(fā)生產(chǎn)；

——陜西鈦材料加工能力世界第一；

——鉬采選冶能力亞洲第一，世界第三；

——高性能螺旋焊管、柔性連續(xù)管和HFW焊管居于世界一流水平；

—— ……業(yè)實現(xiàn)銷售收入達到2500億元。

二是自主創(chuàng)新能力持續(xù)提升。到2015年，新材料創(chuàng)新能力基礎(chǔ)建設(shè)邁上新臺階，建設(shè)國家級、省級工程研究中心和工程實驗室20家，建成陜西新材料研究院，初步形成以企業(yè)為主導的創(chuàng)新體系。培育重大科技成果100項，專利申請量達到3000件，原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力全面提升，技術(shù)儲備能力明顯增強，創(chuàng)新領(lǐng)軍人才帶動作用突出，各專業(yè)研發(fā)團隊結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、技術(shù)水平大幅提升。

三是產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)顯著增強。初步形成鈦及鈦合金、高性能碳纖維、硅材料和鉬及鉬合金等四大特色產(chǎn)業(yè)鏈，建成世界級新材料高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，形成以寶雞、西安為核心“一軸七園”的產(chǎn)業(yè)布局。

發(fā)展重點，深耕五大新材料集群

“十二五”期間，陜西如何實現(xiàn)上述目標？陜西省工信廳廳長蔣躍介紹說，將按照結(jié)構(gòu)功能復合化、功能材料智能化、材料與器件集成化、制備和使用過程綠色化的方向，重點突破發(fā)展新型金屬材料、航空航天材料、電子信息材料、新能源材料、化工新材料、先進纖維復合材料、新型陶瓷材料、光電新材料等高技術(shù)含量、高成長性的新材料。

首先要培育建設(shè)6個百億級新材料產(chǎn)業(yè)基地。即：西安經(jīng)開區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)基地、西安閻良航空材料產(chǎn)業(yè)基地、寶雞國家新材料產(chǎn)業(yè)基地、西咸渭商榆光伏材料產(chǎn)業(yè)基地、安康新材料產(chǎn)業(yè)基地、商洛現(xiàn)代材料產(chǎn)業(yè)基地。

二是要培育壯大5個新材料產(chǎn)業(yè)集群。即西安有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)集群、西安電子元器件新材料產(chǎn)業(yè)集群、西安石油化工新材料產(chǎn)業(yè)集群、榆林金屬鎂新材料產(chǎn)業(yè)集群、西安新型建筑材料產(chǎn)業(yè)集群。

三是打造3條新材料產(chǎn)業(yè)鏈。以鈦、鎂、鉬、釩、鋅、鎳等金屬為主線的金屬材料產(chǎn)業(yè)鏈；以煤炭深度轉(zhuǎn)化、精細化工為主線的化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈；以無機非金屬為主線的太陽能光伏、微電子材料產(chǎn)業(yè)鏈。

四是培育一批有實力的優(yōu)勢企業(yè)集團。培育5家百億級金屬新材料企業(yè)集團；培育6家百億級化工新材料企業(yè)；培育一批有發(fā)展?jié)摿Φ男虏牧掀髽I(yè)，其中培育9家50億級企業(yè)，10家20億級企業(yè)，支持一批有發(fā)展?jié)摿Φ男虏牧掀髽I(yè)和項目。

政策支持，營造良好的發(fā)展環(huán)境

據(jù)陜西省工信廳介紹，“十二五”期間，為了進一步加快打造西部最大新材料產(chǎn)業(yè)基地，正在醞釀一系列相關(guān)保障措施：一是形成穩(wěn)定的財政投入增長機制，綜合運用貸款貼息、無償資助等方式，重點支持重大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、重大技術(shù)改造項目、新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化和新材料產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)等。

二是積極落實創(chuàng)新稅收、融資和土地等政策，進一步為加快新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。

三是切實整合關(guān)中科技資源，不斷培育和完善新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新能力。通過大力推進新材料產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化,充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,建設(shè)和完善一批國家和省級新材料科研平臺，加快新材料研發(fā)、成果推廣和產(chǎn)業(yè)化步伐。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在創(chuàng)新體系建設(shè)中的主體作用，引導和鼓勵龍頭企業(yè)建立國家和省級企業(yè)技術(shù)中心,強化科研開發(fā),提高企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。

四是充分發(fā)揮陜西豐富的教育資源優(yōu)勢，加快新材料產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)。支持西北工業(yè)大學、西安交通大學、西安理工大學等省內(nèi)大專院校高層次科技人才為新材料企業(yè)服務(wù)，鼓勵高等院校、科研機構(gòu)和大型企業(yè)等面向海內(nèi)外招聘具有跨學科知識、跨行業(yè)經(jīng)驗和廣闊視野的新材料產(chǎn)業(yè)高層次領(lǐng)軍人才，支持高校院所培養(yǎng)新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)家，加強新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊缺技能人才的培訓。

受訪專家學者一致認為，陜西具有從材料大省向材料強省發(fā)展的基礎(chǔ)條件。現(xiàn)在的問題是產(chǎn)品附加值不高，要做深加工，就要跟制造業(yè)結(jié)合起來。在新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，要有自己的技術(shù)創(chuàng)新。模仿時代已經(jīng)過去，陜西的龍頭企業(yè)如果依然“亦步亦趨”，只能不斷被擠壓生存空間，直至出局。

陜西省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型升級階段，創(chuàng)新能力有待提高，必須通過企業(yè)主導、政府引導、社會參與，多方籌資，建立一批新材料研發(fā)實驗平臺，加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，通過技術(shù)創(chuàng)新來突破關(guān)鍵技術(shù)、降低成本，提高新材料應(yīng)用經(jīng)濟價值和新材料產(chǎn)品的市場競爭力。

專家學者希望通過一系列措施的落實，在陜西營造良好的新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，早日將陜西新材料產(chǎn)業(yè)打造成在國內(nèi)國際上具有一定影響力的產(chǎn)業(yè)基地。