（農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司，北京市 100125）

新世紀以來，我國生豬價格已經(jīng)歷經(jīng)了兩次大的波動，一些媒體稱之為“過山車”或 “豬周期”，成為社會關(guān)注的熱點和拱高CPI的焦點，對生豬生產(chǎn)和消費產(chǎn)生巨大影響，而且影響到整個宏觀經(jīng)濟的平穩(wěn)健康發(fā)展。國務院對此高度重視，三次下發(fā)文件，出臺了一系列扶持政策和調(diào)控措施?？偨Y(jié)分析近年來我國生豬生產(chǎn)和價格波動的變化規(guī)律，對于進一步完善宏觀調(diào)控機制、增強調(diào)控能力、促進生豬產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。

1 改革開放以來我國生豬產(chǎn)業(yè)的幾次波動

1.1 生豬價格共經(jīng)歷了七次明顯波動

從改革開放到現(xiàn)在，我國生豬生產(chǎn)呈現(xiàn)波動中增長的態(tài)勢，豬肉價格大體經(jīng)歷了7次明顯波動 (見圖1)，主要標志是其年均價格增長超過10%；其中，1988年、1994年、2007年和2011年為4次大波動，年平均價格增幅超過50%。

1985年為第一次波動。根據(jù)1985年中央1號文件，各地對豬肉價格體制進行改革，取消統(tǒng)購、派購，實行指導價，增加對城鎮(zhèn)居民的肉價補貼。當年豬肉產(chǎn)量比上年增長了13.5%，價格漲幅達34.8%。

1988年為第二次波動。由于價格放開后豬肉產(chǎn)量大增，1986年出現(xiàn)了賣豬難，養(yǎng)豬利潤大幅下降。從1987年下半年開始生豬存欄同比下降，在全國范圍內(nèi)出現(xiàn)豬肉供應緊張，豬肉價格同比增長18.6%。1988年繼續(xù)上漲并達到波峰，比1987年上漲了50.6%。1989年進入下降期，1990年跌入谷底。

1994年為第三次波動。經(jīng)過1990年和1991年豬價低迷期，1993年10月出現(xiàn)了生豬存欄下降、生豬和豬肉價格大幅上漲。豬價在1994年達到波峰，比1993年增長了54.6%。1995年2月開始下降，1996年再次跌入波谷。

1997年為第四次波動。由于受1995年階段性 “賣豬難”的影響，1996年下半年全國生豬出欄減少，豬肉價格上揚，至1997年底豬價一直處于高價位。1997年豬肉平均價格13.7元/kg，同比增長10.1%。同期糧食價格走低，豬糧比價不斷增大，一般在6︰1以上，從而帶動了1997年的養(yǎng)豬熱。各地仔豬補欄量猛增，全國能繁母豬比重直線上升，達10%左右，一些主產(chǎn)省高達15%。到1998年生豬價格開始下跌，并一直持續(xù)到2002年。

2004年為第五次波動。因2003年“非典”期間宰殺母豬、補欄停滯造成生豬及種豬存欄量下降、生豬供求矛盾突出，而禽流感疫情刺激豬肉消費增加，同時受飼料價格大幅上漲、玉米霉變事件等多種因素影響，全國各地活豬價格出現(xiàn)歷史上罕見的飆升?；钬i價在2004年3～9月的6個月中上漲了22.3%。2005年進入下降期并于10月份快速下跌至虧損線以下；2006年跌入波谷。

2007年為第六次波動。受前期長時間養(yǎng)殖虧損影響，加上2006年下半年部分生豬主產(chǎn)省份暴發(fā)豬藍耳病疫情，給生豬養(yǎng)殖戶造成巨大心理恐慌，養(yǎng)殖戶補欄積極性下降，大量淘汰母豬，散戶加快退出生豬養(yǎng)殖，致使2007年生豬出欄量同比下降7.7%。2007年5～8月，短短四個月內(nèi)豬肉價格上漲了59.5%，同比漲幅最高達91.1%，9～10月份略有回落后，春節(jié)期間豬肉價格再次攀高。

2011年為第七次波動。2009年9月～2010年6月，生豬價格連續(xù)9個月下滑，累計降幅20.2%，豬糧比價連續(xù)23周低于盈虧平衡點，養(yǎng)殖戶虧損面一度達到58.2%，部分養(yǎng)殖場 （戶）縮減養(yǎng)殖規(guī)模，加速淘汰低產(chǎn)能繁母豬，加上年初低溫導致仔豬成活率下降，死亡率增加，造成了2011年上半年生豬出欄減少。豬肉價格于2010年7月份觸底反彈，2011年春節(jié)后價格不降反升，6月份由于當月出欄明顯減少，價格快速上漲，單月環(huán)比漲幅達11.4%，為2008年以來最高。

1.2 生產(chǎn)和價格波動幾個特征

1.2.1 價格的波動周期大多為3～4年

從價格波動的歷史情況看，波動的平均周期為3～4年。歷史上7次波動，有3次周期為3年，1次4年，6年和7年各1次。

1.2.2 生產(chǎn)小幅波動引發(fā)價格大幅度波動

生產(chǎn)波動的平均振幅為7.8%，價格波動的平均振幅為49.1%。生產(chǎn)每波動1%，價格波動約6.3%。

1.2.3 生豬生產(chǎn)和價格的互動

受生豬供給短缺和通貨膨脹影響，1996年以前價格和生產(chǎn)波動峰值同時出現(xiàn)，1996年以后價格高峰對應生產(chǎn)低谷。從時間對應關(guān)系上看，1996年以前，由于生豬供給短缺和通貨膨脹對生豬市場的影響，生豬生產(chǎn)和價格波動出現(xiàn)同向變動趨勢，1985年、1988年和1994年生產(chǎn)和價格同時出現(xiàn)高峰。1996年以后，生豬產(chǎn)業(yè)進入新階段，生豬生產(chǎn)和價格出現(xiàn)反向變動的關(guān)系。這與我國主要農(nóng)產(chǎn)品在1996年后全面進入供求基本平衡、豐年有余的新階段基本吻合。

2 歷次波動的共同點

2.1 幾次大波動都發(fā)生于GDP高速增長時期

每當GDP增長速度超過10%時，生豬生產(chǎn)和市場價格都要經(jīng)歷一次大的高峰期，每當GDP進入平緩增長狀態(tài)時，生豬生產(chǎn)和市場價格都要進入低谷期。當GDP高速增長時，在市場機制的作用下，一方面農(nóng)業(yè)土地、勞動力、資金急劇向工業(yè)和城市流動，生豬增產(chǎn)速度減緩；另一方面居民收入快速增加，農(nóng)村人口快速進入城市，城市居民戶外活動增多，農(nóng)產(chǎn)品需求急劇上升，國內(nèi)豬肉消費量快速增長。豬肉供需形勢趨于緊張，價格也隨之快速上漲。1985、1988、1994、2004、2007、2011年的幾次豬價波動都發(fā)生于GDP增長速度超過10%的時期。GDP變動對生豬生產(chǎn)和市場價格變動具有很好的警示作用。

2.2 能繁母豬的變動是引起生豬生產(chǎn)和價格波動的重要警示指標

能繁母豬數(shù)量的波動直接影響生豬波動的周期和波幅，能繁母豬數(shù)量的變動可以成為預測生豬生產(chǎn)和價格變動的主要指標。在目前技術(shù)水平下，從二元母豬補欄算起，經(jīng)過配種、妊娠到仔豬育肥出欄大約需要13個月的時間。一般來說，生產(chǎn)波動首先是由能繁母豬數(shù)量的波動開始。當豬肉價格達到高峰時，生產(chǎn)者首先調(diào)整能繁母豬數(shù)量，然后逐步使產(chǎn)量調(diào)整到與需求相適應的數(shù)量。

2.3 玉米價格與生豬價格漲跌關(guān)系密切

飼料費用占豬肉總成本的60%以上，所以二者或受大環(huán)境影響同步變動，或由生豬價格拉動飼料價格變動，反過來飼料價格上漲又推動生豬價格上漲 (見圖 2)。 1994、2004、2007年的三次波動，生豬價格與玉米價格同時受到通貨膨脹的影響，同步增減。其它年份，生豬價格波動大多先于玉米波動1年，生豬價格上漲，拉動飼料玉米的需求增加、價格上漲；玉米價格的上漲又對生豬價格的上漲起到進一步的促進作用。2011年波動呈現(xiàn)明顯不同特征，玉米價格波動先于豬價波動1年，表明成本推動因素對本輪豬價波動影響很大。

3 本次生豬價格波動的幾個特點

本輪價格上漲既受周期性運行規(guī)律的影響，又呈現(xiàn)出新的特點。

3.1 成本推動是本輪生豬價格上漲的先導因素

近年來，飼料成本、勞動力成本、水電煤等生產(chǎn)投入成本漲幅較大，生產(chǎn)的高成本助推上市商品豬價格的上漲。今年上半年，全國玉米平均價格2.18元/kg，同比上漲10.7%，比近5年同期平均水平上漲30%以上。受物價水平上升、農(nóng)村外出務工人員工資上漲等因素影響，目前生豬飼養(yǎng)員工資同比漲幅在20%以上。據(jù)測算，按6月份價格測算，購買仔豬育肥到100kg出欄，飼養(yǎng)成本在1350元左右 （不含固定資產(chǎn)折舊和管理財務成本），比去年同期上漲23.3%。

3.2 2010年冬季異常氣候?qū)е聜€別地區(qū)仔豬死亡增加對價格波動起了助推作用

與往年相比，2010年遭遇多年罕見的低溫氣候，2010年11月～2011年2月，全國部分地區(qū)出現(xiàn)仔豬受凍導致成活率下降的現(xiàn)象，仔豬死亡率比正常水平增加10%。據(jù)農(nóng)業(yè)部監(jiān)測，今年1月份定點監(jiān)測村仔豬存欄106.5萬頭，為2009年以來最低水平，較近3年平均水平 117.9萬頭低9.7%。按照 4～5個月的育肥周期計算，正好影響2011年第二季度生豬出欄量，供給量階段性減少導致本輪生豬價格階段性漲幅較高。

3.3 規(guī)模戶飼養(yǎng)量增加未能彌補散養(yǎng)戶快速退出的缺口

規(guī)模戶飼養(yǎng)量的增加未能彌補散養(yǎng)戶快速退出的缺口，導致生豬價格周期性波動，是當前和今后一段時期生豬產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型的階段性特征。近年來，多重因素綜合導致生豬散養(yǎng)農(nóng)戶加快退出生豬生產(chǎn)，且相當一部分養(yǎng)殖戶的退出不可逆轉(zhuǎn)：養(yǎng)殖比較效益低，養(yǎng)殖戶不愿養(yǎng)；疫病風險加大，養(yǎng)殖戶不敢養(yǎng)；受新農(nóng)村建設(shè)和部分地區(qū)限養(yǎng)措施的影響，養(yǎng)殖戶不能養(yǎng)。據(jù)定點監(jiān)測，2011年6月份養(yǎng)豬農(nóng)戶占所有農(nóng)戶的比重為22.8%，同比下降1.8%，比2009年6月份下降2.8%，相當于700多萬農(nóng)戶退出。同時，受融資難、用地難、環(huán)保壓力大等因素制約，規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展速度放緩。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，與前幾年相比，去年以來各地新建生豬規(guī)模養(yǎng)殖場明顯減少。從全國看，規(guī)模養(yǎng)殖增加量不足以彌補散戶退出的飼養(yǎng)量，在一定程度上影響了市場供應，推動價格上漲。

3.4 價格波動導致生豬生產(chǎn)發(fā)生新的變化

此輪生豬價格變化形勢與2008年表現(xiàn)大致相同的趨勢，上行周期長、價格漲幅大，但生豬生產(chǎn)呈現(xiàn)出一些新的積極變化。

一是規(guī)模養(yǎng)殖場 （戶）成為增加補欄的主體。一方面，生豬龍頭企業(yè)增長加快。廣東溫氏集團生豬產(chǎn)業(yè)增長幅度較大，預計2011年出欄育肥豬將達到660萬頭，比2010年增加150萬頭；能繁母豬存欄46萬頭，增加10萬頭。另一方面，規(guī)模養(yǎng)殖場 （戶）補欄增加。據(jù)對15家大型種豬企業(yè)的定點監(jiān)測，1～8月份二元母豬銷量為10.5萬頭，同比增加20.3%，購買二元母豬的養(yǎng)殖場 （戶）大多為中等以上規(guī)模養(yǎng)殖場 （戶）。

二是社會資本進入生豬產(chǎn)業(yè)明顯減少。與2008年社會資本大量進入生豬產(chǎn)業(yè)，帶動新建規(guī)模養(yǎng)殖場紛紛購買種豬相比，今年以來幾乎很少有新建場購買種豬。

三是散養(yǎng)戶補欄積極性不高。受成本持續(xù)上漲、比較效益下降和疫病風險等影響，部分退出的散養(yǎng)戶理性對待今年的較好行情，沒有出現(xiàn)一哄而上的現(xiàn)象。據(jù)對2000個養(yǎng)豬村的定點監(jiān)測，7月份養(yǎng)豬戶占所有農(nóng)戶的比重為22.74%，環(huán)比下降0.04%，同比下降1.72%。上述特點表明，我國生豬產(chǎn)業(yè)素質(zhì)在逐步提升，生產(chǎn)更加趨于理性，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性增強。

總的來看，我國生豬價格波動呈現(xiàn)出一定的規(guī)律性，但由于當前我國生豬產(chǎn)業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級期，內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了新的變化，產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的不確定因素在增多，影響價格波動的原因也日益復雜，這就要求在把握生豬價格變化基本規(guī)律的同時，進一步加強基層調(diào)研，完善監(jiān)測預警，強化分析研判，切實增強宏觀調(diào)控能力，著力促進生豬生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展，有效保障豬肉市場的有效供給。