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        當(dāng)今中國(guó)政治制度的“特色”從何而來(lái)——以歷史文化的視角觀察

        2011-08-15 00:43:24湖南省社會(huì)主義學(xué)院院長(zhǎng)中南大學(xué)法學(xué)院教授博士生導(dǎo)師胡旭晟
        關(guān)鍵詞:特色政治文化

        ★ 湖南省社會(huì)主義學(xué)院院長(zhǎng),中南大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師 胡旭晟

        自改革開(kāi)放以來(lái),每當(dāng)談及我國(guó)的發(fā)展道路,我們總會(huì)主張和追求自己的“中國(guó)特色”;而在回應(yīng)我們?yōu)楹尾荒茏呶鞣绞降陌l(fā)展道路(特別是政治發(fā)展道路)時(shí),我們也總會(huì)強(qiáng)調(diào)和堅(jiān)持我們的“中國(guó)特色”。然而,我們的“中國(guó)特色”究竟從何而來(lái)?其“源頭活水”對(duì)當(dāng)今中國(guó)的政治制度又有著怎樣的影響?這無(wú)疑是我們理解當(dāng)代中國(guó)政治發(fā)展道路的關(guān)鍵之一。

        多年來(lái),由于“中國(guó)特色”這一概念的頻繁使用,各種不同的解讀也隨之而起。我常常聽(tīng)到兩種說(shuō)法,一曰:凡是西方的東西到中國(guó)變了味就是“中國(guó)特色”;二曰:凡是我們說(shuō)不清楚的東西就是“中國(guó)特色”。其實(shí),細(xì)細(xì)體會(huì),這兩種說(shuō)法均有其道理。先看第一種說(shuō)法。中國(guó)古代有一句廣為流傳的話(huà):“桔生南為桔,桔生淮北為枳”。這說(shuō)明,中國(guó)古人很早就發(fā)現(xiàn),同一種植物,生長(zhǎng)在不同的氣候和土壤環(huán)境下,便會(huì)有十分不同的結(jié)果。植物如此,作為因人而異的文化和制度當(dāng)然就更加如此了。

        那么,賦予當(dāng)今中國(guó)政治制度以“特色”的“土壤”和“氣候”究竟是什么?我以為,中國(guó)淵遠(yuǎn)流長(zhǎng)的歷史文化是其中的首要因素。

        不過(guò),談及中國(guó)的歷史文化,我們?cè)隗@嘆其輝煌燦爛的同時(shí),也難免會(huì)質(zhì)疑其對(duì)當(dāng)今中國(guó)社會(huì)、尤其是政治制度的實(shí)質(zhì)性影響。的確,在經(jīng)歷了五四運(yùn)動(dòng)的洗禮、“文化大革命”的毀滅式破壞等近現(xiàn)代的種種根本性沖擊之后,人們完全有理由對(duì)此產(chǎn)生懷疑,以致常有人說(shuō),傳統(tǒng)文化在當(dāng)今中國(guó)大陸的存留遠(yuǎn)不如臺(tái)灣地區(qū),甚至在某些方面還不如新加坡和韓國(guó)。

        如何評(píng)估歷史文化對(duì)當(dāng)今中國(guó)及其政治制度的影響,這無(wú)疑是一個(gè)見(jiàn)仁見(jiàn)智的問(wèn)題。但如果我們稍加留意就會(huì)發(fā)現(xiàn),自從進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),我們的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在國(guó)際場(chǎng)合越來(lái)越多地談到了中國(guó)傳統(tǒng)文化及其現(xiàn)代意義。比如,胡錦濤總書(shū)記2006年4月在耶魯大學(xué)發(fā)表演講時(shí)說(shuō):“今天,我愿從中華文明歷史流變和現(xiàn)實(shí)發(fā)展的角度,談?wù)劗?dāng)代中國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略和前進(jìn)方向,希望有助于美國(guó)人民更全面、更深入地了解中國(guó)?!?010年3月,溫家寶總理在全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束時(shí)的國(guó)內(nèi)外記者招待會(huì)上說(shuō):“我去臺(tái)灣的愿望依舊是那么強(qiáng)烈,因?yàn)槲艺J(rèn)為中華民族5000年的文化,具有強(qiáng)大的震撼力和凝聚力”。這些說(shuō)法,難道都是偶然的么?

        以我個(gè)人的觀察,雖然從表層(比如制度層面)來(lái)看,中國(guó)的傳統(tǒng)文化似乎已經(jīng)斷裂,但其實(shí),其內(nèi)在的精神和靈魂不僅始終存續(xù)著,而且依然是當(dāng)今中華民族行動(dòng)的核心價(jià)值,依然是中國(guó)人觀察世界和處理事務(wù)的根本性思維,因而也對(duì)當(dāng)今中國(guó)的政治制度產(chǎn)生著根本性的影響,它們是現(xiàn)代中國(guó)政治的內(nèi)在基因!

        從政治領(lǐng)域來(lái)看,深刻影響甚至決定著當(dāng)今中國(guó)政治制度和政治發(fā)展模式的歷史文化基因,主要是以下三個(gè)方面:

        (一)中國(guó)文化是一種高度強(qiáng)調(diào)“和合”、“合作”、“和諧”的文化周知,中華文明發(fā)端、繁衍于黃河與長(zhǎng)江流域,其自然環(huán)境的基本特點(diǎn)是氣候溫暖、雨水充沛、土地肥沃,非常適宜于農(nóng)耕。在這種自然環(huán)境和農(nóng)耕生產(chǎn)方式下生活的中華民族,其最基本的生活感悟是“靠天吃飯”,而其哲學(xué)升華則是“天人合一”的宇宙觀。這與西方文明大不相同?,F(xiàn)代西方文明發(fā)端于古希臘,大約在公元前12世紀(jì),北方的多里安人大舉入侵,希臘人被迫進(jìn)入大海,前往小亞細(xì)亞,其間航海殖民的過(guò)程,便孕育了現(xiàn)代西方文明的根本精神。遠(yuǎn)古時(shí)期大海航行的種種艱難,讓希臘人深深感受到了人與自然的矛盾和“人定勝天”的必要,而其哲學(xué)升華則是“天人兩分”,甚至是“天人對(duì)立”的宇宙觀。

        發(fā)端之初生活環(huán)境和生產(chǎn)生活方式的巨大差異,以及由此產(chǎn)生的對(duì)天人關(guān)系這一哲學(xué)問(wèn)題的不同看法,導(dǎo)致了中西之間文化的種種根本性差異。比如,在西方,由“天人兩分”的哲學(xué)觀出發(fā),其文化的基本傾向是崇尚對(duì)抗和制約,這從古希臘柏拉圖的哲學(xué)、亞里士多德的政治學(xué),到古羅馬的政治體制,再到中世紀(jì)歐洲的社會(huì)政治結(jié)構(gòu),無(wú)不得到了充分的體現(xiàn);也因此,西方人的冒險(xiǎn)意識(shí)、進(jìn)取精神和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)都遠(yuǎn)勝于中國(guó)人。理解了這一點(diǎn),我們就會(huì)明白,現(xiàn)代西方的基本政治框架為何是“三權(quán)分立”,其國(guó)家結(jié)構(gòu)為何多采取聯(lián)邦制,而其主流政黨制度又為何是競(jìng)爭(zhēng)式或?qū)剐缘膬牲h制和多黨制。

        反之,中華文明則截然不同。由“天人合一”這一根本性哲學(xué)理念出發(fā),中國(guó)文化對(duì)于“和合”與“合作”、“和諧”的追求和強(qiáng)調(diào)遍及于生活的各個(gè)領(lǐng)域,比如,在政治領(lǐng)域崇尚“政通人和”,在經(jīng)濟(jì)生活中講究“和氣生財(cái)”,在社會(huì)領(lǐng)域主張“和為貴”與“家和萬(wàn)事興”,在美學(xué)與藝術(shù)之中追求“以和為美”,等等。這種強(qiáng)調(diào)“和合”的文化精神歷經(jīng)數(shù)千年的積淀,已成為中華民族的一種種族“基因”,構(gòu)成了中國(guó)人的一種內(nèi)在靈魂。正因?yàn)槿绱耍?010年國(guó)內(nèi)的一家民意調(diào)查機(jī)構(gòu)在發(fā)放問(wèn)卷,征集最能代表中國(guó)文化精神的文字時(shí),“和”字毫無(wú)爭(zhēng)議地高居榜首。理解了這一點(diǎn),我們就會(huì)明白,為何我國(guó)的政黨制度是多黨合作制而不是對(duì)抗式的兩黨制或多黨制,為何幾年前中央一提出構(gòu)建“和諧社會(huì)”就立刻引發(fā)各界的廣泛共鳴和高度認(rèn)同(盡管這決不是全部原因),以及我們?cè)谥T多制度和文化的細(xì)微之處為何與西方大不相同,比如我們?yōu)楹谓小昂贤倍唤小捌跫s”,以及西方的對(duì)抗制訴訟模式為何會(huì)在當(dāng)今中國(guó)遭遇困難。

        (二)中國(guó)文化是一種高度注重“集中”和“統(tǒng)一”的文化

        中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)有一個(gè)家喻戶(hù)曉的故事,這就是“大禹治水”,為了治水,夏禹三過(guò)家門(mén)而不入,感人至深。不過(guò),“大禹治水”之于中華民族的意義和影響,決不僅僅在于它為中國(guó)歷代官員樹(shù)立了一個(gè)崇高的道德楷模,更為重要、也影響更為深遠(yuǎn)的是,它開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)古代第一個(gè)專(zhuān)制王朝,而夏禹則是中華民族歷史上第一個(gè)真正的國(guó)王??蓡?wèn)題在于:第一,大禹為何能夠開(kāi)創(chuàng)中華文明的第一個(gè)王朝?第二,在夏朝之后,中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)歷經(jīng)數(shù)千年的變遷,為何“王朝”這種政治統(tǒng)治方式始終未能改變?第三,到20世紀(jì),因?yàn)楝F(xiàn)代民主政治的歷史潮流,王朝覆滅了,但王朝這種歷經(jīng)千年積淀的政治運(yùn)作機(jī)制對(duì)現(xiàn)代中國(guó)有何意義和影響?

        所有這些問(wèn)題的解答,都須首先回到“治水”。如前所述,中華文明發(fā)端于黃河、長(zhǎng)江等大河流域,其主要生產(chǎn)方式是農(nóng)耕,而農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)的首要命脈是水,所以,中國(guó)老百姓常說(shuō)的“靠天吃飯”,其實(shí)主要是靠(雨)水吃飯。然而,在依附于大河流域的中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì),水恰恰是一個(gè)令人頭痛的大問(wèn)題,有時(shí)太多,形成洪澇;有時(shí)又太少,形成干旱。因此,“治水”(防洪與抗旱)便成為人們生產(chǎn)生活中需要時(shí)常面對(duì)和解決的頭等大事??蓡?wèn)題在于,要真正有效地治水,就必須大規(guī)模地調(diào)集資源,必須有大范圍的協(xié)作,而這種運(yùn)作自然無(wú)法由一家一戶(hù)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)本身來(lái)提供(這與大協(xié)作式的現(xiàn)代工業(yè)完全不同)。由此,權(quán)力高度集中的大一統(tǒng)的政治運(yùn)作就不可避免,因?yàn)檎缑绹?guó)學(xué)者魏特夫所說(shuō),治水“這樣的工程時(shí)刻需要大規(guī)模的協(xié)作,這樣的協(xié)作反過(guò)來(lái)需要紀(jì)律、從屬關(guān)系和強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)”。很顯然,這便是專(zhuān)制王朝在遠(yuǎn)古中國(guó)得以產(chǎn)生的根本依據(jù)之所在。

        可以想見(jiàn),正是由于當(dāng)時(shí)社會(huì)對(duì)于“治水”的強(qiáng)烈渴求,以及大禹本人杰出的能力和品格,他才成為舉世公認(rèn)的治水英雄;也正是依托于夏禹在治水過(guò)程中建立的崇高威望和以他為中心的龐大組織系統(tǒng),中國(guó)的第一個(gè)專(zhuān)制王朝才得以真正建立。自夏朝之后,雖然政治統(tǒng)治者不斷更替,但中華民族始終繁衍于大河流域,中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)也始終以農(nóng)耕為主要生產(chǎn)方式,因之,“治水”便始終是古代中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治生活中的頭等大事,所以王朝這種權(quán)力高度集中的政治運(yùn)作方式便始終無(wú)法改變。在這種意義上,完全可以說(shuō),中國(guó)遠(yuǎn)古的大河文明以及農(nóng)耕生產(chǎn)方式,既成就了“大禹治水”的英雄傳說(shuō)與道德典范,也催生了典型的“治水社會(huì)”和權(quán)力高度集中的政治運(yùn)作方式,并引發(fā)了中國(guó)人求“中心”(“中國(guó)”一詞便是最好的佐證)、講“統(tǒng)一”、重“集中”的政治思維習(xí)慣。即便是到了20世紀(jì),盡管中國(guó)的政治組織方式和經(jīng)濟(jì)生活方式發(fā)生了根本性變化,但幾千年積淀下來(lái)的政治思維定式和政治運(yùn)作習(xí)慣依然在強(qiáng)固地延續(xù)并潛移默化地影響著現(xiàn)代中國(guó)人的政治思維和政治運(yùn)作,更何況“治水”在現(xiàn)代中國(guó)依然是個(gè)十分重要的政治話(huà)題。

        這里還需指出的是,強(qiáng)調(diào)“集中”和“統(tǒng)一”在中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)不僅是政治的運(yùn)作方式,也是社會(huì)的主要組織方式,其基本表現(xiàn)形態(tài)便是大家族常常世代集聚而居,家族往往承擔(dān)著基層政權(quán)的組織功能和管理職能,并與擔(dān)負(fù)著國(guó)家管理職能和政治組織功能的皇族遙相呼應(yīng)。于是,大一統(tǒng)的政治運(yùn)作與大家族的社會(huì)結(jié)構(gòu)相互支撐、相互強(qiáng)化,使得注重“集中”與“統(tǒng)一”成為中華民族又一個(gè)十分重要的文化基因。明白了這一點(diǎn),我們就會(huì)更加深刻地理解:為何我們多民族的祖國(guó)雖然歷經(jīng)數(shù)千年的風(fēng)霜磨難卻始終沒(méi)有分崩離析,為何“落葉歸根”會(huì)成為我國(guó)無(wú)數(shù)外出的游子念念不忘的情懷,為何數(shù)以萬(wàn)計(jì)的海外華人華僑會(huì)成為改革開(kāi)放之初中國(guó)與世界溝通的橋梁,以及,為何當(dāng)今中國(guó)的基本政權(quán)組織方式是議行合一而不是西方式的三權(quán)分立,國(guó)家結(jié)構(gòu)為何是單一制而不是聯(lián)邦制,我們的政黨制度為何在以多黨合作制為基本形態(tài)的同時(shí)還要強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),我國(guó)的刑事訴訟結(jié)構(gòu)又為何以職權(quán)主義模式為主導(dǎo),等等。

        (三)中國(guó)文化是一種高度注重社會(huì)秩序和整體利益的文化。

        任何一個(gè)國(guó)家的組織與管理都必須面對(duì)兩個(gè)常常相互分離、甚至彼此對(duì)立的基本單元,這就是社會(huì)與個(gè)人,或整體與個(gè)體。同時(shí),從歷史的演進(jìn)來(lái)看,在這兩個(gè)基本單元之間,每一種文明都各有其側(cè)重,往往是或以社會(huì)或以個(gè)人為原點(diǎn)來(lái)設(shè)計(jì)其組織和管理的基本方式,并由此厘定其文化的核心價(jià)值。在這里,很難說(shuō)哪一種方式更好,更不能說(shuō)哪一種方式不好,但很明顯,其中的文化差異以及不同的政治影響是巨大的。

        眾所周知,西方文化以個(gè)體為原點(diǎn),崇尚個(gè)人自由和個(gè)人權(quán)利是其顯著特征,而個(gè)人主義則是其核心價(jià)值體系。這樣的文化精神遍及于西方社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,比如,2010年6月27日,冰島頒布法律正式認(rèn)可同性戀合法,這無(wú)疑是對(duì)個(gè)性自由的又一次制度化確認(rèn),而就在這一天,冰島的女總理也正式宣布與相戀多年的同性伴侶完婚,這無(wú)疑是西方式個(gè)人自由的又一次充分展示。其實(shí),現(xiàn)代西方的政治制度設(shè)計(jì)均是以個(gè)人主義為基石的,其典型代表就是普選制,一人一票,各自獨(dú)立,人人平等。因此,我把西方式民主稱(chēng)為個(gè)人化民主。中國(guó)文化則不同,我們以社會(huì)為原點(diǎn),文化的主流強(qiáng)調(diào)整體利益,注重社會(huì)秩序,在個(gè)人、家庭與社會(huì)、國(guó)家之間優(yōu)先強(qiáng)調(diào)社會(huì)和國(guó)家。大約從2008年開(kāi)始,有一首網(wǎng)絡(luò)歌曲在我國(guó)十分流行,歌名叫《國(guó)家》,其中一句多次重復(fù)的核心歌詞是:“有了強(qiáng)的國(guó)才有富的家”。2010年10月7日,《參考消息》經(jīng)過(guò)采訪(fǎng),編發(fā)了一篇文章《歐洲人究竟怎樣看中國(guó)》,其中,一位希臘女護(hù)士說(shuō):“中國(guó)人給我的印象是每個(gè)人都非常驕傲和堅(jiān)強(qiáng),而且愿意為共同的目標(biāo)而犧牲個(gè)人利益,這一點(diǎn)希臘人等西方人很難理解,也很難做到。”

        中國(guó)文化這種注重整體利益和社會(huì)秩序的精神品格對(duì)當(dāng)今中國(guó)的制度設(shè)計(jì)和政治運(yùn)作有著十分深刻的影響。比如2003年,我國(guó)大范圍爆發(fā)“非典”,面對(duì)這一場(chǎng)突如其來(lái)的大規(guī)模公共衛(wèi)生事件,我們事先毫無(wú)準(zhǔn)備,也毫無(wú)經(jīng)驗(yàn),并且基礎(chǔ)條件又很差,因而西方世界普遍預(yù)計(jì)中國(guó)需要兩至三年才能徹底解決。但結(jié)果是,我們用了不到半年的時(shí)間就成功地克服了危機(jī),讓西方社會(huì)大為吃驚。我們成功的原因自然有很多,我以為其中有一點(diǎn)十分的重要,那就是緊急隔離——當(dāng)衛(wèi)生防疫人員在車(chē)站、碼頭等人員密集的公共場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)有人有發(fā)燒跡象時(shí),便立即帶上車(chē),隔離起來(lái),且一隔離就至少一周以上!這可以說(shuō)是2003年我國(guó)克服“非典”的絕招之一,但卻是西方人無(wú)法想象的,因?yàn)楦綦x就意味著剝奪公民的人身自由,是對(duì)個(gè)人自由的極大侵犯,因而在西方,剝奪公民的人身自由必須經(jīng)由嚴(yán)格的法律程序,或由國(guó)家宣布緊急狀態(tài),或經(jīng)法院判決,即便是警察也只能在特定條件下在極短的時(shí)間內(nèi)限制公民的人身自由,否則就將遭致強(qiáng)烈的社會(huì)反對(duì)和嚴(yán)重的法律后果。然而反觀2003年,我們?cè)趹?yīng)對(duì)“非典”期間,上述緊急隔離在全國(guó)范圍內(nèi)大批量發(fā)生,且?guī)缀鯖](méi)有經(jīng)過(guò)任何正規(guī)的法律程序,甚至常常連警察都未到場(chǎng),卻不但沒(méi)有遭遇社會(huì)的普遍反對(duì),反而獲得了一致的支持和配合!為何能夠如此?就是因?yàn)橹袊?guó)文化在總體上是一種強(qiáng)調(diào)整體利益高于個(gè)人利益、社會(huì)秩序優(yōu)于個(gè)人權(quán)利的文化,就是因?yàn)橹袊?guó)人在關(guān)鍵時(shí)刻都“愿意為共同的目標(biāo)而犧牲個(gè)人的利益”!

        再回到本文開(kāi)頭的話(huà)題:我們的“中國(guó)特色”究竟從何而來(lái)?我要說(shuō),雖然不是全部,但其十分重要、甚至主要的因素,來(lái)自于我國(guó)輝煌燦爛而又獨(dú)具魅力的傳統(tǒng)文化!為何有人說(shuō)“凡是我們說(shuō)不清的東西就是中國(guó)特色?”那是因?yàn)?,?0世紀(jì)以來(lái),許多人用來(lái)言說(shuō)的概念詞匯、甚至思維方式均已西方化了,用西方的思維方式和概念詞匯來(lái)言說(shuō)中國(guó)傳統(tǒng)的東西,很多場(chǎng)合的確是說(shuō)不清楚的!話(huà)到此處,我不得不提及,自從歷史的車(chē)輪進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),就連西方社會(huì)也越來(lái)越清楚地意識(shí)到,當(dāng)今中國(guó)的政治制度正越來(lái)越充分地展示出強(qiáng)大的生命力和優(yōu)越性。何以如此?我不禁又想起了朱熹的名句:“問(wèn)渠哪得清如許,為有源頭活水來(lái)”!

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