文/麗水市發(fā)改委主任 陶國(guó)忠

突出重點(diǎn)抓落實(shí)奮力開(kāi)拓新局面

文/麗水市發(fā)改委主任 陶國(guó)忠

圍繞重點(diǎn)工作，認(rèn)真履行職責(zé)，積極開(kāi)拓進(jìn)取，善謀大事、能辦實(shí)事、敢抓難事，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的新突破

今年以來(lái)，麗水市發(fā)改委各項(xiàng)工作都取得較大進(jìn)展，主要體現(xiàn)為三個(gè)“有”：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展有亮點(diǎn)。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，加強(qiáng)跟蹤，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)，注重分析，及時(shí)研究對(duì)策，實(shí)施有效調(diào)控，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出“快中見(jiàn)好”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。上半年，全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11.1%，增幅比全國(guó)、全省分別高1.5和1.2個(gè)百分點(diǎn)。二是“雙重”行動(dòng)有成效。正確把握“雙重”行動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容，制定方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注重落實(shí)。在活動(dòng)中堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”、推進(jìn)“三個(gè)突出”、實(shí)施“四大計(jì)劃”。三是委內(nèi)工作有特色。積極探索建立確保投資有效增長(zhǎng)、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展、中心鎮(zhèn)培育考核等系列體制機(jī)制，以機(jī)制創(chuàng)新增活力促發(fā)展；著力加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，主動(dòng)強(qiáng)化與各部門的橫向交流，協(xié)調(diào)推進(jìn)事關(guān)全市發(fā)展大局的重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目，在形成發(fā)展合力上下功夫；增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和前瞻性，為市委、市政府謀大思路、出好主意，強(qiáng)化對(duì)重大問(wèn)題的研究和把握。

下半年，將繼續(xù)以推進(jìn)“雙重”行動(dòng)為工作的主要抓手，圍繞重點(diǎn)工作，加強(qiáng)自身建設(shè)，主動(dòng)服務(wù)大局，努力推進(jìn)“十二五”開(kāi)好局、起好步。重點(diǎn)做好四個(gè)方面的工作：

更加注重規(guī)劃引領(lǐng)。完善規(guī)劃體系，推進(jìn)專項(xiàng)規(guī)劃與綱要的對(duì)接、市級(jí)規(guī)劃與省、縣（市、區(qū)）之間的對(duì)接。分解落實(shí)任務(wù)，進(jìn)一步部署各責(zé)任單位和各縣（市、區(qū)）的年度細(xì)化任務(wù)，形成《綱要》實(shí)施方案的細(xì)化任務(wù)書；深入研究、創(chuàng)新謀劃、尋求管用辦法，力求以重大問(wèn)題的破解和重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)為切入點(diǎn)，切實(shí)將“十二五”規(guī)劃的戰(zhàn)略意圖落到實(shí)處。建立推進(jìn)機(jī)制，完善科學(xué)、合理、有效的督促考核以及評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)規(guī)劃目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、建設(shè)項(xiàng)目等實(shí)行分類評(píng)價(jià)考核，提高規(guī)劃實(shí)施的約束性和實(shí)效性。

更加注重項(xiàng)目投資。項(xiàng)目是保證投資持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要載體，而投資對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有十分重要的支撐作用，要全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。狠抓規(guī)劃和計(jì)劃落實(shí)，著重加快推進(jìn)以“四網(wǎng)”為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)，加大項(xiàng)目督查、協(xié)調(diào)和推進(jìn)力度，促進(jìn)項(xiàng)目盡早開(kāi)工建設(shè)和順利推進(jìn)。繼續(xù)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資，重點(diǎn)抓好億元以上重大項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。重視民間資金的引入，落實(shí)鼓勵(lì)民間投資有關(guān)政策，進(jìn)一步增強(qiáng)投資內(nèi)生動(dòng)力。積極引進(jìn)和加快實(shí)施帶動(dòng)作用強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群、龍頭企業(yè)和重大項(xiàng)目。

更加注重“四區(qū)”建設(shè)。大力推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，深入實(shí)施《麗水市生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，加快建立產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理機(jī)構(gòu)和推進(jìn)體制，明確產(chǎn)業(yè)培育重點(diǎn)和主攻方向，扎實(shí)推進(jìn)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。著力推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，積極籌備召開(kāi)全市首次服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)，組織實(shí)施“十二五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)北城商務(wù)商貿(mào)中心、南城研發(fā)和物流中心等十大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和“無(wú)線城市·智慧麗水”建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)綠谷信息產(chǎn)業(yè)園。積極推進(jìn)休閑旅游景區(qū)和休閑養(yǎng)生養(yǎng)老基地建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)休閑養(yǎng)生旅游業(yè)。協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)，推進(jìn)5.69萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)和15個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、10個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)以及20個(gè)特色農(nóng)業(yè)精品園建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

更加注重民生保障。強(qiáng)化物價(jià)調(diào)控，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定；加強(qiáng)糧食監(jiān)管，加強(qiáng)糧食安全責(zé)任制考核；推進(jìn)重點(diǎn)改革，加大生態(tài)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革力度，扎實(shí)推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè)和小城市培育工作，繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。堅(jiān)持以人為本原則，按照“六大民生幸福工程”的總體要求，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。