編輯同志：

自2010年7月初起，我19歲的弟弟為獲取上網(wǎng)資金等，先后偷盜了7輛汽車牌照轉(zhuǎn)賣給他人。近日，我弟弟被法院以盜竊國家機(jī)關(guān)證件罪判處有期徒刑6個月。可我弟弟總共獲利才980元，且他人在牌照被盜后，均已經(jīng)補(bǔ)辦，并未造成什么損失。這到底是為什么？

讀者：葉 娟

葉 娟讀者：

法院的判決是正確的，你弟弟的行為確已構(gòu)成盜竊國家機(jī)關(guān)證件罪，必須受到刑事制裁。

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家工商行政管理總局《關(guān)于依法查處盜竊、搶劫機(jī)動車案件的規(guī)定》第七條規(guī)定：“仿造、變造、買賣機(jī)動車牌證及機(jī)動車入戶、過戶、驗(yàn)證的有關(guān)證明文件的，依照刑法第二百八十條第一款的規(guī)定處罰?！倍缎谭ā返诙侔耸畻l第一款指出：“偽造、變造、買賣或者盜竊、搶奪、毀滅國家機(jī)關(guān)的公文、證件、印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑?！睆闹锌梢钥闯?，盜竊國家機(jī)關(guān)證件罪的構(gòu)成具有兩個明顯特點(diǎn)：一是不以行為人是否獲利、獲利多少以及是否給他人造成損失、損失多大作為構(gòu)成要件，而是只要行為人實(shí)施了相應(yīng)行為，即可能構(gòu)成該罪，包括獲利多少、損失多大在內(nèi)的各種情節(jié)嚴(yán)重與否，只是法院在決定量刑時參考的依據(jù)；二是侵犯的對象是國家機(jī)關(guān)證件。所謂“國家機(jī)關(guān)證件”是指國家機(jī)關(guān)或有關(guān)部門制作并頒發(fā)的用以證明身份、經(jīng)歷或其他有關(guān)事項(xiàng)的證明文件。汽車、拖拉機(jī)牌照是由公安交警或農(nóng)機(jī)管理部門頒發(fā)的，具有國家權(quán)威性，主要用于證明車輛權(quán)屬，與駕駛證等證件具有相似功能，符合國家機(jī)關(guān)證件的本質(zhì)特征，屬于國家機(jī)關(guān)證件范圍。本案中，你弟弟的行為具備了該罪的構(gòu)成要件，即：已故意采取自認(rèn)為不被車牌保管者、使用人、所有人發(fā)覺的方法，多次暗中將他人的車牌取走，雖獲利不多、造成損失乃至危害不大，但并不能排除其是將國家機(jī)關(guān)證件作為侵犯對象，且已經(jīng)實(shí)際侵犯國家機(jī)關(guān)對車輛的正常管理活動。