科技興安 人才培養(yǎng)是基礎(chǔ)

胡錦濤總書記在中國科學(xué)院第十五次院士大會上指出，要“大力發(fā)展公共安全科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)研究和推廣，構(gòu)建先進(jìn)國家公共安全體系”，科技興安、人才強(qiáng)安已然成為黨和國家安全發(fā)展的重要戰(zhàn)略決策。貫徹落實總書記的指示和中央的決策部署，關(guān)鍵在于加大人才培養(yǎng)力度，建設(shè)和用好安全科技人才隊伍。

由于黨和國家對安全生產(chǎn)工作的高度重視，我國安全專業(yè)人才隊伍建設(shè)取得了長足的進(jìn)步。但是，安全專業(yè)人才數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)不合理的問題仍然十分突出。據(jù)統(tǒng)計，在我省36萬余煤炭企業(yè)從業(yè)人員中，具有采礦、礦井通風(fēng)等煤炭生產(chǎn)主體專業(yè)大專以上學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人員僅占職工總數(shù)的0.63%；煙花爆竹行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人具有大專以上文化程度的不到18%，專職安全管理人員具有大專以上文化程度的僅占2%。安全科技人才數(shù)量不足由此略見一斑。從人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)上看，全國設(shè)置有安全工程本科專業(yè)的高校已達(dá)到127所，但承擔(dān)安全專業(yè)專科層面教育的高校寥寥無幾，安全科技人才供應(yīng)結(jié)構(gòu)顯著失衡。安全學(xué)科與專業(yè)建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)發(fā)展需要，人才培養(yǎng)針對性不強(qiáng)，社會認(rèn)知程度不高。公眾對安全科技進(jìn)步的要求日益提高，但普遍認(rèn)為在生產(chǎn)、管理、服務(wù)一線從事安全科技工作環(huán)境艱苦、職業(yè)風(fēng)險高，學(xué)習(xí)和從事安全專業(yè)的積極性不高。

科技興安，人才為本。面對依然嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢，我們必須牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，把人才隊伍建設(shè)擺在科技興安戰(zhàn)略實施的首要位置，切實加強(qiáng)安全科技人才培養(yǎng)工作。首先，各級政府要切實履行職能，充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，把安全科技人才培養(yǎng)作為重要的公共事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的總體規(guī)劃，確立和保障安全科技教育的優(yōu)先發(fā)展地位。其次是要在政策、資金、人才等方面充分調(diào)動各方資源，大力扶持安全專業(yè)高職教育發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)和社會力量與高校聯(lián)合舉辦安全職業(yè)教育，推動產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，大力加強(qiáng)從業(yè)人員在職培訓(xùn)和繼續(xù)教育，努力擴(kuò)大安全職業(yè)教育的規(guī)模與服務(wù)范圍。第三，要引導(dǎo)高校、專業(yè)科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)安全學(xué)科與專業(yè)建設(shè)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，深化教學(xué)改革，切實增強(qiáng)安全科技人才培養(yǎng)的針對性、有效性。第四，要出臺相關(guān)政策，提高相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)和管理服務(wù)機(jī)構(gòu)在安全科技人才配置方面的準(zhǔn)入門檻，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全專業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)的職責(zé)和義務(wù)，給予高校安全類專業(yè)學(xué)生學(xué)費(fèi)減免、就業(yè)扶持等相關(guān)優(yōu)惠政策，努力形成招生就業(yè)良性互動的安全職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境。第五，穩(wěn)步發(fā)展安全專業(yè)本科教育，適度擴(kuò)大安全工程碩士培養(yǎng)數(shù)量，努力形成一個合理的安全科技人才培養(yǎng)的層次結(jié)構(gòu)與類型結(jié)構(gòu)。

安全發(fā)展是黨和國家的正確決策，科技興安是安全發(fā)展的治本之策，優(yōu)先發(fā)展安全科技教育，加快安全科技人才培養(yǎng)，是各級黨委政府、相關(guān)部門、企業(yè)和高校共同的重要職責(zé)，唯有通過政府主導(dǎo)，各責(zé)任主體協(xié)調(diào)一致、各負(fù)其責(zé)，狠抓落實，共同為安全科技人才培養(yǎng)鋪設(shè)暢達(dá)之路，方能真正有效貫徹科技興安戰(zhàn)略，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。

（湖南安全技術(shù)職業(yè)學(xué)院院長 李海濤）