■ 劉 玉

2011年10月下旬，財(cái)政部已將2012年中央財(cái)政第一批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金136.9億元指標(biāo)提前通知各省級財(cái)政部門。10月27日，農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2012年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額確定工作的通知》。通知提出四方面的要求：一是繼續(xù)實(shí)行定額補(bǔ)貼。2012年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金擬繼續(xù)實(shí)行定額補(bǔ)貼，同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在省域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。全國通用類機(jī)具由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一分類分檔并確定最高補(bǔ)貼額；非通用類機(jī)具由各省市區(qū)負(fù)責(zé)分類分檔并確定其補(bǔ)貼額。二是對補(bǔ)貼機(jī)具科學(xué)分類分檔。進(jìn)行合理準(zhǔn)確的分類分檔是科學(xué)確定補(bǔ)貼額的前提和基礎(chǔ)，要按照“科學(xué)合理、準(zhǔn)確直觀”的原則，依據(jù)機(jī)具結(jié)構(gòu)形式、功能和作業(yè)能力等直觀易辨的項(xiàng)目與參數(shù)，進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼補(bǔ)貼機(jī)具分類分檔辦法。三是合理確定補(bǔ)貼額。針對今年一些地方出現(xiàn)部分產(chǎn)品補(bǔ)貼額不合理的問題，各省級農(nóng)機(jī)化主管部門要按照“就低不就高”的原則，科學(xué)合理地確定2012年各類機(jī)具補(bǔ)貼額。補(bǔ)貼額測算不能依據(jù)企業(yè)報(bào)價(jià)，要通過市場銷售情況調(diào)查摸底，準(zhǔn)確掌握本省域內(nèi)各類產(chǎn)品的市場銷售價(jià)，總體上按不超過同類同檔機(jī)具上年市場平均價(jià)格的30%測算補(bǔ)貼額。四是做好補(bǔ)貼額一覽表與支持推廣產(chǎn)品目錄的銜接工作。2012年，各省都要使用全國統(tǒng)一的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理軟件系統(tǒng)。凡在補(bǔ)貼種類范圍內(nèi)、列入國家與省級支持推廣目錄內(nèi)的產(chǎn)品均有資格享受補(bǔ)貼。各省要以農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表代替農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄。