申玲

現(xiàn)代社會(huì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的差距逐步縮小，怎樣塑造企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，成為企業(yè)在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中克敵制勝的關(guān)鍵。隨著企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)職能的發(fā)展，越來(lái)越多的企業(yè)家和管理人員認(rèn)識(shí)到企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要性，將它作為一項(xiàng)價(jià)值創(chuàng)造策略，提升到了企業(yè)戰(zhàn)略運(yùn)營(yíng)管理的層面。財(cái)務(wù)管理通過(guò)事前計(jì)劃、決策、事中監(jiān)督和事后稽核等活動(dòng)全程參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，直接或間接的為企業(yè)和股東創(chuàng)造價(jià)值。對(duì)于建筑企業(yè)而言，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理以提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范能力，提高資金利用效率以降低成本費(fèi)用，是提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)水平和增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。由于建筑企業(yè)的行業(yè)特殊性，其資金籌措、產(chǎn)品價(jià)格的形成、工程價(jià)款的結(jié)算方式、成本的預(yù)算與考核等活動(dòng)也呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。本文從我國(guó)建筑企業(yè)的特點(diǎn)出發(fā)，探討了建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀、問(wèn)題及其對(duì)策。

建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)

建筑企業(yè)屬于勞動(dòng)密集型企業(yè)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品技術(shù)和人力資源方面有其特殊性。首先，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，涉及面廣、露天高空作業(yè)多、生產(chǎn)周期長(zhǎng)、生產(chǎn)流動(dòng)性強(qiáng)、人員安排復(fù)雜多變，管理復(fù)雜。其次，勞動(dòng)力素質(zhì)參差不齊，不同規(guī)模的企業(yè)差異性顯著，勞動(dòng)力構(gòu)成呈現(xiàn)多元化的趨勢(shì)。最后，產(chǎn)品的體積大、投資大、地點(diǎn)固定，生產(chǎn)技術(shù)具有多樣性。隨著現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展和企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的積累，建筑企業(yè)在生產(chǎn)設(shè)備與技術(shù)方面逐步趨同。短期內(nèi)，先進(jìn)技術(shù)和機(jī)器設(shè)備的采用，會(huì)帶來(lái)一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但是持續(xù)時(shí)間很短，隨著競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相同技術(shù)和設(shè)備的采用，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將逐步消失。怎樣維持企業(yè)長(zhǎng)期、持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提高企業(yè)的營(yíng)運(yùn)和盈利能力？我們可以通過(guò)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。對(duì)于建筑企業(yè)而言，加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理、提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力，是維持企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要保障，也是企業(yè)保持核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、不斷創(chuàng)造利潤(rùn)的重要途徑。

我國(guó)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

目前，我國(guó)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。受企業(yè)規(guī)模和人員素質(zhì)制約，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化和經(jīng)濟(jì)體制影響，我國(guó)相當(dāng)一部分建筑企業(yè)會(huì)計(jì)核算不健全、財(cái)務(wù)管理缺位，不能很好的發(fā)揮企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心作用。具體表現(xiàn)在一下幾個(gè)方面：

一、財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄。

管理層對(duì)財(cái)務(wù)管理重視不夠， 不能夠充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的重要作用。建筑企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要大量資金源源不斷的供給，因此不少建筑企業(yè)把資金的籌措當(dāng)成企業(yè)理財(cái)?shù)氖滓蝿?wù)，認(rèn)為企業(yè)理財(cái)?shù)哪康木褪潜ＷC資金供給。這實(shí)在是一種誤解，對(duì)于建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理而言，資金的籌措雖然重要，但更為關(guān)鍵的是企業(yè)運(yùn)用資金的能力。企業(yè)不能一味的追求增量資金去盤(pán)活存量資產(chǎn)，也不能不顧企業(yè)規(guī)模盲目籌資以快速擴(kuò)張，應(yīng)充分考慮所籌資金與企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)規(guī)模、投資方向、發(fā)展戰(zhàn)略的適應(yīng)性，從而合理高效的利用資金，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)的最大化。

二、缺乏健全的預(yù)算控制體系。

預(yù)算控制，是企業(yè)駕馭市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的一種重要手段，通過(guò)預(yù)算計(jì)劃的編制、修改以及對(duì)實(shí)施結(jié)果的評(píng)價(jià)等活動(dòng)，全面的組織、計(jì)劃和協(xié)調(diào)企業(yè)的人、財(cái)、物，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。但是，建筑企業(yè)預(yù)算管理現(xiàn)狀并不樂(lè)觀：大部分的預(yù)算僅僅是為了預(yù)算而預(yù)算，不注重預(yù)算的實(shí)際效用，普遍沒(méi)有一個(gè)健全的預(yù)算管理組織和制度體系，使得預(yù)算執(zhí)行的實(shí)際效果難以檢驗(yàn)，預(yù)算僅作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的參照，控制作用無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)。

三、職能部門(mén)權(quán)責(zé)不清，缺乏有效監(jiān)督。

權(quán)責(zé)對(duì)等，是我們進(jìn)行機(jī)構(gòu)設(shè)置的主要原則，但是我國(guó)建筑企業(yè)中普遍存在有權(quán)無(wú)責(zé)或有責(zé)無(wú)權(quán)的不合理現(xiàn)象。由于權(quán)責(zé)不對(duì)等，對(duì)重大經(jīng)濟(jì)損失沒(méi)有建立責(zé)任追究制度，因此有些單位領(lǐng)導(dǎo)盲目輕率的承攬工程，造成財(cái)務(wù)管理混亂和資產(chǎn)流失，使得企業(yè)的財(cái)務(wù)工作管而不理或理而不管，嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，由于職能部門(mén)權(quán)責(zé)不清，相互之間推諉扯皮，執(zhí)行力薄弱，所以無(wú)法做到有效的監(jiān)督，使部分財(cái)務(wù)人員有法不依、有規(guī)不守、有責(zé)不負(fù)，出現(xiàn)了年初無(wú)預(yù)算、開(kāi)支無(wú)計(jì)劃、成本無(wú)控制、費(fèi)用無(wú)限制、核算無(wú)規(guī)矩、掛賬不清理等財(cái)務(wù)秩序混亂的現(xiàn)象。

四、管理控制不嚴(yán)，賬實(shí)不符。

由于企業(yè)現(xiàn)金管理不嚴(yán)、存貨控制薄弱、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢等原因，建筑企業(yè)內(nèi)部普遍存在著賬實(shí)不符的現(xiàn)象。有的企業(yè)賬面上顯示的是利潤(rùn)數(shù)，但是實(shí)際上卻是虧損的；或者賬面上雖然有錢(qián)，但不在企業(yè)賬戶中無(wú)法為企業(yè)所用。這嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展，使得企業(yè)陷入一種資產(chǎn)惡性循環(huán)的模式。企業(yè)經(jīng)營(yíng)需要大量的資金，并且賬面中也顯示有應(yīng)收的款項(xiàng)，但是卻無(wú)法及時(shí)收回，長(zhǎng)期拖欠形成了呆賬，造成企業(yè)有錢(qián)用不上的局面，使企業(yè)資金周轉(zhuǎn)不靈。為了緩解資金緊張局面，建筑企業(yè)不得不向銀行借款，但這又讓企業(yè)承擔(dān)了沉重的銀行利息負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步加劇了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)的困難。此外，賬實(shí)不符，大量掛賬，造成企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的模糊化，給企業(yè)再融資帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)。

五、財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高。

目前，建筑企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)并不高，主要局限于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型管理，財(cái)務(wù)人員的管理延伸職能并沒(méi)有得到重視，內(nèi)部管理咨詢作用也沒(méi)有得到發(fā)揮。建筑企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平要求不高，對(duì)后續(xù)職業(yè)培訓(xùn)不夠重視，使得財(cái)務(wù)人員知識(shí)陳舊，缺乏現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理理念與先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理方法，從而造成企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理無(wú)法跟上形勢(shì)發(fā)展的需要，無(wú)法及時(shí)解決財(cái)務(wù)管理過(guò)程中出現(xiàn)的各種新問(wèn)題。這使得建筑企業(yè)會(huì)計(jì)賬目管理混亂，賬實(shí)不符，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)，嚴(yán)重影響了企業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

強(qiáng)化建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理的措施

一、強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理意識(shí)、樹(shù)立全新的財(cái)務(wù)管理理念。充分重視財(cái)務(wù)管理的重要性，把財(cái)務(wù)管理滲透到組織管理的各個(gè)層面，建立事前、事中、事后全方位的財(cái)務(wù)監(jiān)控體系。重視資金的運(yùn)用管理，樹(shù)立正確的財(cái)務(wù)管理理念，如時(shí)間價(jià)值觀念、風(fēng)險(xiǎn)觀念和現(xiàn)金流觀念等。除此之外，還應(yīng)拓展一些財(cái)務(wù)管理理念。例如，稅務(wù)籌劃觀念：全面考慮企業(yè)的組織形式、財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)、融資方式等因素對(duì)企業(yè)納稅額的影響，利用國(guó)家稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行籌劃來(lái)節(jié)稅增效。知識(shí)效益和人才價(jià)值觀念：重視商標(biāo)、專利、品牌以及人力資源等無(wú)形資產(chǎn)的作用，加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)創(chuàng)造現(xiàn)金流量能力的核算以增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。總而言之，建筑企業(yè)要立足自身優(yōu)勢(shì)，充分挖掘自身潛能，運(yùn)用現(xiàn)代化信息手段去改造財(cái)務(wù)管理的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)流程和運(yùn)作模式，提升企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。

二、加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，完善預(yù)算控制體系。加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，要求企業(yè)在項(xiàng)目預(yù)算的編制、執(zhí)行和結(jié)果評(píng)價(jià)調(diào)整過(guò)程中，嚴(yán)格遵守相關(guān)的制度規(guī)定，進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督管理。首先，編制預(yù)算時(shí)，要對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)目標(biāo)進(jìn)行綜合平衡，將目標(biāo)分解到各部門(mén)、各責(zé)任人，通過(guò)預(yù)算的量化處理來(lái)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)資源的優(yōu)化配置，約束和控制企業(yè)的財(cái)務(wù)行為。其次，預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，應(yīng)積極發(fā)揮各級(jí)預(yù)算分管部門(mén)和預(yù)算責(zé)任單位的職能作用，對(duì)預(yù)算期內(nèi)的全部投入和產(chǎn)出所反映的收入、成本、費(fèi)用、盈利和財(cái)務(wù)狀況，實(shí)施嚴(yán)密的控制和嚴(yán)格的考核，真正的發(fā)揮預(yù)算的管理控制作用。最后，對(duì)預(yù)算進(jìn)行評(píng)價(jià)和調(diào)整，當(dāng)預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行結(jié)果存在差異時(shí)，不能盲目的修改預(yù)算，也不能固守現(xiàn)有預(yù)算一成不變。一方面，要維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性：根據(jù)量入為出的原則和年度預(yù)算指標(biāo)的分解,統(tǒng)籌安排資金支出，不能隨意變更。另一方面，要保持預(yù)算控制的靈活性：當(dāng)情況或經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生重大變化時(shí)，要對(duì)預(yù)算進(jìn)行合理調(diào)整。

三、建立責(zé)任追究制，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。根據(jù)權(quán)責(zé)對(duì)等和不相容職務(wù)相分離原則，重新設(shè)置財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及其相關(guān)工作崗位，明確職責(zé)權(quán)限，形成相互制約的機(jī)制。單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一般可以分為授權(quán)、簽發(fā)、核準(zhǔn)、執(zhí)行和記錄五個(gè)步驟，應(yīng)分別由相對(duì)獨(dú)立的人員或部門(mén)實(shí)施以保證企業(yè)內(nèi)部的相互制約，有利于防止舞弊、發(fā)揮財(cái)務(wù)的監(jiān)督控制作用。同時(shí)，建立與完善授權(quán)批準(zhǔn)控制制度和責(zé)任追究制，防止無(wú)權(quán)審批或權(quán)力濫用，預(yù)防出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理混亂、科目不清的狀況。在進(jìn)行授權(quán)控制時(shí)，要明確一般授權(quán)與特定授權(quán)的界限和責(zé)任，明確每類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)程序，還要建立必要的檢查制度，以保證經(jīng)授權(quán)后所處理的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的工作質(zhì)量。

四、加強(qiáng)內(nèi)部控制，保證賬實(shí)相符。建立健全財(cái)產(chǎn)物資管理的內(nèi)部控制制度，在物資采購(gòu)、領(lǐng)用、銷售及樣品管理上建立規(guī)范的操作程序，堵塞漏洞、維護(hù)安全。對(duì)實(shí)物資產(chǎn)的控制主要包括限制接近和定期清查兩種措施。限制接近是指限制對(duì)實(shí)物資產(chǎn)及其有關(guān)文件的接觸，如現(xiàn)金、銀行存款、有價(jià)證券和存貨等，除出納人員和倉(cāng)庫(kù)保管人員外，其他人員限制接觸，以保證資產(chǎn)的安全；定期清查是指定期進(jìn)行實(shí)物資產(chǎn)清查， 保證實(shí)物資產(chǎn)實(shí)有數(shù)量與賬面記載相符。同時(shí)，努力提高資金使用率，加速應(yīng)收工程款的回收，保證資金周轉(zhuǎn)的順利；強(qiáng)化工程欠款的管理，防止出現(xiàn)賬盈實(shí)虧、有錢(qián)無(wú)法用、存在大量呆賬的情形。

五、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)。首先，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)培訓(xùn)，提高其工作能力和職業(yè)道德水平，使財(cái)務(wù)人員熟練掌握工程造價(jià)的審核、預(yù)決算表的編制及審核、建筑材料的審價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及工程完工程度的測(cè)算方法，對(duì)成本實(shí)施有效的控制和監(jiān)督。其次，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的繼續(xù)教育和培訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行知識(shí)更新，使其能迅速的掌握和運(yùn)用相關(guān)新知識(shí)、新技能，不斷解決實(shí)踐中的新問(wèn)題以適應(yīng)新時(shí)期會(huì)計(jì)工作的要求。其次，注重財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)的提高，財(cái)務(wù)人員不僅要掌握財(cái)務(wù)管理的相關(guān)知識(shí)，而且要了解稅務(wù)、法律等相關(guān)知識(shí)，只有這樣，才能提高全體人員的財(cái)務(wù)法規(guī)意識(shí)，提高財(cái)務(wù)管理的水平。最后，轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)人員的觀念，從核算監(jiān)督者轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾矸?wù)咨詢者，以不斷擴(kuò)大財(cái)務(wù)管理的職能，為企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值。

（作者單位：鄭州拓野筑路有限公司）