蒲懷春

(西充縣升鐘水庫灌溉管理局 西充 637200)

加強升鐘水庫渠系工程節(jié)水灌溉管理的對策

蒲懷春

(西充縣升鐘水庫灌溉管理局 西充 637200)

本文介紹了升鐘水庫灌區(qū)現(xiàn)狀存在的問題，指出了應(yīng)對策略。

升鐘水庫 梁系工程 節(jié)水灌溉管理

1 灌區(qū)概況

升鐘水庫是一座以灌溉為主，兼有防洪、發(fā)電、供水、養(yǎng)殖、旅游開發(fā)等綜合效益的大型水利工程。水庫位于嘉陵江一級支流西河中游南部縣升水鎮(zhèn)碑埡廟，該水庫為嘉陵江水系水利建設(shè)的骨干工程。該水庫樞紐工程于1984年7月建成，同年下閘蓄水。水庫壩址以上控制集雨面積1756km2，水庫總庫容13.39億m3。

升鐘水庫灌區(qū)屬全國大型灌區(qū)之一，位于川東北丘陵地區(qū)，是四川省糧棉油經(jīng)果主產(chǎn)區(qū)之一。灌區(qū)一期渠系配套工程自1988年相繼建成并陸續(xù)投入運行，于1998年全面竣工。灌溉閬中市、劍閣縣(屬廣元市)、南部縣、西充縣、蓬安縣、儀隴縣、順慶區(qū)、嘉陵區(qū)總灌溉面積8.85萬hm3，占灌區(qū)總耕地12.43萬hm2的71.2%。隨著第一期渠系配套工程投入使用，增強了抵抗自然旱災(zāi)的能力，取得了較好的社會和經(jīng)濟效益。開創(chuàng)了調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)、擴大復(fù)種面積、糧油增產(chǎn)、農(nóng)民增收奔小康、農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的大好局面。同時，也進一步帶動了區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟迅速健康發(fā)展。

2 運行現(xiàn)狀

升鐘水庫已成灌區(qū)經(jīng)過多年的建設(shè)發(fā)展，取得了較好的社會和經(jīng)濟效益。干、支、斗渠灌區(qū)的骨干輸配水工程修建于20世紀(jì)八九十年代，由于工程所經(jīng)地段自然條件比較復(fù)雜，傍山渠道大，外側(cè)填方高，涵洞填方段多。經(jīng)過近20年的運行，渠道受自然環(huán)境的影響，渠道部分砌石風(fēng)化，灰縫開裂脫落、沉降，滲漏或繞滲嚴(yán)重，形成工程安全隱患，影響工程安全運行;控水設(shè)施不完善，管理粗放;村民節(jié)約用水意識差，使工程輸配水量損失較大，浪費水嚴(yán)重，用水不均，甚至因局部垮塌不能通水，不能保證城鎮(zhèn)人畜、農(nóng)業(yè)灌溉、工業(yè)用水的要求，渠尾用水矛盾突出，造成個別地方為用水而導(dǎo)致水事糾紛，對社會穩(wěn)定造成不利影響。

3 節(jié)水管理對策探討

針對升鐘水庫渠系工程節(jié)水灌溉管理現(xiàn)狀，務(wù)必采取防滲加固、清淤排障、科學(xué)調(diào)配、完善設(shè)施、信息網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)措施，完善組織的行政手段，依法管水的法制教育方法。

3.1 防滲加固

防滲加固是對渠堤加固的有效技術(shù)措施。防滲加固就是對滲漏渠道段的內(nèi)坡采取重新開縫勾縫，對渠道內(nèi)坡表面風(fēng)化嚴(yán)重段采取表面修鑿澆混凝土防滲層，對滲漏嚴(yán)重渠堤采取灌漿防滲處理，增設(shè)截流槽防止繞滲，四者搭配效果更佳。

a.對滲漏一般的渠段進行開縫勾縫處理。開縫口寬4cm、深5cm，在開縫完畢經(jīng)單項工程驗收合格后，用清水將所有開縫槽沖洗干凈，再用水∶水泥為3∶1的純水泥漿刷縫后，用M7.5水泥砂漿填縫。

b.對渠道內(nèi)坡表面風(fēng)化嚴(yán)重段修鑿掉砌體風(fēng)化表層約3cm，在其表面掛鋼絲網(wǎng)(鋼絲直徑3mm，網(wǎng)格尺寸5cm×5cm)，澆5cm厚的C15混凝土防滲層，混凝土中摻合0.1%聚丙烯纖維(0.9kg/m3)。為防開裂，掛網(wǎng)時打入直徑10mm的插筋固定鋼絲網(wǎng)。

c.對填方渠段開縫勾縫或澆混凝土防滲層兩端，用C15混凝土增設(shè)渠道橫截面截流槽。截流槽選擇在渠道挖方段，開挖寬度為20～30cm，混凝土嵌入基面30cm～50cm，振搗密實。

d.對滲漏面大而嚴(yán)重的填方或暗涵上的渠段，采用Ⅲ類粘土泥漿或用20% ～30%水泥、80% ～70%土料拌和而成的水泥土漿進行回填灌漿處理，一般灌漿壓力以控制在0.1～0.15MPa為宜。此種處理方法造價低，可大大增強渠道防滲能力，加固渠堤，提高渠道運行安全保障率。

3.2 清淤排障

升鐘水庫輸配水渠道砌石襯砌段設(shè)計糙率n=0.02。由于渠道邊墻變形，填縫砂漿脫落，縫隙長草，渠底淤積導(dǎo)致渠道輸水糙率大大超過設(shè)計要求，降低了輸水能力。因此，在渠道每次投入輸配水運行前全面徹底清淤排障，鏟除邊墻表面雜草，清除雜物，做到渠道內(nèi)三無一光(即無雜草、無雜物、無筑埂，三面光)，以降低渠道輸水糙率，提高渠道輸水能力。

3.3 科學(xué)調(diào)配

升鐘水庫地處灌區(qū)偏北，大多渠系工程由北向南走向，輸配水渠線長的用水尾端的偏南灌區(qū)農(nóng)作物比偏北灌區(qū)早用水，應(yīng)根據(jù)農(nóng)田灌溉需水過程時間與需水量、渠系輸水條件等多種因素，作出合理、科學(xué)的配水計劃。按照用水計劃和水量調(diào)配的原則，調(diào)節(jié)、控制渠道水量，準(zhǔn)確地從水源引水，向輸水渠道配水，按定額向田間供水。及時檢查灌水質(zhì)量和灌溉效率，指導(dǎo)供水和配水方案。適時提前放水，實行輪灌制度。第一輪以偏南灌區(qū)適時提前送水，充足塘、庫、埝、池;第二輪服從偏北的渠首灌區(qū)用水;第三輪在渠首第二輪灌區(qū)用水基本適量時再向偏南的第一輪灌區(qū)補充送水。適時放水，輪灌錯峰，解決用水高峰矛盾，將獲得良好的灌溉效果。

3.4 完善設(shè)施

升鐘水庫渠道工程控水設(shè)施(閘門或閘閥)的完善是遏制水量浪費嚴(yán)重、緩解渠尾用水矛盾突出的主要技術(shù)措施之一。增加投入，在農(nóng)渠以上的斗、支、干渠，對已安裝的控水設(shè)施(閘門或閘閥、閘房)統(tǒng)一規(guī)劃，徹底進行修復(fù)。實行計量水費的地區(qū)，增設(shè)安裝水量計量表或計量設(shè)備及充分利用渠系建筑物進行量水。定期或不定期地保養(yǎng)修理好控水和量水設(shè)施，隨時保持閘門閘閥啟閉靈活，完好無損。在閘門閘閥處修建閘房，并配特殊的防盜專用鎖。閘門、閘閥、閘房必須統(tǒng)一由專業(yè)管理人員專管，放水期間統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一控制。

3.5 完善組織

完善基層組織是實現(xiàn)上、下一條龍，齊心協(xié)力，護渠管水的組織保證和行政手段。升鐘水庫灌區(qū)用水嚴(yán)格按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、水權(quán)集中、分級負(fù)責(zé)、送水出境”的原則，規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化進行配調(diào)水量。農(nóng)渠及以上渠道分段落實常年護渠管水責(zé)任人，灌區(qū)各縣(市、區(qū))職能機構(gòu)以渠道控灌流域或以原行政區(qū)域及二者結(jié)合設(shè)置工作站(所)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)升鐘渠道工程用水協(xié)會，會長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長兼任，黨委書記任協(xié)會榮譽會長，分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、農(nóng)業(yè)中心主任為副會長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管員、治安員、農(nóng)經(jīng)員、各村支部書記為成員。村設(shè)護渠用水小組，由村支部書記兼組長，村主任為副組長，各組組長和村職干部為成員。負(fù)責(zé)轄區(qū)或當(dāng)?shù)厍拦こ坦茏o、灌溉用水管理、水費收繳，并列入目標(biāo)政績考核，工效掛鉤，常抓不懈。

3.6 巡渠送水

巡渠送水既是供水管理單位放水期間的中心工作，也是備受用水農(nóng)戶關(guān)切的事情。供用水實行上一級管理單位對下一級管理部門、縣專職部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)會的管理，加強巡渠督促檢查、技術(shù)指導(dǎo)，督辦工作。按“分級負(fù)責(zé)”原則，各級管理單位加強用水防洪巡渠管護力度，隨時掌握并監(jiān)護渠道險情，科學(xué)調(diào)配水量，實行交接水、送水出境制度。按渠系灌面或鄉(xiāng)鎮(zhèn)核定分解量化基本用水量，并以核定的基本水量作為管理人員輸配水任務(wù)目標(biāo)考核，促進服務(wù)質(zhì)量，化解用水矛盾，有效節(jié)約水資源，確保均衡受益。

3.7 依法管水

加大宣傳教育、依法護渠管水力度是渠道工程管護、供用水管理的有效教育和法制方法。各級管理單位要充分利用標(biāo)語、廣播、電視、會議，乃至出動宣傳車向灌區(qū)干部群眾深入持久地傳授《中華人民共和國水法》、《水利工程供水價格管理辦法》、《四川省水利工程管理條例》等法律、法規(guī)，工程管護、供水管理知識，使灌區(qū)干部群眾知法懂法，依法護渠，依法管水，依法用水，增強商品水意識，樹立節(jié)水理念，把節(jié)約用水、依法繳納水費變成受益區(qū)群眾的自覺行動。對個別明知故犯者，特別是對損壞渠道工程和控水設(shè)施的單位或個人要立案偵查，重拳出擊，依法追究法律責(zé)任和刑事責(zé)任，涉及基層干部的給予紀(jì)律處分，并以通報或簡報、廣播或電視予以曝光，以起警示作用。

3.8 信息網(wǎng)絡(luò)

要改變升鐘水庫10多年來的粗放型管理方式，實現(xiàn)整個系統(tǒng)的高效運行，必須利用先進的管理手段，采取現(xiàn)代的管理模式。根據(jù)灌區(qū)渠系布置和用水需要，在斗渠及以上渠道的渠首，或在主要渠段安裝自動化的、先進的、快捷的水量測控信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，便于快捷、準(zhǔn)確了解掌握各級渠道或各段渠道輸配水實情;便于合理優(yōu)化、科學(xué)調(diào)配，有助于人、水調(diào)度及防汛決策，實現(xiàn)管水防汛辦公自動化。