沙福祿 （天津市公安寧河分局 天津301500）

馬勇 （天津市公安局物證鑒定中心 天津300384）

0 引言

刑事案件現(xiàn)場勘驗檢查是偵查人員利用科學技術手段，對與犯罪有關的場所、物品、人身、尸體等進行勘驗、檢查的一種偵查活動。其任務是發(fā)現(xiàn)、固定、提取與犯罪有關的痕跡、物證及其他信息，存儲現(xiàn)場信息資料，判斷案件性質，分析犯罪過程，確定偵查方向和范圍，為偵查破案、刑事訴訟提供線索和證據(jù)。在此過程中物證的檢驗鑒定并依此得出的結論是現(xiàn)場勘查的目的。為了規(guī)范物證檢驗鑒定的流程，對物證檢驗鑒定工作進行科學、有效的管理，同時也為了滿足國家實驗室認可委員會對合格實驗室的程序性要求，天津市公安局物證鑒定中心建立了刑事案件物證檢驗鑒定管理系統(tǒng)。系統(tǒng)涵蓋了登錄身份識別、物證委托、受理、檢驗鑒定、結果報告、統(tǒng)計查詢等全流程的功能，通過公安網(wǎng)和中心局域網(wǎng)實現(xiàn)物證檢驗鑒定工作網(wǎng)上實時查詢，動態(tài)、透明地掌握工作進程，對檢驗鑒定工作進行有效地管理。系統(tǒng)通過了“國家認可委”的相應認可工作，使用效果較好。

1 刑事案件物證檢驗鑒定管理系統(tǒng)組成方案及架構

1.1 刑事案件物證檢驗鑒定管理系統(tǒng)組成方案

刑事案件物證檢驗鑒定管理系統(tǒng)（以下簡稱“系統(tǒng)”）由物證鑒定受理系統(tǒng)、案件接報系統(tǒng)、現(xiàn)場勘驗系統(tǒng)、統(tǒng)計查詢系統(tǒng)等子系統(tǒng)組成。具體組成如圖1所示。

1.2 各子系統(tǒng)功能

1.2.1 案件接報系統(tǒng) 接受來自天津市公安局指揮中心和天津市公安刑偵局指揮室的案件勘查命令。根據(jù)命令安排相關專業(yè)人員進行現(xiàn)場勘查。自動形成接報、派員勘查表格。其中內容涉及命令的上級單位、發(fā)（報）案時間、接案時間、地點、簡要案情、聯(lián)系人、前期工作情況、上級的命令或要求等，該表格與現(xiàn)場勘驗系統(tǒng)形成的案件勘驗表格相對應。

1.2.2 現(xiàn)場勘驗系統(tǒng) 用于將案發(fā)現(xiàn)場信息、現(xiàn)場勘查信息、人員信息（包括指揮員和專業(yè)勘查人員）、現(xiàn)場物證提取信息等錄入、管理。同時反映參與案件勘驗的各專業(yè)工作進度?，F(xiàn)場勘查系統(tǒng)還反映專業(yè)技術工作在案件偵破中發(fā)揮的作用。

1.2.3 物證鑒定受理系統(tǒng) 該系統(tǒng)主要完成需要檢驗鑒定物證的委托、受理、分配、檢驗、鑒定直至出具鑒定文書的全過程。該系統(tǒng)與現(xiàn)場勘驗系統(tǒng)一起構成刑事案件物證檢驗鑒定管理系統(tǒng)的核心。

圖1 刑事案件物證檢驗鑒定管理系統(tǒng)

1.2.4 查詢統(tǒng)計系統(tǒng) 查詢統(tǒng)計系統(tǒng)用于案件、送檢物證檢驗、鑒定等工作狀態(tài)及結果的信息查詢；物證檢驗鑒定數(shù)量，人員工作量的統(tǒng)計。

1.3 系統(tǒng)面對的使用人員

1.3.1 行政管理者 即物證鑒定中心的最高行政管理者，鑒定文書的最終簽批人。其可隨時了解每起案件及每件送檢物證的檢驗鑒定情況和結果，同時可以查看掌握每名工作人員的工作績效。

1.3.2 受理人 在受理處受理送檢物證的工作人員。其負責接受外部用戶（本市公安分局或法院、檢察院等相關機構）委托檢驗的物證，并將接受的物證分配至相關專業(yè)實驗室，同時查詢、督促每件物證檢驗鑒定的進展。

1.3.3 專業(yè)實驗室負責人 專業(yè)實驗室的行政、業(yè)務管理者。其負責將受理人分配的物證檢驗任務分配給具體的檢驗人，簽署檢驗報告，統(tǒng)計本實驗室工作人員工作績效。

1.3.4 檢驗人 專業(yè)實驗室工作人員。接受并完成檢驗任務，根據(jù)檢驗結果撰寫檢驗報告。

1.3.5 系統(tǒng)終端用戶 現(xiàn)場勘查指揮員、勘察工作人員。向系統(tǒng)錄入、修改勘查信息，案件辦結情況，查詢統(tǒng)計相關檢驗和案件信息。

1.3.6 系統(tǒng)管理人員 系統(tǒng)、網(wǎng)絡管理員，負責系統(tǒng)維護。

1.3.7 外部用戶 委托物證鑒定中心對物證進行檢驗鑒定的用戶。其可以通過公安網(wǎng)填寫電子受理表，并通過公安網(wǎng)隨時查看送檢物證的檢驗進展情況。

1.4 系統(tǒng)工作流程

1.4.1 案件接報系統(tǒng)工作流程 ①接報：物證鑒定中心通過系統(tǒng)接受天津市公安局指揮中心或天津市公安刑偵局指揮室的案件勘查命令。②上報請示：接報人上報中心主管負責人，中心負責人根據(jù)上級指示和案情指派相關專業(yè)勘查人員出動現(xiàn)場；接報人通過系統(tǒng)將接報信息、上報信息、人員出動信息等生成電子表格。③完成報告：專業(yè)勘查人員完成勘查工作返回后，將相關勘查信息填寫入該案電子表格，并在系統(tǒng)中標明工作的進程狀態(tài)。④查詢并指示：上級指揮機關可隨時查詢該案勘查工作進程狀態(tài)，并根據(jù)情況下達進一步工作的指示，物證中心接到指示后按前述流程執(zhí)行。

1.4.2 物證鑒定受理系統(tǒng)工作流程 ①委托：公安機關內部各單位持加蓋本單位公章的書面委托書及送檢的物證到物證鑒定中心辦理檢驗手續(xù)。②受理：物證鑒定中心在受理大廳接受委托書并當場填寫電子受理表，出具包括受理時間、受理人、擬分配檢驗工作的專業(yè)實驗室、預期檢驗完成時間等內容的受理回執(zhí)交委托人，將送檢物證接收。③分配：受理人通過系統(tǒng)將工作分配至相關實驗室，由實驗室負責人發(fā)送電子回執(zhí)至受理人，表示接受該檢驗工作。同時，送檢物證送到檢驗實驗室。④拒絕分配：如果專業(yè)實驗室負責人認為該項檢驗工作無法承擔，其在系統(tǒng)中向受理人提交拒絕分配通知書，并不接受送檢物證。⑤實驗室內部分配：實驗室負責人通過系統(tǒng)將工作分配至實驗室具體檢驗人員，檢驗人發(fā)送電子回執(zhí)至負責人，表示已接受該項工作。⑥檢驗：檢驗人進行檢驗工作，并按照預定的時間段在系統(tǒng)上填寫工作記錄。⑦出具單項檢驗報告：檢驗人完成工作后，在系統(tǒng)上出具本人檢驗工作的單項檢驗報告，經實驗室負責人電子簽署后發(fā)送至最終報告出具人，同時送還送檢物證。⑧出具最終報告：物證鑒定中心業(yè)務負責人在各實驗室提交的單項檢驗報告的基礎上，出具完整檢驗報告，經電子簽署后報最高行政管理者批準，經打印、用印后由受理大廳交委托單位，并將送檢物證交還委托方。⑨存檔：最終報告副本存檔并在系統(tǒng)中保存最終報告的掃描電子版。

1.4.3 現(xiàn)場勘驗系統(tǒng)工作流程 ①身份確認：現(xiàn)場勘驗系統(tǒng)是面向全體勘驗人員、檢驗人員的信息錄入查詢系統(tǒng)。要求上述人員在登錄時錄入自己的用戶名和密碼進行身份確認，保證系統(tǒng)的安全性和個人工作電子印記，并為工作量統(tǒng)計提供依據(jù)。②錄入勘驗信息：系統(tǒng)按日期和案件順序自動生成勘驗案件號和電子表格，各專業(yè)參加勘驗人員填寫各自勘驗信息形成完整勘驗信息表。③查詢：采取日期或發(fā)案地的模糊查詢和案件號、發(fā)案時間、地點等信息結合的確切查詢兩種方式。勘查人員可以通過系統(tǒng)的查詢功能查詢與案件有關的全部信息及檢驗工作進行狀態(tài)。

1.4.4 查詢統(tǒng)計系統(tǒng)工作流程 ①身份確認：擁有較高管理權限的管理者通過身份確認進入查詢統(tǒng)計系統(tǒng)。②查詢統(tǒng)計：通過系統(tǒng)可查詢詳細日志，并對每個用戶的登錄、操作情況進行全程跟蹤，做到用戶的操作均有據(jù)可查；同時，對受理的物證檢驗鑒定、案件類別、勘驗情況、人員工作情況等進行統(tǒng)計。

1.5 功能模塊

根據(jù)物證鑒定中心的實際情況，系統(tǒng)選擇當前廣泛采用的Web Browser/Web Server模式。核心部分是Web Server，其負責接受遠程（或本地）的HTTP查詢請求，然后根據(jù)查詢的條件到數(shù)據(jù)庫服務器獲取相關的數(shù)據(jù)，再將結果翻譯成HTML和各種Script語言傳送回提出查詢請求的瀏覽器。瀏覽器也會將更改、刪除、新增數(shù)據(jù)記錄的請求申請至Web Server，由后者與數(shù)據(jù)庫聯(lián)系完成這些工作。系統(tǒng)包括：注冊登錄功能模塊、文檔管理功能模塊、受理分配功能模塊、綜合查詢統(tǒng)計功能模塊、鏈接功能模塊、結果公告功能模塊、系統(tǒng)維護功能模塊。采用的分布結構為：瀏覽器-Web服務器-數(shù)據(jù)庫服務器，如圖2所示。

圖2 系統(tǒng)分布結構

1.6 網(wǎng)絡安全措施

物理安全措施：通過防火、防水浸、防盜割等措施，保證網(wǎng)絡設施的物理安全。

網(wǎng)絡環(huán)境安全：全部使用天津市公安局警務內網(wǎng)，與公共外網(wǎng)物理分離。

使用安全措施：明文要求禁止在內網(wǎng)上使用已在外網(wǎng)上使用的信息存儲介質，如移動硬盤、各類存儲卡等。因工作需要已在外網(wǎng)上使用的存儲介質或調取的電子物證信息先經過過濾程序的操作，經證實確實安全再在內網(wǎng)上使用或傳遞。同時建立網(wǎng)絡監(jiān)控機制，即監(jiān)控網(wǎng)絡中每臺入網(wǎng)終端的實時使用狀況，如果出現(xiàn)禁止的操作會警告和上報。

軟件防護：采取防火墻、殺毒軟件進行網(wǎng)絡系統(tǒng)的安全防護。

1.7 系統(tǒng)維護

目前，系統(tǒng)由先期開發(fā)單位負責維護。主要是系統(tǒng)升級和數(shù)據(jù)庫的維護。

2 建議和展望

刑事案件物證檢驗鑒定管理系統(tǒng)在天津市公安局物證鑒定中心已經運行近2年時間，作為合格實驗室硬件的一部分，期間通過了中國合格實驗室認可委員會對中心實驗室的認可工作；系統(tǒng)經過了一次升級。在此期間，運行較穩(wěn)定可靠。但也出現(xiàn)了一些情況，綜合出現(xiàn)的情況做出以下建議：

①由于物證檢驗鑒定工作事關案件的偵查、定性直至報送檢察院起訴等過程，其重要性毋庸置疑，因此系統(tǒng)的可靠性、安全性是系統(tǒng)運行、建設、維護的重中之重。保證系統(tǒng)的安全、可靠與穩(wěn)定，需要硬件、軟件及技術上的支持，特別是嚴格登錄身份驗證和管理權限功能，同時加強制度的有效約束力。

②既要考慮進程管理的法律程序性、科學性，也需兼顧公安工作的特殊性，在滿足法律程序的前提下，提高系統(tǒng)使用的便利性。

③提高對系統(tǒng)全局性、總體性的認識。刑事案件無小事，直接關系到國家的利益、人民群眾的生命和財產安全，以及公安機關的聲譽、威信。建立有效合理的流程，不但可以提高檢驗鑒定工作的效率，體現(xiàn)檢驗鑒定工作的科學性，更是法律程序性的體現(xiàn)。

④建立、健全系統(tǒng)運行、建設、維護的有效負責團隊。不僅依靠前期系統(tǒng)開發(fā)單位進行系統(tǒng)的運行、維護等技術保障，更重要的是建立起一支自己的保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行、維護的技術團隊。

⑤以刑事案件物證檢驗鑒定管理系統(tǒng)為契機，適時提出全市公安刑偵機關物證鑒定系統(tǒng)網(wǎng)絡、終端硬件平臺的建設規(guī)范，提高本市公安機關網(wǎng)上物證、勘查信息傳遞的硬件總體水平，擴大網(wǎng)上辦案的實施范圍，最終提高刑事案件偵查的工作效率。

公安工作是維護社會穩(wěn)定，創(chuàng)建和諧人居環(huán)境，保障社會經濟建設持續(xù)發(fā)展的重要工作，其中的刑偵工作又是公安工作的核心之一。天津的刑事案件物證檢驗鑒定管理系統(tǒng)的使用提高了刑偵勘查、檢驗工作的效率。在不遠的將來，將以公安部為中心，根據(jù)地域把全國的公安機關劃分為若干大區(qū)，在其中建立分中心，建立全國刑事犯罪資源信息庫，界時將進一步提高打擊犯罪的效率，降低辦案經費和人員付出，使我國朝科技強警的目標邁進。■