■王洋

推進學習型黨組織建設的對策思考

■王洋

建設學習型黨組織，是新形勢下黨的建設的一項系統(tǒng)工程，涉及黨的建設的各個方面，要實現(xiàn)建設學習型黨組織的目標，必須加強領導。各級黨委要把學習型黨組織建設提到重要議事日程，擺在突出位置，把建設學習型黨組織的戰(zhàn)略任務落到實處。要強化制度建設，探索創(chuàng)建學習型黨組織的有效途徑和方法，建立一套保證和推動黨員重視學習、善于學習的有效機制。

一、在倡導先進的學習理念、營造良好的學習氛圍上下功夫

一是倡導先進的學習理念。隨著時代的變化、科技的進步，我們生存、生活、工作的環(huán)境發(fā)生了巨大變化，人們學習的觀念也發(fā)生了很大變化。各級黨委不僅應倡導知識就是財富、本領就是身價、學習就是途徑的理念，而且還應提倡終身學習、普遍學習、工作化學習的理念，倡導創(chuàng)造性學習、網(wǎng)絡化學習、團隊學習的觀念，讓這些先進的學習理念成為黨員干部學習的思想動力、理論支持和靈魂指導，引導黨員干部不斷汲取知識的營養(yǎng)。

二是弘揚尊重知識和人才的良好風尚，營造良好的學習氛圍。黨組織應在黨內營造良好的學習風尚，做尊重知識和人才的表率，倡導學習活動，組織開展好“讀書日”活動和其他形式的讀書學習活動；應充分利用新聞媒體和宣傳欄、櫥窗、內部刊物、格言警句、短信平臺、電腦桌面屏保等多種形式，加強先進學習理念和先進學習典型的宣傳推廣，在潛移默化中增強每一位黨員的學習意識，營造學習光榮的濃厚氛圍。

二、在創(chuàng)新學習內容、形式和載體上下功夫

一是創(chuàng)新學習內容。應堅持以理論學習為重點、業(yè)務學習為基礎，按照“缺什么學什么”的原則，統(tǒng)籌安排，不斷豐富學習內容。要在加強馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀理論學習的同時，積極引導和組織黨員干部學習當代經(jīng)濟、科技、法律、哲學、歷史、文學等知識，學習業(yè)務技能，愛一行、學一行、鉆一行、精一行，努力成為單位和部門管理工作的行家、業(yè)務工作的專家、技術操作的能手。

二是創(chuàng)新學習方式。在健全中心組理論學習、每周黨員學習日、“三會一課”等傳統(tǒng)學習方式的同時，要創(chuàng)新學習方式，拓寬學習渠道，采取輔導報告、專家講座、參觀考察、調研探討、筆記交流、成果測試、知識競賽、技能比武等途徑，開展廣大黨員喜聞樂見、寓教于樂的學習實踐活動。尤其要注重總結和探索組織學習的規(guī)律，探索和創(chuàng)新團隊學習、互動式學習、反思式學習、研究式學習、共享式學習等更能體現(xiàn)學習型組織特征的新的學習方式，改變灌輸式、單向式、封閉式的學習模式，變“被動學”為“主動學”，不斷增強學習的吸引力，幫助黨員干部學會在解決問題中學習、在實踐中學習，逐步走向工作學習化、學習工作化。

三是創(chuàng)新學習載體。建設學習型黨組織，必須有實實在在的載體，吸引廣大黨員干部廣泛參與，這樣才能增強這項工作的實效性、感召力和吸引力。在充分利用和完善原來的學習載體的基礎上，不斷推動學習載體的創(chuàng)新，設計和拓展靈活多樣、能夠滿足各層面黨員干部學習需要的新載體。充分運用現(xiàn)代科技手段，拓展學習空間，增強學習效果，發(fā)揮傳統(tǒng)陣地與現(xiàn)代傳媒優(yōu)勢，完善學習網(wǎng)絡，為組織學習和黨員個人自學創(chuàng)造條件。

三、在健全學習培訓教育體系上下功夫

一是加強陣地建設。認真做好科室、黨支部活動室、黨建網(wǎng)站等陣地建設。黨組織要積極創(chuàng)建條件，完善個人自學、集體學習、崗位培訓、繼續(xù)教育、實踐活動等組成的立體化學習網(wǎng)絡。建立健全黨建網(wǎng)站和規(guī)范科室支部活動室建設，科室支部活動室要做到有場地、有桌椅、有黨旗、有制度、有科室支部的基本情況、有心得欄、有活動記載、有會議記錄和學習記錄。充分發(fā)揮活動室、電化教育、黨建網(wǎng)站的陣地作用，努力把科室黨支部建設成為黨員學習教育的課堂、錘煉思想的熔爐和團結奮進的堡壘。

二是健全學習網(wǎng)絡。以全面提高黨員干部綜合素質為重點，以構建和諧社會為目標，鼓勵、支持黨員干部參加學歷教育、互聯(lián)網(wǎng)教育、自學考試、函授教育和在職自學，有組織地推行崗位培訓，努力形成多形式、多層次、全方位的終身學習教育體系，以適應各層面黨員干部的學習需求，為創(chuàng)建學習型黨組織提供健全的學習網(wǎng)絡。同時，堅持把向書本學習、向實踐學習、向典型學習、向自然學習有機結合起來，系統(tǒng)學習黨的政策、國家法律、本職業(yè)務和歷史、地理、人文等方面的知識。

四、在建立健全激勵約束機制上下功夫

一是建立健全責任機制。黨委要高度重視學習型黨組織創(chuàng)建工作，將其列入重要議事日程，納入黨建工作責任制，構建“一把手”負總責，宣傳、組織等有關部門分工合作、齊抓共管的工作格局。同時，突出領導班子這個重點，充分發(fā)揮領導干部在創(chuàng)建學習型黨組織活動中的示范帶頭作用，并把黨員干部的學習情況作為提拔使用的重要依據(jù)。

二是建立健全激勵機制。要把學習作為判斷干部素質、認定干部實績的首要條件，把學習與部門評先、與干部職務升降和工作考核掛起鉤來，形成鼓勵學習、鼓勵創(chuàng)新的用人導向。同時，還要充分發(fā)揮先進典型的示范作用，通過大張旗鼓的表彰和宣傳，使上上下下動起來、爭起來、比起來，廣泛開展創(chuàng)建“學習型黨組織”、“學習型班子”，爭當“學習型黨員干部”活動，在黨組織內部營造刻苦學習、勤奮工作、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

三是建立健全考核評估機制。要制定學習型黨組織考核評價辦法，形成科學、合理的學習績效評價體系，把考核結果納入領導干部選拔使用條件、綜合評價體系和領導班子建設目標管理體系。對學習型黨組織創(chuàng)建工作進行定期檢查考核，落實黨員干部述學、評學、考學等學習管理制度，建立黨員干部學習檔案，突出學習創(chuàng)新績效在獎懲、選拔、任用等工作中的評價作用，將考核結果作為評選學習型先進科室黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的重要依據(jù)，切實解決“考核難”、“學與不學、學得好與不好都一樣”的問題，從根本上防止創(chuàng)建工作走過場、形式化。

四是建立健全學習資源共享機制。應根據(jù)創(chuàng)建學習型黨組織的目標和任務要求，整合學習教育資源，充分利用好既有教育資源，逐步打破部門之間的行政壁壘，形成強大的創(chuàng)建合力，促進信息共享，取長補短、共同提高，形成網(wǎng)絡化、開放式的團隊學習格局。

作者：北京鐵路局石家莊職工培訓基地黨委書記

（責編/于亞博）