黃志梅, 蘭陳旺

(泉州師范學院教育科學學院,福建泉州362000)

關于建立健全大學生黨員創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制的幾點思考

黃志梅, 蘭陳旺

(泉州師范學院教育科學學院,福建泉州362000)

作為一名大學生黨員,只有深刻理解創(chuàng)先爭優(yōu)的豐富內(nèi)涵,才能全面提高創(chuàng)先爭優(yōu)活動質(zhì)量。大學生在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動時,必須克服急功近利、注重短期效應和搞突擊式運動等問題。針對這些問題,只有通過“加強組織領導、建立責任機制、建立激勵機制”等一系列措施,做到循序漸進舍,鍥而不,建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制,才能使“組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠”真正長效化。

大學生黨員; 創(chuàng)先爭優(yōu); 長效機制; 具體方法

黨的十七大強調(diào),以改革創(chuàng)新精神改進和加強黨的建設,并提出要在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動、在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。[1]創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展是學習實踐科學發(fā)展觀活動的拓展和深化,對于推動學習實踐科學發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展、推動基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮先進模范作用、激發(fā)廣大黨員干部的生機活力、保持和發(fā)展黨的先進性、推動黨的建設、全面完成各項工作任務、推動科學發(fā)展都具有十分重要的意義。[2]

當前,創(chuàng)建先進基層黨組織,爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的熱潮正在全國范圍迅速興起。[3]“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動是黨員先鋒模范作用的重要體現(xiàn)。在全國各級黨委組織領導下,各個基層根據(jù)自身的最優(yōu)條件和特色,開展了異彩紛呈的創(chuàng)先爭優(yōu)活動;全國各大高校的學生黨支部在各校黨委的統(tǒng)籌規(guī)劃下,也以豐富多彩的形式開展了許多創(chuàng)先爭優(yōu)活動。例如:在學生黨員中開展創(chuàng)建“黨員模范宿舍”活動、根據(jù)專業(yè)特色,前往農(nóng)村小學進行有針對性、有方向性的支教活動等活動,并且在這些活動中取得了一定的成效,然而,在看到成績的同時,我們也應當善于發(fā)現(xiàn)問題。當前,大學生黨員在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中存在急功近利、注重短期效應和搞突擊式運動等問題。針對這些問題,筆者將根據(jù)自身在參與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的實際經(jīng)驗做出相關總結和建議。因此,本文旨在呼吁大學生黨員應當加強理論學習,深刻理解創(chuàng)先爭優(yōu)的豐富內(nèi)涵,進而高質(zhì)量、深入的開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,并且要樹立一種思想,即:在將來的工作中應當把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為經(jīng)常性工作繼續(xù)下去,做到循序漸進、鍥而不舍,從而更好的建立健全大學生黨員創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。

一、創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)涵

“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動即“創(chuàng)建先進基層黨組織,爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動的規(guī)范簡稱。它是以“工作爭先、服務爭先、業(yè)績爭先”為目標,以培養(yǎng)“學習優(yōu)、作風優(yōu)、素質(zhì)優(yōu)”人才為重點的黨建活動。創(chuàng)先爭優(yōu)與過去習慣性所說的爭先創(chuàng)優(yōu),雖然只是一個字在秩序上的換位,但其含義有明顯的不同。把“創(chuàng)”字放前,體現(xiàn)了黨的生命力在于創(chuàng)造性;體現(xiàn)了“創(chuàng)”是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的前提和條件;體現(xiàn)了創(chuàng)先爭優(yōu)活動必須在創(chuàng)建起來的基礎上開展。[4]

從創(chuàng)先爭優(yōu)的具體內(nèi)涵上來看,“創(chuàng)”字作為創(chuàng)先爭優(yōu)的前提條件,必須注重創(chuàng)造性,把活動創(chuàng)建起來?！跋取弊质莿?chuàng)先爭優(yōu)的準確定位,就要注重先進性,把標準確立起來,黨的先進性是我們黨賴以發(fā)展壯大的根本,失去了先進性,就失去了人民群眾的信賴,也就失去了執(zhí)政的地位。因此,創(chuàng)先爭優(yōu),“先”字既要求我們在整個創(chuàng)先爭優(yōu)活動中時時體現(xiàn)先進性,又要求我們必須把先進性作為活動的基本地位和標準,按照黨組織的努力做好“五個好”的總要求去實踐?！盃帯盵4]字是創(chuàng)先爭優(yōu)的方法手段,這就要注重競爭性,把氛圍營造起來,“爭”字貫穿于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的全過程,它既是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方法和手段,又是其自身活動的力量之源,只有切實形成你追我趕爭上游的良好氛圍,開展“比學趕超”的活動,才能全面推動活動的不斷深入、提高質(zhì)量,達到組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠的目的?！皟?yōu)[4]”字是創(chuàng)先爭優(yōu)的目標要求,就要注重時效性讓服務優(yōu)質(zhì)起來?！皟?yōu)”是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的根本所在,只有我們黨優(yōu)秀了,環(huán)境優(yōu)美了,服務優(yōu)化了,機制優(yōu)化了,業(yè)績優(yōu)秀了,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目的才能達到?！皟?yōu)”就要求我們想事干事要瞄準目的,把功夫下在服務上,把目標放在優(yōu)質(zhì)上,把要求放在滿意上,真正做到服務群眾、凝聚人心、促進和諧。

對于在校的大學生黨員來說,創(chuàng)先爭優(yōu)的重點不僅在于結果,更在于整個過程,我們的目的在于在創(chuàng)先爭優(yōu)的過程中不斷地學習,不斷地充實自己。只有深入理解創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)涵,才能更好地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,從而使我們學生黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)中得到真正的成長。

二、建立大學生黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機制的重要性

創(chuàng)先爭優(yōu),重在服務。一要增強服務意識;二要提高服務能力;三要注重服務實效;四要構建長效機制。[4]服務群眾是黨組織和黨員立足本職發(fā)揮作用的一項經(jīng)常性工作,需要常抓不懈,特別要注意把一些服務群眾的經(jīng)驗、做法在實踐中不斷豐富和完善,以制度方式固定下來,形成長效服務機制,只有這樣才能使“組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠”真正長效化。當然,要建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制就必須先分析當前大學生黨員在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中存在的不足之處,并理解長效機制的內(nèi)涵,從中找到當前大學生黨員在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動過程中所遇問題的解決方法。

(一)當前大學生黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的現(xiàn)狀

高校大學生黨員中的創(chuàng)先爭優(yōu)活動自啟動以來,在各高校黨委領導組織下,大學生黨員中的創(chuàng)先爭優(yōu)活動總體開端良好,進展順利。[5]但存在的一些問題卻不容忽視,一是思想認識有待進一步深化。有的同志對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要性的認識還不到位,參與活動的自覺性、積極性不夠高,在與中心工作的結合上抓得還不夠緊;二是沒有深刻理解創(chuàng)先爭優(yōu)的真正內(nèi)涵,急于“創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀”,導致活動開展只注重短期效應,存在急功近利現(xiàn)象;三是活動開展不平衡。不同學校以及同一學校的不同學院之間,在活動進度、工作力度等方面存在快慢松緊現(xiàn)象,有的學校還存在“上熱下冷”的現(xiàn)象;四是由于寒暑放假等特殊情況,個別基層單位存在短時間搞突擊活動的傾向,客觀上影響到創(chuàng)先爭優(yōu)活動的集中開展和活動氛圍的營造。

作為一名大學生黨員,我們應當站得更高看得更遠,及時發(fā)現(xiàn)問題,從長遠利益出發(fā),找到根治這些問題的方法,即:建立健全大學生黨員創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。

(二)長效機制的內(nèi)涵與意義

長效機制:即能長期保證制度正常運行并發(fā)揮預期功能的制度體系。[6]長效機制不是一勞永逸、一成不變的,它必須隨著時間、條件的變化而不斷豐富、發(fā)展和完善。理解長效機制,要從“長效”、“機制”兩個關鍵詞上來把握。長效是指長期保證制度有效的實施下去;它不僅是指時間上的長效,更為重要的是在思想上和制度上的長效;機制是使制度能夠正常運行并發(fā)揮預期功能的配套制度。它有兩個基本條件:一是要有比較規(guī)范、穩(wěn)定、配套的制度體系;二是要有推動制度正常運行的“動力源”,即要有出于自身利益而積極推動和監(jiān)督制度運行的組織和個體。

“創(chuàng)先爭優(yōu)”作為先鋒模范作用的重要體現(xiàn),對于廣大黨員提高自身修養(yǎng)有著重要的作用;同樣,建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機制更具有重要的意義。深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,要把持續(xù)改進學習實踐活動成果、解決現(xiàn)實問題與建立長效機制緊密結合起來,加快構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的機制,形成有利于學習研究和貫徹落實科學發(fā)展觀的政策導向、輿論導向、用人導向的長效機制,不斷推動學習實踐活動向深度和廣度發(fā)展,不斷推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展,做好創(chuàng)建基層黨組織的建設,建立黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動的長效機制。

三、建立健全大學生黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機制的具體方法

大學生黨員作為黨組織中的一個特殊群體,是優(yōu)化黨員隊伍的新生力量,也是加強黨的建設的重要力量。[5]在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中要發(fā)揮大學生黨員的先鋒模范作用,既是黨組織對大學生黨員的基本要求,又是大學生黨員義不容辭的光榮使命。也可以說先鋒模范作用是大學生黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中對自己的定位,只有這樣準確的定位好自己,才能更好地創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。但創(chuàng)先爭優(yōu)活動不僅僅是個人的事,它也是考驗學生黨支部能否作為一個先進基層黨組織的指標。要建立大學生黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機制,更多時候必須考慮校黨委、二級學院黨總支及其學生黨支部、學生群體之間的聯(lián)系,因為長效機制是工作系統(tǒng)的各個單元之間長期有效的相互影響的過程和方式,創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制是需要各種有效的制度、措施、手段、方法等要素整合才能發(fā)揮作用的機理。[7]因此,建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制還需要根據(jù)實際提出切實可行的方法。筆者在深入學習創(chuàng)先爭優(yōu)內(nèi)涵的同時,根據(jù)自身在參與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實際經(jīng)驗做出以下相關總結和建議:

(一)加強組織領導,建立健全領導責任機制

創(chuàng)先爭優(yōu)是黨的十七大在關于黨的建設的一項經(jīng)常性工作,[8]加強組織領導、建立健全領導責任機制是完成這項重任的前提。高校開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動同樣要遵循這個前提,只有在校黨委、二級學院黨總支的統(tǒng)籌帶領下才能順利完成這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動。因此,我們應當始終把提高對創(chuàng)先爭優(yōu)的認識、加強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織領導作為抓好活動的前提,統(tǒng)一思想、認真謀劃、周密部署、加強指導并不斷夯實活動基礎,建立健全領導責任機制,在每個創(chuàng)先爭優(yōu)活動的統(tǒng)籌階段就把責任落實到人,才能保證創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎扎實實的推進。

(二)加強理論學習,理解創(chuàng)先爭優(yōu)深刻內(nèi)涵

深刻理解創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)涵,才能更好地引導我們開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在理論學習上,作為學生黨員的我們擁有豐富的資源和平臺。首先,自身所屬的黨支部要定期開展關于創(chuàng)先爭優(yōu)的理論學習,加強支部與支部之間、黨員與班級入黨積極分子之間的交流溝通;其次,組織學生黨員帶動廣大學生群體參加各類學科競賽,提高修養(yǎng),時刻保持先進性。開展每月的黨章學習和政治學習,了解國際國內(nèi)的時事要聞,并聯(lián)系實際開展相關的創(chuàng)先爭優(yōu)活動;再次,要積極同其他院校的黨員同志進行“開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動”的經(jīng)驗交流,吸取他人精華,不斷完善自我。

同時,要通過定期的或不定期的在院系及服務對象中開展調(diào)研以主動征求意見和建議,尋找更好的宣傳模式,促進對創(chuàng)先爭優(yōu)理論的深入學習。另外,通過經(jīng)常性的調(diào)研也可以查找、分析工作中存在的突出問題及成因,并探索出解決問題的辦法,為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展提供強有力的理論支持。只有通過這樣不斷的宣傳、強化與學習,完善創(chuàng)先爭優(yōu)理論學習的機制,讓大家都參與其中才能把創(chuàng)先爭優(yōu)活動的良好氣氛營造起來。

(三)建立實踐監(jiān)督機制

在深入學習創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)涵后,接著就是付諸實踐。創(chuàng)先爭優(yōu)活動在有組織有計劃進行的同時還要有監(jiān)督機制,以確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動長期有實效的開展。當前大學生黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動可圍繞以下幾點制定長期計劃。

(1)堅持做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的階段性和長期性書面計劃材料。

(2)支部成立各種學習或興趣小組(如:文娛組、學習組、工作組、生活組等等)。

(3)堅持階段性開展立項或自愿服務活動(自愿服務標兵)。

(4)堅持長期做好“一個總支一品牌,百名黨員百件事”征集學習活動。

(5)立足自身崗位,結合專業(yè)背景與合適的學校、社區(qū)黨支部建立長期合作的關系以增加學生的實踐機會。

(6)帶頭參加假期社會實踐活動。

(7)定期召開總結會議。

通過做好階段性和長期性的計劃,不僅有利于大學生黨員有計劃有節(jié)奏的開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,也能更好的做好對外聯(lián)系,提高服務水平,全面發(fā)展自身。建立學生支部與被服務學校、社區(qū)密切的合作關系有利于推進黨建共建、資源共享。這樣,既可以整合高校的優(yōu)勢資源,提升社區(qū)管理和服務水平,也可以培養(yǎng)和提高大學生實踐能力和綜合素質(zhì)。搭建社區(qū)黨支部與大學生黨支部的互動平臺,結合高校和社區(qū)的中心工作,注重宣傳學院的辦學思想和辦學效果,積極主動地參與社區(qū)的精神文明建設,讓大學生走出校園、深入社區(qū)、服務社區(qū)、了解社會、提高技能、增強黨性、增強社會責任感,提高解決實際問題能力,促進大學生全面發(fā)展,提升學院形象,為社區(qū)黨建工作提供支持,為“創(chuàng)先爭優(yōu)”增加新亮點。

一個完善的計劃在實施過程中還離不開一個有力的監(jiān)督機制,黨內(nèi)監(jiān)督是權利運行監(jiān)督機制的核心。黨員干部的自我監(jiān)督是最積極、最有效的監(jiān)督,也是搞好組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督的基礎。學生黨支部應該以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為平臺,建立學生黨員相互監(jiān)督的機制,時刻提醒自我要在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中體現(xiàn)自己作為學生黨員的價值,同時,上級黨組織也應加強對下級黨組織的監(jiān)督以督促創(chuàng)先爭優(yōu)活動的如期開展。另一方面,黨支部成員要主動找?guī)熒罕娬勑?、互提意見與建議、交流思想、聯(lián)絡感情,持續(xù)全面地關心師生的思想、學習科研和生活情況,及時發(fā)現(xiàn)并解決他們的困難和問題。邀請師生群眾參加黨組織生活和黨支部民主生活會,幫助其提高對黨的認識;讓黨支部的民主生活公開、透明,向師生群眾匯報支部創(chuàng)先爭優(yōu)工作開展和建設情況,并聽取同學提出的意見和建議,接受廣大師生的監(jiān)督。

(四)建立激勵機制

作為一名大學生黨員,發(fā)自內(nèi)心的想爭先、要爭優(yōu)的信念是推動創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制正常運行的“動力源”之一,也是必要的前提。此外,建立激勵機制也不失為一個重要的“動力源”。因為,它不僅可以表彰在創(chuàng)先爭優(yōu)活動表現(xiàn)突出的同志,而且可以結合監(jiān)督機制督促創(chuàng)先爭優(yōu)活動的扎實推進。

(1)每個月末、學期末定期召開創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結會議,公開表揚表現(xiàn)突出的同志,同時帶頭做出批評與自我批評,為下階段的工作計劃提出有效的建議。

(2)校黨委、二級學院黨總支設立學期關于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的獎項,表彰鼓勵表現(xiàn)突出的同志和學生,如設立黨員先鋒崗。

(3)定期召開創(chuàng)先爭優(yōu)事跡報告會,在系統(tǒng)內(nèi)部進行巡講。

總之,任何先進的理念,只有通過對制度的設計和安排,才能形成有效的運行機制。筆者相信,大學生黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機制的建立必將促進創(chuàng)先爭優(yōu)活動更加扎實深入的開展。當然,我們也要清楚地認識到建立大學生黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機制并非易事,它是一項艱難和長遠的任務,還需要我們堅持去實踐,并在實踐中摸索。

[1]中共在黨的基層組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動[EB/OL].http:/ /news.xinhuanet.com/politics/2010-05-14,來源:新華網(wǎng).

[2]仲祖文.創(chuàng)先爭優(yōu)活動是學習實踐活動的繼續(xù)[J].新湘評論,2010,(13):23.

[3]未名.創(chuàng)先爭優(yōu)活動必須扎實推進務求實效[J].領導之友,2010,(4):1.

[4]莊躍勇.深刻理解創(chuàng)先爭優(yōu)的豐富內(nèi)涵[J].寧波通訊,2010,(7):62-63.

[5]王長恒.學生黨支部中開展創(chuàng)先爭優(yōu)的探索[J].學校黨建與思想教育,2010,(6):10-11.

[6]任業(yè)永.建立大學生黨員仙進性教育長效機制的思考[J].泰山學院報,2006,28(4):109-111.

[7]費雅君.建立健全黨員聯(lián)系群眾、服務群眾長效機制的重要意義[J].先進性專論,2006,(2):4-6.

[8]創(chuàng)先爭優(yōu)是黨的建設的一項經(jīng)常性工作[EB/OL].http:/ /www.tianjinwe.com/rollnews/201008/t2010081821497939.html/2010-08-18,來源:人民網(wǎng).

Student Party on Establishing a Sound Excel the Forsight about Long-term Mechanism

HUANGZhi-mei, LAN Chen-wang
(Quanzhou Normal University School of Education Science,Quanzhou,Fujian 362000)

As a college student party members,only a profound understanding to excel rich connotation,can improve quality of excel activities.College students to excel in in-depth development activities,must overcome hasting,pay attention to short-term effect and make problems such as dr.kissinger movement.T o solve these problems,it is only through the“strengthen leadership,establish accountability mechanism,establishing incentive mechanism”,do a series of measures,gradual shekels,establish-200 not excel longeffect mechanism,to make“organization and advanced,the party members have affordable for outstanding,masses institutionalized.”the real long-term.

Party members of university; Excel; Long-effect mechanism; The specific methods

G641

A

1671-9743(2011)11-0086-03

2011-10-15

泉州師院2011年紀念建黨90周年理論研討會論文。

黃志梅(1974-),女,福建惠安人,福建泉州師院教育科學學院團委書記兼學生科科長,講師,從事馬克思主義理論與思想政治教育方面的研究。蘭陳旺(1992-),男,福建寧德人,福建泉州師院教育科學學院小學教育理科方向08級學生。