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        “拆遷區(qū)長”之死

        2011-09-06 14:27:49劉子倩
        中國新聞周刊 2011年27期
        關(guān)鍵詞:區(qū)長邯鄲新聞周刊

        劉子倩

        在“三年大變樣的背景”下,處于眾矢之的位置上,沒有任何背景的張海忠,也許是內(nèi)心承受的負(fù)擔(dān)將他壓垮

        7月15日,平靜的西南溫村塵土飛揚(yáng)。村民從未見過如此多的轎車,從帕薩特到寶馬,硬塞進(jìn)這個(gè)五千多人的村莊。村口橫著一幅黑底白字:父老鄉(xiāng)親迎接海忠回家。

        這是邯鄲市邯山區(qū)區(qū)長張海忠出殯的日子。5天前,這位西南溫村走出去的職位最高的官員深夜在辦公室死亡。

        因張海忠治下的邯山區(qū)是邯鄲拆遷的重中之重,不少人懷疑他的死或與拆遷有關(guān),還有傳言辦公室內(nèi)有搏斗痕跡。然而,事發(fā)45個(gè)小時(shí)后,邯鄲市公安局即公布調(diào)查結(jié)果,張海忠患重度抑郁癥,用菜刀割裂頸部大動(dòng)脈自殺身亡。

        他沒有背景,出身貧寒,從資料員到區(qū)長,足足用了20年時(shí)間;他有一個(gè)幸福的家庭,妻子也是公務(wù)員,兩個(gè)雙胞胎兒子今年均考上北京名校的研究生;他工作勤奮,多次受到上級(jí)表彰,是“河北省城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作模范”。人們無法想象,一位出身草根,家庭和睦,政績斐然,仕途光明的官員,會(huì)在壯年用這種方式結(jié)束自己的生命。

        拆遷區(qū)長

        邯山區(qū)是邯鄲市的中心城區(qū)。1987年,24歲的張海忠從邯鄲市魏縣德政鎮(zhèn)團(tuán)委書記任上調(diào)至邯山區(qū)委辦公室任資料員。雖是剛調(diào)到市區(qū),但18歲即參加工作,已在基層打磨6年,資料員的差事對張海忠游刃有余。他在邯山區(qū)這一干就是24年。

        張海忠的堂弟張紀(jì)忠告訴《中國新聞周刊》,張海忠自小為人和善,勤奮好學(xué),脾氣也好。或許正是這些因素,讓這位農(nóng)家子弟在五年半后成為邯山區(qū)政府辦公室主任。在擔(dān)任兩年馬頭鎮(zhèn)黨委書記后,他于1998年晉升為邯山區(qū)副區(qū)長。在地方,35歲成為副處級(jí)干部,工作能力可見一斑,仕途平順可期。

        然而,從副處到正處,他經(jīng)歷了9年,直到2007年7月,44歲的張海忠才成為邯山區(qū)區(qū)長。2008年,第一次作邯山區(qū)政府工作報(bào)告時(shí),張海忠誓言:要帶領(lǐng)新一屆政府打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū),實(shí)現(xiàn)中部領(lǐng)跑。

        就在這一年,河北省提出在全省開展城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”工程,計(jì)劃利用三年時(shí)間,達(dá)到城市環(huán)境質(zhì)量明顯改善、承載能力顯著提高、居住條件大為改觀、現(xiàn)代魅力初步顯現(xiàn)、管理水平大幅提升的工作目標(biāo)。

        直到張海忠去世前,河北已出現(xiàn)了這樣的口號(hào):“河北看邯鄲,邯鄲看邯山”。邯山成為邯鄲“三年大變樣工程”的重中之重,而作為區(qū)長的張海忠壓力可想而知。

        他多次出現(xiàn)在拆遷一線,現(xiàn)場辦公。在邯山區(qū)兩會(huì)上,有代表提出道路亮化問題,張海忠當(dāng)即通知建設(shè)、環(huán)衛(wèi)等部門限時(shí)解決,其雷厲風(fēng)行,令與會(huì)代表印象深刻。僅2008年,邯山區(qū)就謀劃了總投資512億元的200個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。

        隨著三年大變樣的開展,張海忠愈發(fā)強(qiáng)硬,他不止一次向下屬強(qiáng)調(diào)“執(zhí)行力決定成敗”,并推薦余世維所著《贏在執(zhí)行》。

        他也身體力行。據(jù)《邯鄲日報(bào)》報(bào)道,2009年,有領(lǐng)導(dǎo)提出,“紅房子”片區(qū)拆遷事關(guān)主城區(qū)大變樣全局,能否在短期內(nèi)順利拆除,將檢驗(yàn)邯山區(qū)干部作風(fēng)是否過硬。此時(shí),剛做完手術(shù)傷口還未拆線的張海忠堅(jiān)持“先拆房子后拆線”,每天召開兩次碰頭會(huì),并到現(xiàn)場辦公。一位接近張海忠的知情人士告訴《中國新聞周刊》,在同事和下屬的眼中,他就是一個(gè)工作狂,追求完美,周末從不休息,都在加班。

        邯山區(qū)漸漸成為全市的焦點(diǎn),創(chuàng)出了7天拆除8棟危舊住宅樓的“紅房子速度”、10天拆除20余萬平方米的紀(jì)錄、3個(gè)月超過前6年工作總量、拆遷總量“過百萬”的歷史新高。這一項(xiàng)項(xiàng)拆遷紀(jì)錄被當(dāng)?shù)胤Q為“拆遷品牌”,成為其他區(qū)縣學(xué)習(xí)的樣本。張海忠曾在會(huì)上說,“拆出了大空間、新天地”。為此,在2010年河北省表彰的120名“全省城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作模范”個(gè)人中,他名列其中。

        在遍是工地的邯鄲,張海忠留給繼任者的是難以企及的“邯山速度”,他也不可避免地被戴上“拆遷區(qū)長”的帽子。在“三年大變樣”的背景下,處于眾矢之的位置之上,對于沒有任何背景的張海忠,政績是他升遷的唯一籌碼。他曾對老家親屬說過,“干得好,過幾年能當(dāng)個(gè)縣委書記?!?/p>

        草根出身

        但在下屬們看來,他不強(qiáng)硬,反而彬彬有禮?!安还苣銋R報(bào)工作如何,只要有成績,就是真朋友?!鄙鲜鲋槿苏f。一位與張海忠有過接觸的媒體人士告訴《中國新聞周刊》,張海忠氣宇軒昂,卻沒有架子。

        這也是老家人對他的印象。張海忠老家的鄰居張書象回憶說,張海忠每次回家都很低調(diào),一輛車,一個(gè)司機(jī),吃完飯就走人,從不給村里添麻煩,母親去世時(shí),他都不允許村里開追悼會(huì)。

        張海忠的老家位于距邯鄲市60多公里的魏縣西南溫村。張海忠家姐弟四人,大姐嫁到鄰村,大哥早已去世,二哥在村中務(wù)農(nóng),他最小,也走得最遠(yuǎn)。

        “家里人都沒沾過他的光?!?3歲的張向坤說起小兒子便嘆氣。至今,張向坤仍住著1960年代建的土房,外層是灰磚,房內(nèi)是土坯?;鹂徽剂耸覂?nèi)三分之一,一臺(tái)21寸的彩電和一臺(tái)生銹的落地電扇是僅有的電器,墻壁滿是灰塵,掛歷居然是1998年的,窗臺(tái)上的瓶瓶罐罐七零八落,這間屋內(nèi)唯一有現(xiàn)代氣息的是桌上一盒“心相印”紙巾。

        張向坤說,因?yàn)槊ぷ鳎瑥埡V規(guī)讉€(gè)月才回來一次,最近一次大概是4月份。每次回來,他會(huì)給父親一二百元零花錢,有時(shí)買上幾包煙,除了囑咐他注意身體,啥都不說。“最后一次回來,呆了沒有一個(gè)小時(shí)?!?/p>

        十幾年前,張家大兒子患食道癌去世,三年前,老伴病逝,如今最疼愛的小兒子也撒手人寰?!懊喟?!”張向坤念叨著。

        張家世代在西南溫村都很有口碑。西南溫村老村支書申西恩還記得,小時(shí)候去張家玩,張海忠的曾祖父每次送客出門都會(huì)說“海涵”;祖父也讀過詩書,是村里出名的老實(shí)人;到了張向坤這輩,依然與人為善。

        村里人一直羨慕張家的和睦。孩子小時(shí),家里困難,大兒子舍不得吃肉,埋頭干活;二兒子也是農(nóng)活兒的好把式。張海忠一直堅(jiān)持上學(xué),成績優(yōu)秀,每天放學(xué),還騎車馱著竹筐去縣城賣梨。張海忠從小寫得一手好毛筆字。他寫的“中堂”二字曾掛在老房的客廳。張海忠任邯山區(qū)辦公室主任時(shí),一位同鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)他辦公室也掛著自己的書法作品。

        張海忠的二舅劉少余告訴《中國新聞周刊》,村里要集資修一條一千多米的柏油路時(shí),張海忠找來了贊助人,在修路功德碑上,每個(gè)捐款姓名后都標(biāo)明捐款數(shù)額,從百元至千元不等,而張海忠名字后是省略號(hào),以大字號(hào)排在第一位。

        “人都沒了,說這些都沒用了?!睆埾蚶げ逶捳f。其實(shí),張向坤得到的信息只是張海忠患腦溢血病逝,大家怕老人無法接受兒子自殺身亡的現(xiàn)實(shí),不敢說出真相。

        申西恩至今想不通張海忠為何會(huì)自殺。在他眼中,張海忠性格開朗,大大咧咧,和一般板著臉的官員不同。但后來,他發(fā)現(xiàn)見張海忠越來越難,每次去邯鄲給他打電話,都在忙,不是開會(huì)就是陪領(lǐng)導(dǎo)。過年時(shí),在邯鄲的老鄉(xiāng)會(huì)聚餐,他每年都說要參加,又都爽約。“不是不想來,他已經(jīng)身不由己了。”申西恩說。

        一位朋友曾想在邯山區(qū)租到便宜的鋪面,找張海忠?guī)兔?。張海忠?dāng)時(shí)還是副區(qū)長,打趣說,等轉(zhuǎn)正了再幫你找,以此推托。但自2007年真的“轉(zhuǎn)正”后,老家親屬見他的機(jī)會(huì)越來越少。

        自殺

        正因此,沒人相信性格開朗的張海忠會(huì)自殺,而且采用如此殘忍的方式。經(jīng)警方調(diào)查,張海忠跪在床邊,雙肘壓在床上,右手握一把菜刀,頸部一處復(fù)合創(chuàng)致大動(dòng)脈斷裂。經(jīng)勘查,現(xiàn)場室內(nèi)門窗完好無損,均處于內(nèi)鎖狀態(tài);辦公室窗外平臺(tái)無攀爬、踩踏痕跡,無翻動(dòng)跡象,無掙扎、搏斗痕跡;辦公室外間飲水機(jī)電線被銳器割斷,與插頭連接的電線外皮被剝開,3根銅線外露,這證明他曾試圖電擊自殺。

        警方在外間靠北墻茶幾上發(fā)現(xiàn)一把帶有血跡的“福龍”牌菜刀,而里間臥室床頭和南墻夾縫間發(fā)現(xiàn)一黑色塑料袋,內(nèi)有“福龍”菜刀紙質(zhì)包裝盒。袋內(nèi)還有嶄新“蘇泊爾”牌不銹鋼菜刀和“剃頭刀”各一把;在帶血菜刀刀背側(cè)面提取死者左手食指指紋一枚;室內(nèi)辦公抽屜內(nèi)有安眠、鎮(zhèn)靜類藥物;經(jīng)排查,現(xiàn)場遺留的多枚血足跡均為搶救人員所留,另有灰塵足跡系死者拖鞋所留。

        據(jù)警方提供的材料,其家屬反映:“最近兩個(gè)月張海忠一直比較忙,回家睡覺也睡不著。以前他就有這個(gè)癥狀,他自己也懷疑有抑郁傾向?!惫ぷ魅藛T說,平時(shí)都是司機(jī)或工作人員給他買睡眠藥,醫(yī)生曾囑咐張海忠最多服半片,但工作人員發(fā)現(xiàn)張海忠有時(shí)一次服兩片。市中心醫(yī)院醫(yī)生介紹,張海忠先后于今年6月25日和7月3日兩次前來就診,自述服用鎮(zhèn)靜藥后一天也才能睡五個(gè)小時(shí),醫(yī)生先后開了思諾思、鹽酸倍他啶等鎮(zhèn)靜類藥物。

        一個(gè)星期后,張海忠便自殺了。

        7月13日,張海忠的遺體在邯鄲天渡殯儀館火化。兩天之后,骨灰運(yùn)回老家西南溫村下葬。申西恩告訴《中國新聞周刊》,直到出殯前20分鐘才決定開追悼會(huì)?!皡^(qū)里沒有人制止才開的?!?/p>

        申西恩說,參加追悼會(huì)的所有邯山區(qū)工作人員都落淚了,特別是張海忠的司機(jī)杜秀峰痛不欲生。“都說人走茶涼,追悼會(huì)上就看出張海忠的人品了?!鄙晡鞫髡f。

        然而所有人對張海忠患抑郁癥均諱莫如深。據(jù)《中國新聞周刊》不完全統(tǒng)計(jì),從2004年至今,有12名官員因抑郁癥自殺,大多因工作壓力大所致。事實(shí)上,張海忠有一個(gè)幸福的四口之家,唯一能解釋張海忠自殺原因的,似乎只有他超負(fù)荷的工作。在“大拆促大建,大建促大變”的精神之下,或許心中的痛苦永遠(yuǎn)無法與外人說。

        拆遷區(qū)響起鞭炮聲

        聞聽張海忠自殺,拆遷區(qū)卻響起了鞭炮聲,其實(shí)不少人此前都不知道區(qū)長是誰。與中國大部分城市一樣,邯鄲的拆遷并不順利,拆遷戶不滿補(bǔ)償方案,沖突也多次發(fā)生。

        54歲的賀森林便是其中之一。周圍已高樓林立,但不滿補(bǔ)償條款的賀森林兄弟搭起了帳篷,拒絕搬遷。

        賀森林家住邯山區(qū)馬莊鄉(xiāng)賀莊村,緊靠邯山區(qū)的黃金路段中華大街。從上世紀(jì)80年代起,耕地逐漸減少,村民大多靠房屋出租為生。賀家五口人,有一棟200平方米的二層小樓,每月四五千元的租金就是全家的所有收入。

        變化發(fā)生在2008年9月,金世紀(jì)地產(chǎn)公司和賀莊村委會(huì)正式簽署賀莊村拆遷協(xié)議。張海忠出席簽約儀式并題詞:合作成功、開發(fā)順利。

        實(shí)際拆遷卻非區(qū)長所愿。村民們對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)都不滿意,以賀家為例,200平方米面積按320平米計(jì)算((拆遷補(bǔ)償面積即按實(shí)際面積的1.6倍計(jì)算),每平方米補(bǔ)償3000元,共96萬元。“我們的房子沒有公攤,但要買房或回遷至少有25%的公攤面積,我們虧得太多。沒有房屋出租,我們沒有出路啊?!辟R森林說。

        隨后,賀森林與堂兄搭起了帳篷,一直堅(jiān)持至今?!拔覀儾幌氘?dāng)釘子戶,一家五口都沒有工作,只希望政府能解決出路問題?!?/p>

        距賀莊不遠(yuǎn),鐵路家屬院已是斷壁殘?jiān)?,但仍?0多戶人家拒絕搬遷。40歲的吳再明告訴《中國新聞周刊》,房子均建于1970年代,屬福利分房,但國企改制時(shí),未給職工辦理房產(chǎn)證,只有租賃證。如今要拆,每平方米僅補(bǔ)償1750元。

        2009年11月,20多戶面臨強(qiáng)拆,一名爬上房頂抗議的工人甚至被拆遷鉤機(jī)拽下房來,摔成重傷?!盀槭裁床荒芟冉ê蟛鹉兀冉o百姓找個(gè)安身立腳的地方?,F(xiàn)在邯鄲到處拆遷,房子租不起更買不起。難道把我們推向社會(huì)?”吳再明說,他們舉雙手支持“三年大變樣”工作,但“不想‘變得無家可歸”。

        邯山區(qū)一位街道辦事處工作人員告訴《中國新聞周刊》,因區(qū)長自殺,“三年大變樣”的話題已變得很敏感。

        事實(shí)上,“三年大變樣”工程至2010年末已結(jié)束。從2011年起,河北在全省開展城鎮(zhèn)建設(shè)“三年上水平”工程,即圍繞建設(shè)繁榮舒適的現(xiàn)代化城市,堅(jiān)持以人為本、改善民生等理念,從環(huán)境質(zhì)量等六個(gè)方面上水平。

        7月13日,中共河北省委七屆七次全會(huì)上,省委書記張?jiān)拼ㄅu(píng)了工程建設(shè)上的浮躁作風(fēng),他要求堅(jiān)決取消“決戰(zhàn)90天”“大干快上”等冒進(jìn)標(biāo)語口號(hào),工程建設(shè)必須尊重科學(xué)規(guī)律。

        如今,邯山區(qū)政府網(wǎng)站的“區(qū)長之窗”一欄,張海忠的照片已被常務(wù)副區(qū)長張荷紅取代。拆遷戶們原本以為區(qū)長意外身亡或可暫緩拆遷進(jìn)度,然而,7月18日,邯鄲市副市長馮連生再次主持召開邯山區(qū)副科級(jí)以上干部的調(diào)度會(huì),會(huì)商拆遷事宜。死亡數(shù)日的張海忠身后又響起了拆遷的轟鳴聲。

        吳再明說,他不關(guān)心區(qū)長是誰,“誰能給群眾解決困難誰就是好官”。

        (實(shí)習(xí)生王秋思、李媛、劉婧佳對本文亦有貢獻(xiàn))

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