本刊記者 楊吉 譚舒
“十二五”號(hào)角吹響“一圈兩翼”揚(yáng)帆起航
Chongqing to Build the Central City of China
本刊記者 楊吉 譚舒
市長(zhǎng)黃奇帆在市三屆人大四次會(huì)議上做市政府工作報(bào)告時(shí)表示,重慶將建設(shè)成特色鮮明的國(guó)家中心城市,成為集聚輻射功能強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)中心。主城區(qū)將是建設(shè)國(guó)家中心城市的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。而面對(duì)這一定位,主城九區(qū)已經(jīng)“厲兵秣馬”。
劉強(qiáng)代表 渝中區(qū)區(qū)委書(shū)記:
渝中要做國(guó)家中心城市“客廳”
渝中是母城,是這座城市的靈魂。隨著城市的發(fā)展,渝中作為母城和客廳的地位將會(huì)越來(lái)越高?!笆濉逼陂g,重慶將全面建設(shè)國(guó)家中心城市,渝中將打造成為國(guó)家中心城市的“客廳”。過(guò)去幾年,渝中500萬(wàn)平方米的危舊房改造,為渝中打造“客廳”騰挪出空間?!笆濉逼陂g,一批代表重慶的新建筑地標(biāo),將在渝中拔地而起,展示國(guó)家中心城市的氣魄和魅力。渝中作為國(guó)際化的‘客廳’,還需一批代表本地文化的建筑群。在“十二五”期間,從朝天門到十八梯,將興建和復(fù)建一批展示重慶地域特色、代表重慶風(fēng)格的建筑群,沉淀歷史人文。“十二五”期間,還將綜合整治延伸至背街小巷、居住小區(qū),并實(shí)施精細(xì)化的城市管理。一句話,通過(guò)環(huán)境的改善,留住人、集聚人。
夏澤良代表 南岸區(qū)區(qū)委書(shū)記:
建批新地標(biāo)擦亮中心城市“窗口”
重慶打造國(guó)家中心城市,需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)進(jìn)步作為支撐,也需要城市建設(shè)的形象做展示,更需要多“點(diǎn)”多“級(jí)”支撐。建設(shè)特色鮮明的國(guó)家中心城市,南岸的特色就是在“十二五”期間,把南岸初步建設(shè)成為國(guó)家中心城市的“窗口”,全國(guó)宜居環(huán)境的典范。作為“窗口”,就要打造一批新地標(biāo),構(gòu)筑“窗口”的形;一批產(chǎn)業(yè)的崛起,為“窗口”注入魂。這樣一來(lái),站在整體重慶經(jīng)濟(jì)版圖來(lái)看,北邊,兩江新區(qū)熱火朝天;南邊,經(jīng)開(kāi)區(qū)暖氣洋洋,從而形成“北熱南暖”新格局,增強(qiáng)重慶國(guó)家中心城市的特色和輻射力。
劉本榮代表 大渡口區(qū)區(qū)委書(shū)記:
打造生態(tài)核心區(qū)生活品質(zhì)城
圍繞建設(shè)特色鮮明的國(guó)家中心城市這個(gè)定位,大渡口要打造成一座生態(tài)核心之區(qū)、生活品質(zhì)之城,走向生態(tài)、低碳、宜居的新型城區(qū)。在重鋼搬離之際,大渡口為自己規(guī)劃了“兩帶、七廊、四十二園”的目標(biāo)。兩帶是中梁山和長(zhǎng)江生態(tài)“綠帶”;七廊即西城大道、跳蹬河、濱江路、大渡口生態(tài)文化等七個(gè)“綠廊”;四十二園則是,到2020年大渡口區(qū)將建成75畝以上的城市公園42個(gè)。到那時(shí)候大渡口完全可以稱為“公園之城”。與此同時(shí),在廣場(chǎng)、主干道區(qū)域種植會(huì)在不同季節(jié)開(kāi)放花朵,形成“月月見(jiàn)花,四季聞香”的天然美景。“半城山水半城綠,半城山水半城園”將是大渡口最好的寫照。
李劍銘代表 沙坪壩區(qū)區(qū)委書(shū)記:
三大組團(tuán)同發(fā)力讓城市向西
城市建設(shè)不僅是空間的拓展,也是產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化。在打造國(guó)家中心城市進(jìn)程中,新的一輪‘向西’突破是勢(shì)不可擋的趨勢(shì)。如果說(shuō)過(guò)去十年,北部新區(qū)的發(fā)展意味著城市“向北”,現(xiàn)在進(jìn)一步拓展兩江新區(qū),并同時(shí)“向西”。沙坪壩作為“西部新城”的核心地區(qū),有大學(xué)城的教育、微電園的高科技產(chǎn)業(yè)、物流園的國(guó)家大通道,三大組團(tuán)共同發(fā)力,加快“西部新城”板塊的打造。與此同時(shí),交通的便捷,對(duì)“西部新城”的發(fā)展來(lái)說(shuō)無(wú)疑如虎添翼。以交通為核心,以“五個(gè)重慶”為抓手!高鐵、地鐵都將在此交匯,成為換乘樞紐。有教育支撐、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、物流配套、生態(tài)環(huán)境、人文元素的西部新城,既宜居、又宜業(yè),其發(fā)展必定令人矚目,為重慶打造國(guó)家中心城市提供強(qiáng)有力的支撐!
雷政富代表 北碚區(qū)區(qū)委書(shū)記:
北碚建中心城市后花園
宜居,是北碚最大的特色。這個(gè)特色將繼續(xù)堅(jiān)持并做大。在建設(shè)國(guó)家中心城市的定位上,北碚的定位就是打造都市后花園,建宜居之城。同時(shí),在增強(qiáng)集聚輻射功能上,理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生動(dòng)力的辯證關(guān)系,二者是相輔相成,互為促進(jìn)的。在與兩江新區(qū)對(duì)接上,北碚不僅僅是承接產(chǎn)業(yè)鏈,更多的是“服務(wù)”。這個(gè)“服務(wù)”在北碚主要指生活方面的服務(wù)!北碚將用20年時(shí)間,在北碚、蔡家、水土、澄江四大組團(tuán)建10萬(wàn)套別墅,打造“重慶第一宜居區(qū)”。因?yàn)閮山聟^(qū)聚集了人才,他們需要消費(fèi),需要安居樂(lè)業(yè),北碚提供了一個(gè)天然的場(chǎng)所!在整個(gè)國(guó)家中心城市的建設(shè)和打造上,北碚在做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的前提下,就是扮演好“服務(wù)”的角色。
周旬代表 渝北區(qū)區(qū)委書(shū)記:
借力兩江新區(qū)平臺(tái)5年后一半?yún)^(qū)域變城區(qū)
所謂國(guó)家中心城市,就是在全國(guó)具備引領(lǐng)、輻射、集散功能的城市。渝北區(qū)的特色是空港,增強(qiáng)輻射功能的路徑是空港新城,建設(shè)經(jīng)濟(jì)中心的平臺(tái)是兩江新區(qū)。渝北區(qū)擁有廣袤的城市拓展空間,無(wú)疑是重慶都市圈北進(jìn)的基礎(chǔ)。空港新城早被作為渝北“拓城”的樣本,也將是重慶未來(lái)的新中心。渝北區(qū)的未來(lái),將是空港新城、悅來(lái)新城、北部新區(qū)、龍石片區(qū)和木古片區(qū),“五朵金花”全面綻放的城市格局。將形成以空港新城為中心的200平方公里的城市,面積占主城的1/5,有200萬(wàn)常住人口,屆時(shí),將成為繼解放碑、觀音橋之后的另一處城市中心。
李建春代表 巴南區(qū)區(qū)委書(shū)記:
聯(lián)手南岸長(zhǎng)壽建中心城市“第三極”
重慶要實(shí)現(xiàn)建成國(guó)家中心城市的目標(biāo),就必須破解主城區(qū)域發(fā)展不平衡的問(wèn)題。目前主城區(qū)北強(qiáng)南弱、西熱東冷的現(xiàn)實(shí)已經(jīng)無(wú)法回避,要改變這一格局,就要讓巴南區(qū)成為建設(shè)國(guó)家中心城市的重心??臻g就是潛力,巴南區(qū)將聯(lián)合南岸區(qū)建設(shè)“環(huán)樵坪經(jīng)濟(jì)區(qū)”,涉及巴南的南泉、界石、南彭,南岸的茶園、廣陽(yáng)島等區(qū)域,將重點(diǎn)布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。同時(shí),把巴南的鹿角、界石片區(qū),納入經(jīng)開(kāi)區(qū)拓展區(qū),在整個(gè)江南新區(qū)的發(fā)展中,增加一個(gè)開(kāi)放戰(zhàn)略平臺(tái)。巴南龍洲灣已被確立為重慶中心城市新的副中心。在重慶建成國(guó)家中心城市的過(guò)程中,巴南將聯(lián)手南岸、長(zhǎng)壽等區(qū)域,成為與北部、西部協(xié)調(diào)發(fā)展的“第三極”。
何貴代表 江北區(qū)區(qū)長(zhǎng):
做足商貿(mào)特色主攻高端市場(chǎng)
建設(shè)特色鮮明的國(guó)家中心城市,成為集聚輻射功能強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)中心,江北特色就是做足商貿(mào)業(yè),做出觀音橋商圈的特色,進(jìn)一步增強(qiáng)商圈的輻射功能。除了觀音橋商圈外,江北將新增江北嘴商圈,主打高端消費(fèi),增強(qiáng)國(guó)家中心城市的影響力。未來(lái)5年,江北區(qū)將在全市率先使社零總額達(dá)到500億元。這500億元主要由“兩圈一線”三大引擎拉動(dòng)。兩大商圈意指觀音橋商圈和江北嘴商圈,一線是北濱路沿線。再加上五里店、大石壩等商貿(mào)副中心的功能完善,江北區(qū)社零總額保持每年20%至25%的增幅是完全可能的。
丁洪代表 九龍坡區(qū)區(qū)長(zhǎng):
九龍坡打造四板塊 全面提升城市形象
九龍坡特色就是建成四大宜居宜業(yè)板塊,這是支撐九龍坡未來(lái)的強(qiáng)力引擎。楊家坪等四個(gè)街道合成的板塊將全面結(jié)合城中村改造、危舊房改造、電廠搬遷、黃桷坪藝術(shù)園區(qū)建設(shè)來(lái)進(jìn)行打造。華巖新城板塊的公租房建設(shè)已全面開(kāi)工。石橋鋪地區(qū)板塊的城市形象,也將發(fā)生脫胎換骨的變化。未來(lái),九龍園區(qū)、西彭鋁產(chǎn)業(yè)園、金鳳電子信息產(chǎn)業(yè)園等三大工業(yè)園區(qū),也將發(fā)展升級(jí)成千億級(jí)工業(yè)園區(qū),到“十二五”末,全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)3000億元。未來(lái)3年,九龍坡區(qū)的商圈,將發(fā)生根本性變化:楊家坪商圈將新增商業(yè)60余萬(wàn)平方米;濱江路正在建設(shè)九龍外灘廣場(chǎng)和一個(gè)近10萬(wàn)平方米的商業(yè)綜合體;今年內(nèi),九龍坡區(qū)還將再造一個(gè)百億級(jí)商圈,那就是石橋鋪地區(qū)百億級(jí)的IT數(shù)碼商圈。
市長(zhǎng)黃奇帆在市三屆人大第四次會(huì)議上作的市政府工作報(bào)告中指出,要加快六大區(qū)域性中心城市建設(shè),努力形成產(chǎn)業(yè)實(shí)力強(qiáng)、城市功能全、要素集聚多、對(duì)外開(kāi)放度高的區(qū)域性中心,帶動(dòng)輻射周邊區(qū)縣協(xié)同發(fā)展;重慶要形成主城、區(qū)域性中心城市、區(qū)縣城和特色中心鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的大都市連綿帶。面對(duì)六大區(qū)域性中心城市的建設(shè),萬(wàn)州、涪陵、黔江、永川、江津、合川已蓄勢(shì)待發(fā)。
史大平代表 萬(wàn)州區(qū)區(qū)長(zhǎng):
5年內(nèi)GDP沖刺全市三甲
萬(wàn)州目前的發(fā)展態(tài)勢(shì)很好,到2015年,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)18%。這個(gè)增速是加快建設(shè)第二大城市必須的。屆時(shí),萬(wàn)州GDP總量將達(dá)到1250億元,占全市的比重由2010年的6.6%提高到8.3%,在全市排位有望進(jìn)入前三位。目前我們正在加速推進(jìn)長(zhǎng)江三橋、渝萬(wàn)高速入城大道改造、萬(wàn)云高速入城大道改造等“一橋五路”的建設(shè)。同時(shí),市政府工作報(bào)告里提出加快“三港兩樞紐”建設(shè),形成功能性、網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)設(shè)施配套體系時(shí),專門把萬(wàn)州作為重要區(qū)域之一。預(yù)計(jì)5年內(nèi),全區(qū)將投入700億元,圍繞“八高八鐵一空一港”交通發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施建設(shè)。
張鳴代表 涪陵區(qū)區(qū)委書(shū)記:
建百億級(jí)商圈輻射200萬(wàn)人口
目前,涪陵城市人口為57萬(wàn),城區(qū)面積為40.3平方公里。要實(shí)現(xiàn)“雙百”目標(biāo),一個(gè)必須破解的難題是——經(jīng)濟(jì)支撐。涪陵的突破口是工業(yè),未來(lái)十年,涪陵將依托涪陵工業(yè)園區(qū)、白濤化工園區(qū)等,形成裝備制造、醫(yī)藥食品、化工化纖等六大產(chǎn)業(yè)。涪陵周邊有兩百多萬(wàn)人口,涪陵要做的是把以前流失到主城的消費(fèi)者拉回來(lái)。涪陵除留住本地消費(fèi)外,目標(biāo)包括長(zhǎng)壽、豐都、武隆等地區(qū)共200萬(wàn)左右的人,都是涪陵商圈爭(zhēng)奪的對(duì)象。作為區(qū)域中心城市,涪陵將是渝東的交通樞紐?!笆濉逼陂g,沿江高鐵、江南高鐵兩條高速鐵路都將開(kāi)建,屆時(shí),涪陵走高速鐵路到主城只需要20分鐘。
楊宏偉代表 黔江區(qū)區(qū)委書(shū)記:
2700億資金助推黔江成大城市
作為重慶六個(gè)區(qū)域性中心城市之一,黔江的經(jīng)濟(jì)實(shí)力最弱、集聚輻射能力還不夠。要迅速在6個(gè)區(qū)縣中崛起,輻射渝東南,黔江只有在工業(yè)和項(xiàng)目上做文章。目前財(cái)稅、金融、要素、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、扶貧、人才等各項(xiàng)政策開(kāi)始實(shí)施,各項(xiàng)項(xiàng)目開(kāi)始啟動(dòng),2700億投資開(kāi)始注入,黔江的發(fā)展迎來(lái)了最好的機(jī)遇。按照“十二五”的設(shè)想,黔江將優(yōu)先在正陽(yáng)工業(yè)園區(qū)布局國(guó)家級(jí)、市級(jí)重大項(xiàng)目,力爭(zhēng)2012年正陽(yáng)園區(qū)躋身全市百億級(jí)園區(qū)之列。此外,聯(lián)合秀山打造“黔江——秀山”物流樞紐,形成武陵山區(qū)物資集散地。旅游,也將成為黔江打造區(qū)域性中心城市中最重要的一張牌。
胡際權(quán)代表 永川區(qū)區(qū)委書(shū)記:
打造重慶筆記本電腦配套基地
“十二五”是永川城市品質(zhì)發(fā)展的關(guān)鍵期,隨著主城城市化進(jìn)程加快,產(chǎn)業(yè)將逐步搬遷落戶到外圍的衛(wèi)星城,永川要充分利用區(qū)位條件和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),努力搭建好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺(tái),主要以港橋工業(yè)園循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)園區(qū)為載體,力爭(zhēng)引進(jìn)幾戶大型企業(yè)落戶永川,帶動(dòng)永川及周邊地區(qū)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集群。永川作為黔西北、川東南、渝西“三區(qū)匯點(diǎn)”城市,未來(lái)發(fā)展將以重慶主城衛(wèi)星城、成渝經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支點(diǎn)、區(qū)域性中心城市“三大定位”,來(lái)確定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展三大目標(biāo)?!叭r(shí)代”是永川發(fā)展的支點(diǎn)。未來(lái)的“三湖”將成為渝西地區(qū)的新地標(biāo)。
王作安代表 合川區(qū)區(qū)委書(shū)記:
圍繞“江城”特色打造大城市
未來(lái)5年,合川將結(jié)合自身發(fā)展特點(diǎn),合理確定城市規(guī)模和調(diào)整用地發(fā)展方向,加強(qiáng)重大交通設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè),塑造城市景觀,體現(xiàn)城市特色。在工業(yè)方面,合川將圍繞“三大板塊、九大產(chǎn)業(yè)”布局。一批批“重磅項(xiàng)目”紛紛入駐,使合川完成了千億級(jí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的布局。力爭(zhēng)到2020年把合川中心城區(qū)建設(shè)成為有100萬(wàn)人口、100平方公里經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人居環(huán)境優(yōu)越、具有“江城”特色的長(zhǎng)江上游園林城市和歷史文化名城。
關(guān)海祥代表 江津區(qū)區(qū)長(zhǎng):
江津要做主城“第十區(qū)”
江津區(qū)的位置離主城非常近,同時(shí),因?yàn)榻蚪鼛啄甑慕?jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展,具備了成為“第十區(qū)”的雄厚實(shí)力。目前,江津東部新城全面建成,濱江新城拉開(kāi)框架,雙福新區(qū)加快推進(jìn),區(qū)域性中心城市的規(guī)模基本形成?,F(xiàn)在,江津需要解決好“內(nèi)”“外”兩個(gè)方面。“內(nèi)”就是在“十二五”規(guī)劃中,江津城市建設(shè)將進(jìn)行功能分區(qū),同城發(fā)展,通過(guò)加快迎賓長(zhǎng)江大橋等一批骨架工程建設(shè),把各個(gè)城區(qū)連接貫通,使這幾片區(qū)連成一座大城市?!巴狻本褪谴罱Ⅲw的交通框架,以江津城區(qū)為核心,形成繞城環(huán)線高速,并以環(huán)線為中心,向六個(gè)方向發(fā)射,實(shí)現(xiàn)江津交通與主城及全國(guó)高速路網(wǎng)快速搭接。
“兩會(huì)”期間,市委書(shū)記薄熙來(lái)與21位縣委書(shū)記座談時(shí)透露,今明兩年,市里就要打響縣域經(jīng)濟(jì)的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,這對(duì)各縣來(lái)說(shuō)既是挑戰(zhàn),也是重大的機(jī)遇,大家“接著干、比著干、創(chuàng)新干”,以更好的業(yè)績(jī)回報(bào)家鄉(xiāng)父老。對(duì)于這場(chǎng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,各個(gè)縣已經(jīng)有了自己的應(yīng)對(duì)之策。
陳勇代表、酉陽(yáng)縣縣委書(shū)記:
拉直“微笑曲線”避免只賺辛苦錢
酉陽(yáng)將立足資源優(yōu)勢(shì),聚集一批制造企業(yè),當(dāng)其形成規(guī)模后,即可吸引研發(fā)及設(shè)計(jì)企業(yè)過(guò)來(lái),這可拉直“微笑曲線”避免只賺辛苦錢。未來(lái)酉陽(yáng)將重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)園區(qū)。挖掘酉陽(yáng)的“隱形”資源,如旅游、勞動(dòng)力、水力資源等。在交通上要與主城接軌,和其他區(qū)縣打通,讓物流信息暢通無(wú)阻。最后,還要發(fā)展軟實(shí)力,提高社會(huì)公共服務(wù)與管理水平,如加大醫(yī)療衛(wèi)生、教育等方面的投入,增強(qiáng)對(duì)人才的吸引力。當(dāng)下,不少外地區(qū)縣擔(dān)心貨幣政策回歸穩(wěn)健后,投資會(huì)放緩。但陳勇笑稱,該縣有存款80多億元,貸款才30多億元,他們?nèi)钡氖呛庙?xiàng)目。
江濤代表、大足縣縣委書(shū)記:
抓好旅游和工業(yè)兩大突破口
大足將抓住旅游和工業(yè)為突破口,強(qiáng)力打造縣域經(jīng)濟(jì)。旅游方面圍繞“世界遺產(chǎn)、創(chuàng)意文化和美麗鄉(xiāng)村”三大品牌,以“國(guó)際文化旅游精品建設(shè)年”為抓手,做好大足石刻的保護(hù)、發(fā)掘和利用,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)寶頂山景區(qū)、龍水湖等景區(qū),辦好大足石刻國(guó)際旅游文化節(jié)、航空體育文化節(jié)等,把大足石刻打造成世界級(jí)文化旅游精品。將大足打造成為西部最負(fù)盛名的國(guó)際旅游目的地之一。第二個(gè)突破口是工業(yè)!大足打造世界級(jí)聚光光伏研發(fā)制造基地、世界級(jí)稀有金屬鍶選煉加工基地、國(guó)家級(jí)現(xiàn)代五金產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家級(jí)再生金屬循環(huán)利用基地、國(guó)家級(jí)鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)基地等“五大基地”。
盛婭農(nóng)代表、石柱縣縣委書(shū)記:
產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化國(guó)際化來(lái)開(kāi)路
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)石柱來(lái)說(shuō),主要目標(biāo)是追趕一圈,縮小與主城的差距。石柱已鉚足勁,將通過(guò)推動(dòng)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化、國(guó)際化等三個(gè)渠道,來(lái)打一場(chǎng)漂亮的縣域經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)戰(zhàn)。在產(chǎn)業(yè)化方面,石柱縣將大力引進(jìn)龍頭企業(yè),擴(kuò)大深加工,進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)值。去年,石柱農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)值達(dá)13億,5年后要達(dá)到40個(gè)億;現(xiàn)代化方面,去年,石柱開(kāi)始了“農(nóng)超對(duì)接”模式,當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地與主城的大超市直接對(duì)接,實(shí)現(xiàn)訂單銷售8.7億元。今年,“農(nóng)超對(duì)接”將進(jìn)一步擴(kuò)大。依托電子商務(wù)平臺(tái),擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)上銷售額。在國(guó)際化方面,我縣龍頭企業(yè)的產(chǎn)品已賣到了日本、韓國(guó)、歐美等地。今年,他們將擴(kuò)寬外銷渠道。(區(qū)縣排名不分先后)