王祖力 王濟(jì)民

（中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所，北京市 100081）

1 畜禽糞便排放現(xiàn)狀及其對(duì)環(huán)境的影響分析

1.1 畜禽糞便年排放數(shù)量超40億噸

隨著畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和集約化程度的不斷提高，畜禽排泄物中氮對(duì)環(huán)境的污染日趨嚴(yán)重。以養(yǎng)豬為例，一頭出欄豬一生排泄量約1.1噸，一頭母豬一年排泄量約4噸，我國(guó)當(dāng)前年出欄生豬約6.5億頭，存欄母豬約4 800萬(wàn)頭，其中規(guī)模養(yǎng)殖約占65%，按此計(jì)算，集約化豬場(chǎng)每年集中排泄量高達(dá)5.9億噸。另?yè)?jù)測(cè)算，一個(gè)百頭牛場(chǎng)年產(chǎn)糞尿684噸，一個(gè)萬(wàn)只雞場(chǎng)年產(chǎn)糞便約360噸，一個(gè)千頭豬場(chǎng)年產(chǎn)糞尿達(dá)2 000噸左右。按糞便排泄量計(jì)算，1頭豬和1只雞的排糞量分別相當(dāng)于2個(gè)人和0.1個(gè)人的排糞量。按BOD5(五日生化需氧量)的排泄量計(jì)算，則1頭豬和1只雞的排泄量分別相當(dāng)于l3個(gè)人和0.68個(gè)人的排糞量[1]，再加上牛、羊、鵝、鴨等的排泄量，數(shù)量之大不可想象。據(jù)專(zhuān)家統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)畜禽糞便年排放量超過(guò)40億噸，是工業(yè)有機(jī)污染物的 4.1倍[2]。

1.2 低碳經(jīng)濟(jì)背景下畜禽糞便排放對(duì)環(huán)境的影響備受關(guān)注

因養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)分離等原因，這些本可成為很好肥料的動(dòng)物糞便并未用到應(yīng)該用的地方，大多未經(jīng)處理直接排放，這些排泄物排入河流、湖泊，造成農(nóng)田和水體面源污染，對(duì)人居環(huán)境、水源帶來(lái)極大威脅，受害的最終還是耕地與消費(fèi)者[3]。畜禽生產(chǎn)過(guò)程中積累的大量糞尿不僅會(huì)污染表層土和地下水，其產(chǎn)生的有害氣體還會(huì)污染大氣，并由此產(chǎn)生一系列公害。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的研究也表明，畜牧業(yè)產(chǎn)生的溫室氣體排放量占全球溫室氣體總排放量的18%，在其排放的溫室氣體中，二氧化碳占全球排放量的9%，甲烷 (主要來(lái)源于牲畜的腸胃和糞便)占全球排放量的37%，氧化亞氮占全球排放量的65%[4]。畜禽糞便雖不是溫室氣體的全部來(lái)源，但是其重要來(lái)源之一，在全球低碳經(jīng)濟(jì)呼聲高漲的背景下，減少畜牧業(yè)中排泄物的污染已成為當(dāng)務(wù)之急。

2 畜禽糞便排放與有機(jī)肥生產(chǎn)

2.1 施用有機(jī)肥利國(guó)利民

有機(jī)肥料是一類(lèi)含有活微生物的特定制品，應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中能獲得特定的肥料效應(yīng)。有機(jī)肥含有豐富的有機(jī)質(zhì)和作物所需的多種營(yíng)養(yǎng)元素，使用有機(jī)肥是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中能量和物質(zhì)循環(huán)不可缺少的環(huán)節(jié)，它除了有營(yíng)養(yǎng)作用，能增加作物產(chǎn)量外，在改良土壤和培肥地力方面更有其獨(dú)特的效果。由于處理過(guò)程中物料得到了徹底的腐熟，施到地里不會(huì)發(fā)生二次發(fā)酵，不會(huì)產(chǎn)生因發(fā)生二次發(fā)酵而快速繁殖的微生物，即不會(huì)因微生物和作物根系爭(zhēng)氧而出現(xiàn)燒根燒苗現(xiàn)象，使用非常安全。另外，使用有機(jī)肥生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品具有品質(zhì)好、口感好等特點(diǎn)，降低了硝酸鹽等有害物質(zhì)的殘留量，有利于人的身體健康，能提高人體必需的氨基酸、蛋白質(zhì)、糖份的含量，在綠色農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)中得到了廣泛使用 （見(jiàn)表）。

2.2 利用畜禽糞便生產(chǎn)有機(jī)肥潛力巨大

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我國(guó)畜禽糞便處理方式大致可分為：工業(yè)化處理、直接施用于農(nóng)田、用于沼氣發(fā)酵和制作飼料等幾種。針對(duì)我國(guó)肥料資源相對(duì)短缺及畜禽糞便產(chǎn)生量大、產(chǎn)地較為集中的特點(diǎn)，在畜禽糞便的處理上適合走工業(yè)化處理方向[5]。根據(jù)國(guó)內(nèi)外的長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)，工廠化好氧發(fā)酵處理生產(chǎn)有機(jī)肥是一種比較徹底的畜禽糞便處理方式，它不會(huì)產(chǎn)生明顯的二次污染，處理后的產(chǎn)品性質(zhì)穩(wěn)定、可以進(jìn)行貯存和運(yùn)輸。日本、歐美各國(guó)、韓國(guó)和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)都將好氧發(fā)酵技術(shù)作為本國(guó)處理畜禽糞便的主要方法。好氧發(fā)酵處理后的畜禽糞便，是一種穩(wěn)定的富含有機(jī)質(zhì)的肥源。

研究表明，畜禽糞便利用生物工程處理后，其肥效超過(guò)目前的氮、磷、鉀三元復(fù)合肥。利用畜禽糞便生產(chǎn)有機(jī)肥，不僅解決了養(yǎng)殖廠污染及養(yǎng)殖安全問(wèn)題，極大地改善了廣大從業(yè)者的生活及工作環(huán)境，也成為養(yǎng)殖場(chǎng)一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，同時(shí)還能減少化學(xué)肥料使用量、增加土壤有機(jī)質(zhì)成分，對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)意義重大。如前所述，目前全國(guó)畜禽糞便年排放量超過(guò)40億噸，如果每年能夠利用其中的5%生產(chǎn)有機(jī)肥，以每萬(wàn)噸畜禽糞便可生產(chǎn)有機(jī)肥2 500噸計(jì)算 (有機(jī)肥生產(chǎn)廠家龍巖太豐生物技術(shù)有限公司數(shù)據(jù)表明，年處理4.2萬(wàn)噸畜禽糞便，可生產(chǎn)有機(jī)肥1.36萬(wàn)噸，相當(dāng)于每萬(wàn)噸畜禽糞便可生產(chǎn)有機(jī)肥3 238噸。上海農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)信息顯示，上海禾綠生物有機(jī)肥有限公司年處理鮮畜禽有機(jī)物2萬(wàn)噸以上，年生產(chǎn)精制有機(jī)肥4 000噸，生產(chǎn)有機(jī)-無(wú)機(jī)復(fù)混肥1 000噸。另外，青浦區(qū)僅51平方公里畜禽控養(yǎng)區(qū)內(nèi)的牛、豬、禽可年產(chǎn)鮮畜禽糞5萬(wàn)噸，加上全區(qū)食用菌菌包廢料2 000余噸，如果全部加以合理利用，可制成商品精制有機(jī)肥1.2萬(wàn)噸[6])，則每年可利用并減少排放40億噸中的5%，即2億噸畜禽糞便，同時(shí)還能夠生產(chǎn)有機(jī)肥5 000萬(wàn)噸，與目前每年5 400萬(wàn)噸的化學(xué)肥料使用量基本相當(dāng)?？梢钥闯?，利用畜禽糞便生產(chǎn)有機(jī)肥存在巨大潛力。

3 盡快出臺(tái)扶持有機(jī)肥施用和生產(chǎn)的相關(guān)政策

3.1 堅(jiān)持農(nóng)牧結(jié)合的原則

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與畜牧業(yè)生產(chǎn)有效結(jié)合的典型示范，以 《全國(guó)新增1 000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃 (2009-2020年)》方案實(shí)施為契機(jī)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地規(guī)劃上充分考慮與畜牧業(yè)的結(jié)合。要根據(jù)當(dāng)?shù)赝寥馈夂?、農(nóng)作物種植和環(huán)境情況，突破養(yǎng)殖場(chǎng)不能占用基本農(nóng)田的規(guī)定，對(duì)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行合理選址和設(shè)計(jì)，充分考慮是否有足夠的農(nóng)田消納糞污并提供優(yōu)質(zhì)飼料，實(shí)現(xiàn)廢棄物資源化利用，使整個(gè)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)形成 “糧食多—飼料多—畜禽多—肥料多—糧食多”的良性循環(huán)。

3.2 加大畜禽廢棄物處理的支持力度

加大規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖項(xiàng)目的支持力度和實(shí)施范圍，將養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境保護(hù)作為重點(diǎn)支持建設(shè)內(nèi)容。盡快設(shè)立畜禽廢棄物處理專(zhuān)項(xiàng)，重點(diǎn)支持畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)保畜禽廢棄物處理，積極鼓勵(lì)養(yǎng)殖者直接生產(chǎn)有機(jī)肥或沼氣化處理后生產(chǎn)有機(jī)肥，加大動(dòng)物廢棄物資源化利用的力度。

3.3 對(duì)有機(jī)肥施用實(shí)行補(bǔ)貼政策

要大力倡導(dǎo)和扶持有關(guān)企業(yè)和農(nóng)戶(hù)利用畜牧業(yè)生產(chǎn)中排放的廢棄物生產(chǎn)有機(jī)肥，對(duì)農(nóng)戶(hù)在種植業(yè)上使用有機(jī)肥料，實(shí)行補(bǔ)貼政策，努力減少化學(xué)肥料使用，同時(shí)也能減少畜禽廢棄物排放對(duì)環(huán)境的影響。

3.4 對(duì)有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)給予政策優(yōu)惠

鑒于當(dāng)前有機(jī)肥未被列入 《實(shí)行鐵路優(yōu)惠運(yùn)價(jià)的農(nóng)用化肥品種目錄》，其鐵路運(yùn)費(fèi)比常規(guī)農(nóng)用化肥運(yùn)費(fèi)高出70%左右，嚴(yán)重制約了有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)和有機(jī)肥行業(yè)的發(fā)展，政府部門(mén)應(yīng)修改相關(guān)文件，給予有機(jī)肥料同等待遇的鐵路運(yùn)價(jià)；同時(shí)，各級(jí)政府應(yīng)對(duì)生產(chǎn)有機(jī)肥的環(huán)保、資源再生利用型企業(yè)，給予優(yōu)惠政策和企業(yè)流動(dòng)資金等方面的大力支持。

[1]蘭素群，韋志敏.畜禽養(yǎng)殖垃圾污染的危害與防治.中國(guó)畜禽種業(yè)，2007，3(12)：87-88.

[2]瞿劍.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境研究迫在眉睫.http://www.stdaily.com/oldweb/gb/stdaily/2007-11/06/content_737806.htm，2011-06-20.

[3]韓樂(lè)悟.我國(guó)化肥施用量系發(fā)達(dá)國(guó)家安全施用上限2倍.法制日?qǐng)?bào)，2011-05-27(6).

[4]聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織.牲畜的巨大陰影：環(huán)境問(wèn)題與選擇.http://www.fao.org/docrep/010/a0701e/a0701e00.htm，2006-11-29.

[5]盧冬興.淺談SQC型戶(hù)用高效沼氣池在農(nóng)村畜禽散養(yǎng)污染治理中的應(yīng)用.海峽科學(xué)，2007(6)：131.

[6]王方浩，馬文奇，竇爭(zhēng)霞，馬林等.中國(guó)畜禽糞便產(chǎn)生量估算及環(huán)境效應(yīng).中國(guó)環(huán)境科學(xué),2006，26(5):614-617.