人在官場 身不由己？
——對話北大博士馮軍旗

西部大開發(fā)：您在北大讀博士時，怎么會想到寫這樣一篇論文？您是為了寫論文去掛職，還是在掛職期間發(fā)現(xiàn)了論文題目？

馮軍旗：其實我當(dāng)時只有一個大概方向。平時我比較關(guān)心政治人物，省部級以上的官員都被國內(nèi)外專家研究透了，而縣鄉(xiāng)干部則較少涉及。所以當(dāng)時就想研究一下縣鄉(xiāng)干部，但是具體怎么寫我并沒有一個具體的框架。我是經(jīng)過一段時間的掛職調(diào)研后，才決定以干部晉升為主題。

西部大開發(fā)：您到中縣掛職鍛煉，是不是屬于學(xué)校安排？

馮軍旗：我們學(xué)校每年都會選派一些同學(xué)到各省去掛職調(diào)研，還有一些同學(xué)是自己聯(lián)系的。我呢，介于兩者之間，有一次經(jīng)人推薦，我認識了中縣的縣委書記，向他表達了我的想法，他很支持，但是他說要走學(xué)校的程序，所以我又到學(xué)校去申請，辦理了掛職手續(xù)之后去的中縣。

西部大開發(fā)：當(dāng)時中縣的縣委書記知道您的論文題目嗎？

馮軍旗：當(dāng)時我的論文題目都還沒具體定，縣委書記還建議我可以調(diào)研一下信訪，因為這是他們最頭疼的問題。

西部大開發(fā)：我看您調(diào)研的內(nèi)容涉及到不少敏感內(nèi)容，您是怎么讓他們敞開心扉地向您透露一些他們的“游戲規(guī)則”？他們是否知道您要寫博士論文，要發(fā)表？

馮軍旗：首先當(dāng)時我是有職務(wù)的，對于“體制”內(nèi)的人他們還是很樂意交流的；其次我都會提前告訴他們，我們搞學(xué)術(shù)研究，按照慣例我們都會隱去他們的真實姓名，所以大部分人都愿意談。另外這一代的縣鄉(xiāng)干部開放心態(tài)還是有的，他們也經(jīng)常思考一些深層次的問題。當(dāng)然也有不愿談的，一些在職干部忌諱些，退休老干部比較能談。當(dāng)時一位公安局局長就說：“你怎么老問人家隱私??？”縣委書記也說我這個題目不好，我掛職結(jié)束給我送行的時候他還說，“有些事情只能做不能說。”

西部大開發(fā)：那遇到不愿談的您怎么辦？

馮軍旗：我就找他周邊的人啊，找和他矛盾對立面的人啊?？h城不大，誰和誰有矛盾，誰和誰關(guān)系好，關(guān)系網(wǎng)絡(luò)大家基本上都心知肚明。

西部大開發(fā)：您覺得，中縣干部們對這種政治生態(tài)環(huán)境有什么看法？

馮軍旗：在這個官場規(guī)則里，大家都身不由己。有的人感覺很累，不愿意拿著健康去拼酒，不愿意低三下四去求人，但是你不運作有人運作，除非你自己不想進步。而有的人就如魚得水，充滿了活力。有得意者也有失意者。