◎ 沈陽(yáng)軍區(qū)房管局 王坤

施工組織設(shè)計(jì)是規(guī)劃和指導(dǎo)施工項(xiàng)目從施工準(zhǔn)備到竣工驗(yàn)收全過(guò)程的綜合性技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，是合理組織施工和加強(qiáng)施工管理的一項(xiàng)重要措施，是對(duì)施工過(guò)程實(shí)施科學(xué)管理的重要手段，是在施工準(zhǔn)備階段首先完成的一項(xiàng)重要工作。下面淺談施工組織設(shè)計(jì)編制要點(diǎn)。

一、施工組織設(shè)計(jì)編制任務(wù)

施工組織設(shè)計(jì)是從施工全局出發(fā)，按照客觀規(guī)律、統(tǒng)籌安排施工全過(guò)程控制要點(diǎn)，按最佳的施工方案組織施工，使其實(shí)現(xiàn)最好的經(jīng)濟(jì)效益。施工組織設(shè)計(jì)的基本任務(wù)是根建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、造價(jià)、安全和工期要求，選擇經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，即：確定合理的施工程序，選擇合理的施工工藝和施工機(jī)械，擬定技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理的技術(shù)措施，采用有效的施工組織，并計(jì)算勞動(dòng)力、材料、機(jī)械設(shè)備等的需要量，確定合理的空間布置等。

二、施工組織設(shè)計(jì)分類

施工組織設(shè)計(jì)一般按照以下兩種方式進(jìn)行分類。

1.按設(shè)計(jì)階段分類

施工組織設(shè)計(jì)的編制一般是同設(shè)計(jì)階段工作相配合的。當(dāng)按兩個(gè)階段進(jìn)行設(shè)計(jì)，施工組織設(shè)計(jì)分為施工組織總設(shè)計(jì)（擴(kuò)大初步施工組織設(shè)計(jì)）和單位工程組織設(shè)計(jì)。當(dāng)按三個(gè)階段進(jìn)行設(shè)計(jì)，施工組織設(shè)計(jì)分為施工組織設(shè)計(jì)大綱（初步施工組織條件設(shè)計(jì)）、施工組織總設(shè)計(jì)和單位工程施工組織設(shè)計(jì)。

2.按編制對(duì)象分類

施工組織設(shè)計(jì)根據(jù)工程項(xiàng)目范圍、廣度和深度的要求，結(jié)合工程項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、技術(shù)復(fù)雜程度、施工條件、不同要求及組織施工的需要，一般可分為施工組織總設(shè)計(jì)、單位工程施工組織設(shè)計(jì)和分部分項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)三類。

三、施工組織設(shè)計(jì)主要內(nèi)容

不同的施工組織設(shè)計(jì)在內(nèi)容和深度方面不盡相同。各類施工組織計(jì)劃編制的主要內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程的對(duì)象及其規(guī)模大小、施工期限、復(fù)雜程度、施工條件等情況確定其內(nèi)容多少、深淺、繁簡(jiǎn)程度等。施工組織設(shè)計(jì)編制必須從實(shí)際出發(fā)，以實(shí)用為主，確實(shí)能起到組織施工的作用。其主要內(nèi)容包括：

1.工程概況

工程概況中應(yīng)概要的說(shuō)明本施工項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、建筑面積、施工期限，本地區(qū)氣象、地形、地質(zhì)和水文情況，施工力量、施工條件、勞動(dòng)力、材料、機(jī)械設(shè)備等供應(yīng)條件。

2.施工方案

施工方案選擇是依據(jù)工程概況，結(jié)合人力、材料、機(jī)械設(shè)備等條件，全面部署施工任務(wù)；安排總的施工程序，確定主要工種施工方法；對(duì)施工項(xiàng)目根據(jù)各種可能采用的方案進(jìn)行定性、定量的分析，通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，選擇最佳施工方案。

3.施工進(jìn)度計(jì)劃

施工進(jìn)度計(jì)劃反映了最佳施工方案在時(shí)間上的具體安排；采用有效的方法，使工期、成本、資源等方面，通過(guò)計(jì)算和調(diào)整達(dá)到既定的施工項(xiàng)目目標(biāo)；施工進(jìn)度計(jì)劃可采用線條圖或網(wǎng)絡(luò)圖的形式編制。在施工進(jìn)度計(jì)劃的基礎(chǔ)上，可編制出勞動(dòng)力和各種資源需要量計(jì)劃和施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃。

4.施工總平面圖

施工（總）平面圖是施工方案及進(jìn)度計(jì)劃在空間上的全面安排，是把投入的各種資源（如材料、構(gòu)件、機(jī)械、運(yùn)輸?shù)缆?、水電管網(wǎng)等）和施工、生活活動(dòng)場(chǎng)地合理的部署在施工現(xiàn)場(chǎng)，使整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)能進(jìn)行有組織、有計(jì)劃的文明施工。

5.主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是對(duì)確定的施工方案及施工部署的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)，用以衡量組織施工水平。施工組織設(shè)計(jì)常用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有：工期指標(biāo)、施工效率指標(biāo)、機(jī)械化施工程度指標(biāo)、質(zhì)量和安全指標(biāo)、降低成本指標(biāo)、節(jié)約“三材”指標(biāo)和節(jié)能環(huán)保指標(biāo)等。

6.施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理與控制

施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理應(yīng)有明確質(zhì)量目標(biāo)，配置相應(yīng)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，健全的質(zhì)量管理體系，明確現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理制度及責(zé)任制，施工圖審查及地質(zhì)勘察情況，質(zhì)量檢驗(yàn)制度及控制措施，對(duì)各種材料、設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收及見(jiàn)證取樣檢驗(yàn)，且妥善保管，各工序應(yīng)進(jìn)行檢查，專業(yè)工種之間應(yīng)交接檢驗(yàn)，明確隱蔽工程及檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部（子分部）工程、單位（子單位）工程驗(yàn)收程序及合格標(biāo)準(zhǔn)等。

四、施工組織設(shè)計(jì)編制的依據(jù)

1.設(shè)計(jì)資料：包括設(shè)計(jì)任務(wù)書、初步設(shè)計(jì)文件（或技術(shù)設(shè)計(jì)文件）、施工圖紙和設(shè)計(jì)說(shuō)明書、施工組織條件設(shè)計(jì)等。

2.自然條件資料：包括地形、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)和氣象等資料。

3.技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件資料：包括建設(shè)地區(qū)的建材產(chǎn)品、資源、供水、供電、通訊、交通運(yùn)輸、生產(chǎn)、生活基地設(shè)施等資料。

4.工程承發(fā)包合同規(guī)定的有關(guān)指標(biāo)：包括項(xiàng)目交付使用日期，施工要求采用的新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新材料及與施工有關(guān)的各項(xiàng)規(guī)定指標(biāo)等。

5.施工單位及相關(guān)協(xié)作單位可配備的人力、機(jī)械設(shè)備和技術(shù)狀況，以及類型相似或近似項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)資料。

6.國(guó)家和地方現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)程、定額等資料。

五、施工組織設(shè)計(jì)編制原則

1.認(rèn)真貫徹基本建設(shè)的各項(xiàng)有關(guān)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和施工程序的要求，合理組織力量，根據(jù)各方面條件的可能，保證項(xiàng)目按期或提前交付使用，盡快發(fā)揮工程效益和基本建設(shè)投資效益。

2.各責(zé)任主體及其有關(guān)單位應(yīng)密切配合，掌握工程建設(shè)的性質(zhì)和目的，明確上級(jí)要求，做好調(diào)查研究，充分掌握總設(shè)計(jì)資料等依據(jù)。

3.結(jié)合實(shí)際情況，統(tǒng)籌規(guī)劃全局，做好施工部署，分期、分批、配套組織施工，縮短工期，為早日發(fā)揮投資的經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造條件。

4.做好技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和多方案比較的基礎(chǔ)上，選擇最優(yōu)施工方案和先進(jìn)施工機(jī)具。

5.積極采用四新技術(shù)，努力提高機(jī)械化程度，采用有效措施，提高施工效率。

6.分析施工工藝，合理安排施工項(xiàng)目順序，應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃方法，分析主要矛盾，合理調(diào)配力量，組織流水施工和立體交叉施工，做好冬、雨季施工安排，力爭(zhēng)全年均衡有計(jì)劃施工。

7.堅(jiān)持質(zhì)量第一，重視施工安全，切實(shí)制訂保證質(zhì)量和安全的有效措施。

8.貫徹勤儉節(jié)約的原則，因地制宜，就地取材；努力提高機(jī)械設(shè)備利用率；充分利用已有建筑設(shè)施，盡量減少臨時(shí)設(shè)施和暫設(shè)工程；制訂節(jié)約能源和材料措施；盡量減少運(yùn)輸量；合理安排人力、物力，搞好平衡。

9.節(jié)約用地，搞好施工總平面規(guī)劃和管理，作到文明施工。

10.土建、安裝、機(jī)械化等各項(xiàng)專業(yè)施工的總包、分包單位，要相互配合，協(xié)調(diào)施工程序，相互創(chuàng)造條件，保證施工順利進(jìn)行。