遼寧省科學(xué)技術(shù)廳科技統(tǒng)計(jì)中心 董素梅 高洪才

遼寧省專利統(tǒng)計(jì)分析
——以2009年為例

遼寧省科學(xué)技術(shù)廳科技統(tǒng)計(jì)中心 董素梅 高洪才

在經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的影響日益凸顯的今天，專利數(shù)量通常被用來(lái)評(píng)價(jià)一個(gè)地區(qū)的自主創(chuàng)新能力及成效，或衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與科技發(fā)展方向。在我國(guó)專利數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí)，遼寧省近年來(lái)的專利申請(qǐng)量與授權(quán)量也有了較快增長(zhǎng)，在全國(guó)處于中上游水平，但也存在著一些問(wèn)題。

一、遼寧省專利申請(qǐng)和授權(quán)總量持續(xù)增長(zhǎng)

1.2009 年遼寧省專利申請(qǐng)狀況。2009年，遼寧省專利申請(qǐng)量為25 803件，占全國(guó)專利申請(qǐng)總量的2.9%，同比增長(zhǎng)23.5%，位列江蘇?。?74 329件）、廣東?。?25 673件）、浙江?。?08 482件）、山東?。?6 857件）、上海市（62 241件）、北京市（50 236件）、四川?。?3 047件）和湖北省（27 206件）之后，居全國(guó)第9位。2009年，占全國(guó)專利申請(qǐng)總量的比重達(dá)到7%以上的前5位省市的申請(qǐng)量比重依次為19.9%、14.3%、12.4%、7.6%和7.1%。

2.2009 年遼寧省專利授權(quán)狀況。2009年，遼寧省3種專利授權(quán)量為12 198件，占全國(guó)專利授權(quán)量的2.4%，同比增長(zhǎng)14.4%，位列江蘇?。?7 286件）、廣東省（83 621件）、浙江省（79 945件）、上海市（34 913件）、山東?。?4 513件）、北京市（22 921件）和四川省（20 132件）之后，居全國(guó)第8位。2009年，專利授權(quán)量處于全國(guó)前7位的省市授權(quán)量占全國(guó)專利總量的比重依次為17.4%、16.7%、15.9%、7.0%、6.9%、4.6%和4.0%。

二、遼寧省專利申請(qǐng)量與授權(quán)量比重分析

1.專利授權(quán)量增幅同比小于專利申請(qǐng)量增幅。近年來(lái)，遼寧省專利申請(qǐng)量和授權(quán)量增長(zhǎng)較快，專利申請(qǐng)量年平均增長(zhǎng)速度為13.3%，專利授權(quán)量年平均增長(zhǎng)速度為18.5%，但2009年，遼寧省專利授權(quán)量增幅同比小于專利申請(qǐng)量9.1%。

2.3 種專利申請(qǐng)量不平衡。2009年，遼寧省3種專利中，發(fā)明專利申請(qǐng)量較高，但在專利申請(qǐng)總量中所占比重偏小。

2009年，全國(guó)3種專利申請(qǐng)總量為877 611件，其中，發(fā)明專利申請(qǐng)229 096件，同比增長(zhǎng)17.7%；實(shí)用新型專利申請(qǐng)308 861件，同比增長(zhǎng)37.9%；外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)339 654件，同比增長(zhǎng)13.7%。3種專利申請(qǐng)量分別占專利申請(qǐng)總量的26.1%、35.2%和38.7%。

2009年，遼寧省3種專利申請(qǐng)總量為25 803件，位居全國(guó)第7位。其中，發(fā)明專利7 125件，同比增長(zhǎng)9.6%；實(shí)用新型專利12 633件，同比增長(zhǎng)22.1%；外觀設(shè)計(jì)專利6 045件，同比增長(zhǎng)49.2%。3種專利申請(qǐng)量分別占專利申請(qǐng)總量的27.6%、49.0%和23.4%。可以看出，2009年，遼寧省發(fā)明專利申請(qǐng)量比例僅略高于全國(guó)平均水平，而外觀設(shè)計(jì)專利明顯低于全國(guó)平均水平。與其他省市（申請(qǐng)總量位居全國(guó)前15位的省市）相比，遼寧省發(fā)明專利申請(qǐng)比例低于北京市（58.4%）、陜西省（43.9%）、上海市（35.4%）、天津市（32.4%）和湖南?。?7.7%），高于安徽?。?7.2%）、廣東省（25.7%）、河南省（25.3%）、湖北?。?2.3%）、福建?。?1.9%）和山東?。?0.9%）。

3.3 種專利授權(quán)比重不平衡。2009年，遼寧省實(shí)用新型專利授權(quán)量明顯高于全國(guó)平均水平，發(fā)明專利授權(quán)量份額偏小，外觀設(shè)計(jì)專利授權(quán)量則明顯低于全國(guó)平均水平。

2009年，全國(guó)3種專利授權(quán)量為501 786件，其中，發(fā)明專利授權(quán)量65 391件，同比增長(zhǎng)40.4%；實(shí)用新型專利授權(quán)量202 113件，同比增長(zhǎng)15.4%；外觀設(shè)計(jì)專利授權(quán)量234 282件，同比增長(zhǎng)79.3%。3種專利授權(quán)量分別占總量的13.0%、40.3%和46.7%。

2009年，遼寧省3種專利授權(quán)量為12 198件，其中，發(fā)明專利授權(quán)1 994件，同比增長(zhǎng)31.6%；實(shí)用新型專利授權(quán)8 584件，同比增長(zhǎng)4.0%；外觀設(shè)計(jì)專利授權(quán)1 620件，同比增長(zhǎng)81.4%。3種專利授權(quán)量占授權(quán)總量的比重分別為16.3%、70.4%和13.3%。與其他省市（授權(quán)總量位居全國(guó)前15位的省市）相比，遼寧省發(fā)明專利授權(quán)比例低于北京市（40.0%）、天津市（25.5%）、湖南?。?1.1%）和上海市（17.2%），略高于廣東?。?3.6%）、湖北?。?3.0%）、重慶市（11.1%）和河南?。?.9%）。

三、遼寧省專利權(quán)歸屬分析

1.職務(wù)申請(qǐng)中職務(wù)專利申請(qǐng)量增幅高于非職務(wù)專利申請(qǐng)量。2009年，國(guó)內(nèi)企業(yè)專利申請(qǐng)量比重繼續(xù)提高，國(guó)內(nèi)企業(yè)專利申請(qǐng)量占國(guó)內(nèi)專利申請(qǐng)總量的比重達(dá)到44.9%，比2008年增長(zhǎng)3.7%，顯示出企業(yè)不斷強(qiáng)化的創(chuàng)新主體地位。在2009年的3種專利申請(qǐng)中，遼寧省職務(wù)專利申請(qǐng)量增幅高于非職務(wù)專利申請(qǐng)量。2009年，遼寧省的職務(wù)專利申請(qǐng)量為13 954件，同比增長(zhǎng)52.3%，占專利申請(qǐng)總量的54.1%，比2008年提高10.2%。其中，企業(yè)專利申請(qǐng)量8 763件，同比增長(zhǎng)43.9%；大專院校專利申請(qǐng)量4 013件，是2008年的2.29倍；科研單位專利申請(qǐng)量1 069件，同比下降4.6%。3者分別占職務(wù)專利申請(qǐng)總量的62.8%、28.8%和7.7%。機(jī)關(guān)團(tuán)體專利申請(qǐng)量為109件，同比下降44.1%。2009年，遼寧省專利非職務(wù)申請(qǐng)量為11 847件，同比增長(zhǎng)1.0%。

2.職務(wù)授權(quán)中，職務(wù)授權(quán)量所占比重遠(yuǎn)大于非職務(wù)授權(quán)量。2009年，我國(guó)企業(yè)專利授權(quán)量為32 160件，同比增長(zhǎng)43.0%，占國(guó)內(nèi)職務(wù)發(fā)明專利授權(quán)總量的61.5%。2009年，遼寧省職務(wù)專利授權(quán)量為5 819件，同比增長(zhǎng)49.4%，占專利授權(quán)總量的47.7%。其中，企業(yè)依然是職務(wù)專利申請(qǐng)的主力軍，授權(quán)量為4 035件，同比增長(zhǎng)61.3%；大專院校職務(wù)專利授權(quán)量為1 019件，同比增長(zhǎng)75.4%；科研單位職務(wù)專利授權(quán)量為672件，同比增長(zhǎng)5.2%。3者分別占職務(wù)專利授權(quán)總量的69.3%、17.5%和11.5%。機(jī)關(guān)團(tuán)體專利授權(quán)量為93件，同比下降46.2%。2009年，遼寧省的非職務(wù)專利授權(quán)量為6 379件，同比下降5.8%。

四、遼寧省專利申請(qǐng)量地區(qū)分布情況分析

遼寧省專利申請(qǐng)發(fā)展不平衡，2009年，遼寧省的專利申請(qǐng)主要集中在大連、沈陽(yáng)兩市，鞍山位居第3位。其中，大連市為11 343件，首次突破萬(wàn)件，連續(xù)6年位居?xùn)|北各城市之首，占全省專利申請(qǐng)總量的44.0%；沈陽(yáng)市為7 709件，占全省的29.9%；鞍山市為1 898件，占全省的7.4%。3市專利申請(qǐng)總量為20 950件，占全省的81.2%。

2009年，遼寧省發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)量排名前5位的城市依次為沈陽(yáng)市、大連市、鞍山市、營(yíng)口市和撫順市。其中，增幅最大的為撫順市，達(dá)68.1%；增幅較大的是大連市、盤(pán)錦市和葫蘆島市，依次為34.4%、29.7%和16.2%。

五、對(duì)遼寧省專利工作的建議

1.加大政策扶持。制定專利申報(bào)優(yōu)惠政策，將扶持的重點(diǎn)由主要鼓勵(lì)專利申請(qǐng)向鼓勵(lì)專利授權(quán)、專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變，通過(guò)政府的政策引導(dǎo)和資金鼓勵(lì)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的開(kāi)展，調(diào)動(dòng)各方面的創(chuàng)新積極性。今后，要繼續(xù)對(duì)申請(qǐng)發(fā)明專利給予費(fèi)用補(bǔ)助等政策的扶持，進(jìn)一步促進(jìn)遼寧省專利申請(qǐng)結(jié)構(gòu)的改善。

2.加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳力度。相關(guān)部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宣傳力度，強(qiáng)化全民創(chuàng)新意識(shí)，努力做好與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的科普宣傳工作，提升企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)自我保護(hù)意識(shí)，鼓勵(lì)更多的企業(yè)加入到保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行列中來(lái)。在大力促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新活動(dòng)和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)活動(dòng)中，要特別強(qiáng)調(diào)企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位。鼓勵(lì)并支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的企業(yè)在國(guó)內(nèi)外申請(qǐng)專利和實(shí)施有效保護(hù)，將創(chuàng)新活動(dòng)成果與專利保護(hù)手段緊密結(jié)合在一起。

3.加強(qiáng)外觀設(shè)計(jì)專利發(fā)展。遼寧省是科技經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的省份，科技研發(fā)水平相對(duì)較強(qiáng)，但這些并沒(méi)有很好地反映在遼寧省的專利申請(qǐng)中。鑒于遼寧省發(fā)明專利申請(qǐng)、授權(quán)份額較小，外觀設(shè)計(jì)明顯低于全國(guó)平均水平的情況，今后應(yīng)加快專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化速度，特別是一些企業(yè)應(yīng)將產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計(jì)的任務(wù)列入企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃中；創(chuàng)新設(shè)計(jì)要體現(xiàn)以人為本的精神，借鑒一些外來(lái)優(yōu)秀的設(shè)計(jì)理念，創(chuàng)造出具有獨(dú)特風(fēng)格的好的外觀設(shè)計(jì)。

4.培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)基地，開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)課程，對(duì)專利申請(qǐng)人員進(jìn)行專利申請(qǐng)要求與方法方面的培訓(xùn)，逐步形成專利人才的輸出搖籃，發(fā)揮老工業(yè)基地的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，為提升遼寧省的知識(shí)產(chǎn)權(quán)地位作出貢獻(xiàn)。同時(shí)要加強(qiáng)專利受理前有關(guān)材料的初審工作，積極指導(dǎo)和幫助專利申請(qǐng)人做好相關(guān)專利的申報(bào)工作，不斷提高專利管理的質(zhì)量和水平。