魯楠

目前，大多工程項(xiàng)目的招標(biāo)都采用施工組織通過(guò)制，投標(biāo)報(bào)價(jià)決定勝、負(fù)的辦法。制定具有針對(duì)性的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略，對(duì)提高中標(biāo)率及中標(biāo)后該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、預(yù)期施工目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，都起著決定性作用［1］。本文從目前投標(biāo)工作實(shí)際出發(fā)，淺談施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)策略。

1 投標(biāo)報(bào)價(jià)準(zhǔn)備的基本要求

1.1 充分理解招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙及設(shè)計(jì)意圖

投標(biāo)人要充分理解招標(biāo)文件中清單項(xiàng)目的組成規(guī)定、定額選擇的要求，詳細(xì)審查施工招標(biāo)圖紙并核實(shí)工程量，以供不平衡報(bào)價(jià)參考。當(dāng)工程量、地質(zhì)條件等與設(shè)計(jì)不符時(shí)，應(yīng)向招標(biāo)人申請(qǐng)予以明確，避免因各投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的不同理解而造成標(biāo)價(jià)分散，合理標(biāo)價(jià)反而成為出困標(biāo)的可能。

1.2 做好施工現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查工作

現(xiàn)場(chǎng)踏勘是了解施工條件、分析潛在施工風(fēng)險(xiǎn)、測(cè)算施工成本的基礎(chǔ)，了解地材儲(chǔ)量和供應(yīng)情況、勘察借棄土點(diǎn)的距離、施工用水用電條件、臨時(shí)便道便橋的情況、施工機(jī)具的進(jìn)場(chǎng)路徑等。通過(guò)比較選擇，投標(biāo)人做出的標(biāo)價(jià)才切合實(shí)際。

2 預(yù)算價(jià)的編制

2.1 仔細(xì)復(fù)核工程量

大多項(xiàng)目采用量?jī)r(jià)分離形式進(jìn)行報(bào)價(jià)。投標(biāo)人在投標(biāo)前要對(duì)招標(biāo)人提供的工程數(shù)量進(jìn)行復(fù)核，分析其數(shù)量的變化大小、變更的趨勢(shì)等，并采取不平衡報(bào)價(jià)法進(jìn)行報(bào)價(jià)。這樣可以在保持總體報(bào)價(jià)水平不變的情況下獲得更大的利潤(rùn)。如果招標(biāo)文件中明確提出不允許出現(xiàn)太大的不平衡報(bào)價(jià)，投標(biāo)人應(yīng)按照要求進(jìn)行報(bào)價(jià)。

2.2 優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)

施工組織設(shè)計(jì)的編制應(yīng)盡量使報(bào)價(jià)的水平接近市場(chǎng)的總體水平并具有競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)各比選方案分別進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，確定最合理的方案。方案的提出盡可能不要出現(xiàn)偏離常規(guī)性做法的施工方案，以免產(chǎn)生誤導(dǎo)。如混凝土施工一般采用鋼模板，若施工組織設(shè)計(jì)考慮采用木模板，會(huì)導(dǎo)致標(biāo)價(jià)高出市場(chǎng)的正常水平而出圍。

2.3 定額、費(fèi)用的選擇

行業(yè)定額是編制基價(jià)的依據(jù)。定額具有平均先進(jìn)的工、料、機(jī)消耗水平，是本行業(yè)或地區(qū)工程造價(jià)測(cè)定的法定性依據(jù)。若招標(biāo)文件無(wú)明確要求，則可進(jìn)行多種定額編制分析，以確定合理的單價(jià)。其次，如果招標(biāo)文件的清單已將部分費(fèi)用的項(xiàng)目抽取歸類(lèi)于總則費(fèi)用中時(shí)，在進(jìn)行清單其他項(xiàng)目的單價(jià)分析時(shí)，要將該部分的費(fèi)用扣除，以免造成費(fèi)用重復(fù)計(jì)算。

3 報(bào)價(jià)技巧的運(yùn)用

工程投標(biāo)的關(guān)鍵是報(bào)價(jià)問(wèn)題，報(bào)價(jià)技巧是在投標(biāo)報(bào)價(jià)中采用業(yè)主可以接受的手法或技巧。這里主要談?wù)劜黄胶鈫蝺r(jià)法［2］。不平衡單價(jià)法是指一個(gè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)，在總價(jià)基本確定后，適當(dāng)調(diào)整其中某些項(xiàng)目的單價(jià)，以期既不提高總價(jià)，又不影響中標(biāo)的一種報(bào)價(jià)法。

3.1 資金收入的時(shí)間

能早日結(jié)賬的項(xiàng)目(如開(kāi)辦費(fèi)、基礎(chǔ)工程、土方開(kāi)挖、樁基等)單價(jià)可以報(bào)得較高，以利資金周轉(zhuǎn)，后期工程項(xiàng)目(如機(jī)電設(shè)備安裝、裝飾等)的單價(jià)可適當(dāng)降低。

3.2 工程量估算不準(zhǔn)確

經(jīng)過(guò)工程量核算，預(yù)計(jì)今后工程量會(huì)增加的項(xiàng)目，單價(jià)適當(dāng)提高，這樣在最終結(jié)算時(shí)會(huì)多賺錢(qián)，而將工程量完不成的項(xiàng)目單價(jià)降低，工程結(jié)算時(shí)損失不大。

3.3 報(bào)價(jià)圖紙不準(zhǔn)確

設(shè)計(jì)圖紙不明確，估計(jì)修改后工程量要增加的，可以提高單價(jià)，而工程內(nèi)容說(shuō)不清楚的，則可以降低一些單價(jià)。

3.4 暫定工程

暫定項(xiàng)目又叫任意項(xiàng)目或選擇項(xiàng)目，這類(lèi)項(xiàng)目一般在開(kāi)工后由發(fā)包人決定是否實(shí)施，由哪一家承包人實(shí)施。那么確定開(kāi)工的單價(jià)要做的高些，不確定的則應(yīng)低些。如果工程分標(biāo)，該暫定項(xiàng)目也可能由其他承包人施工時(shí)，則不宜報(bào)高價(jià)，以免抬高總造價(jià)。

3.5 單價(jià)和包干混合制的項(xiàng)目

單價(jià)包干混合制合同中，發(fā)包人要求有些項(xiàng)目采用包干報(bào)價(jià)時(shí)，宜報(bào)高價(jià)。一則這類(lèi)項(xiàng)目多半有風(fēng)險(xiǎn)，二則這類(lèi)項(xiàng)目在完成后可全部按報(bào)價(jià)結(jié)賬，即可以全部結(jié)算回來(lái)。而其余單價(jià)項(xiàng)目則可適當(dāng)降低。

3.6 報(bào)單價(jià)的項(xiàng)目

如果是單純報(bào)計(jì)日工或計(jì)臺(tái)班機(jī)械單價(jià)，可以高些，以便在日后發(fā)包人用工或使用機(jī)械時(shí)可多盈利。但如果計(jì)日工表中有一個(gè)假定的“名義工程量”時(shí)，則需要具體分析是否報(bào)高價(jià)，以免抬高總報(bào)價(jià)。

3.7 采用不平衡單價(jià)法

不平衡單價(jià)法優(yōu)點(diǎn)是有助于對(duì)工程量進(jìn)行仔細(xì)校核和統(tǒng)籌分析，總價(jià)相對(duì)穩(wěn)定;缺點(diǎn)是單價(jià)報(bào)高報(bào)低的合理幅度難以掌握［3］。因此在運(yùn)用不平衡單價(jià)時(shí)一定要建立在對(duì)工程量仔細(xì)核對(duì)分析的基礎(chǔ)上，具體問(wèn)題具體分析，避免盲目報(bào)高報(bào)低。

4 報(bào)價(jià)分析、最終報(bào)價(jià)

投標(biāo)預(yù)算完成后需要對(duì)做出的預(yù)算進(jìn)行分析調(diào)整，其方法有指標(biāo)分析、工機(jī)料分析、歷史基價(jià)分析等。在將基價(jià)調(diào)整完畢，確認(rèn)預(yù)算準(zhǔn)確的前提下最后確定報(bào)價(jià)?，F(xiàn)行的招投標(biāo)多采取復(fù)合標(biāo)底的形式確定中標(biāo)價(jià)，報(bào)價(jià)的確定包括對(duì)業(yè)主的標(biāo)底價(jià)的分析、對(duì)其他投標(biāo)人的報(bào)價(jià)分析和保本紅線(xiàn)價(jià)的分析比較，方可最后確定出合理中標(biāo)報(bào)價(jià)。

5 結(jié)語(yǔ)

施工單位要想在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)，承包人除了靠自身的素質(zhì)和實(shí)力外，更要采取適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)策略和技巧，從而提高企業(yè)的中標(biāo)率，保證合理的利潤(rùn)和在承包市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)地位。

［1］ 王志芬.施工企業(yè)投標(biāo)與報(bào)價(jià)策略分析［J］.建筑，2010 (24)：81-88.

［2］ 蘇春華，燕云飛.淺談不平衡報(bào)價(jià)法在施工投標(biāo)報(bào)價(jià)中的應(yīng)用［J］.黑龍江交通科技，2010(5)：125-126.

［3］ 黃 聰，史銀志.不平衡報(bào)價(jià)策略在工程投標(biāo)報(bào)價(jià)中應(yīng)用案例分析［J］.建筑監(jiān)督檢測(cè)與造價(jià)，2010，3(8)：61-63.

［4］ 楊建生.淺談投標(biāo)報(bào)價(jià)的方法［J］.山西建筑，2010，36(4)：262-263.