王志學，趙樹鳳

(五常市龍鳳山水庫管理處，黑龍江五常 150200)

芻議水利工程的施工安全管理

王志學，趙樹鳳

(五常市龍鳳山水庫管理處，黑龍江五常 150200)

建筑工程施工安全管理是建筑企業(yè)管理活動的重中之重，同時它也關(guān)系到建筑企業(yè)生存和發(fā)展。工程施工中，防止工傷事故，保障人身安全一直是企業(yè)工程管理的重要內(nèi)容，也是一個老生常談和備受關(guān)注的話題。然而，施工過程中安全事故仍頻頻發(fā)生。將安全施工落到實處才是急需從源頭解決的問題。文章就水利工程施工安全管理的現(xiàn)狀及其在施工過程中存在的各種安全問題進行分析，并在此基礎(chǔ)上提出具有針對性的解決途徑與業(yè)界共勉。

水利工程;施工安全;安全管理;現(xiàn)狀;問題;措施

隨著水利工程建設(shè)的飛速發(fā)展，與水利工程密切相關(guān)的工程施工安全管理問題也受到越來越多的關(guān)注。水利工程施工的安全問題關(guān)系著人們的生命和財產(chǎn)安全，嚴重的工傷事故，往往造成巨大的經(jīng)濟損失和惡劣的社會影響，所以進行水利工程施工的安全管理就顯得尤為重要。強調(diào)安全和提高工效并不矛盾，實踐經(jīng)驗表明，注意安全施工不但不會影響工程進度，反而會提高工作效率和工程質(zhì)量。在建筑工程的施工過程中，要對每個環(huán)節(jié)進行有效的控制，要加強對工程施工安全管理的力度，提高生產(chǎn)的安全意識和責任意識，進行科學的規(guī)劃、規(guī)范的施工，從根本上確保水利工程項目的施工質(zhì)量和施工安全。

1 水利工程施工安全管理的現(xiàn)狀

1.1 水利工程施工企業(yè)管理水平有待提高

隨著建筑業(yè)的快速發(fā)展，建筑市場迅速擴大，吸引了大批農(nóng)民工的加入，由于這部分民工的整體素質(zhì)良莠不齊，缺乏施工安全管理的理念和行之有效的管理措施，增加了水利施工過程中的潛在危險。水利工程施工活動多為現(xiàn)場施工，工程量大且危險性強，如果缺乏有效的管理或者施工人員素質(zhì)不高，都會增加水利施工過程中的安全隱患。有的水利施工企業(yè)沒有對施工人員進行必要的崗前培訓，對于事前控制缺乏力度，只看重事后補救環(huán)節(jié)，這既延緩了水利施工進度，又增加了工程成本，而且增加了從業(yè)人員的生命不安全因素。

1.2 水利工程施工中缺乏必要的安全應對措施

水利工程施工的管理人員對于安全條款以及規(guī)范不了解，缺乏對安全生產(chǎn)的重視力度，對相關(guān)的安全生產(chǎn)與管理條例沒有全面落實。在水利施工現(xiàn)場存在的主要安全隱患表現(xiàn)如下:水利工程施工的安全材料弄虛造假，沒有遵照標準規(guī)范進行建檔;水利施工現(xiàn)場存在不安全用電現(xiàn)象;施工機械設(shè)備沒有依據(jù)使用說明進行正確操作;缺乏文明施工意識，對于水利工程施工安全生產(chǎn)的意識淡薄。這在一定程度上增加了水利工程施工的安全隱患。

2 水利工程施工安全管理的主要問題

為了確保水利施工全過程的安全，把安全事故扼殺在萌芽狀態(tài)。一旦安全事故出現(xiàn)，要采取適當?shù)奶幚泶胧，F(xiàn)就水利施工中發(fā)生的安全事故以及注意事項簡要介紹如下:

2.1 水利工程的施工準備階段

在水利工程項目正式施工前，相關(guān)項目負責人要針對水利工程施工區(qū)域的環(huán)境進行考察和分析，如周邊環(huán)境、地質(zhì)情況和地下管線等方面。

1)在施工區(qū)域內(nèi)如果安置水管、地下電纜或者有防空洞等情況，應有工程師進行科學處理，根據(jù)相應位置給予提示，使施工人員了解區(qū)域情況。

2)在施工區(qū)域中搭設(shè)高壓架空電線時，應在工程施工的設(shè)計環(huán)節(jié)中采用恰當?shù)奶幚砑夹g(shù)，要在設(shè)有高壓電線的地方進行標識提示。

3)在水利工程組織設(shè)計環(huán)節(jié)中，要保證施工設(shè)施不能威脅到居民的生命和財產(chǎn)安全，不要對交通設(shè)施和周圍公共設(shè)施造成影響，要采取適當?shù)姆雷o措施。

4)合理安排水利工程的施工進度，科學地規(guī)劃每道工序的施工進度，避免因為工期過緊而影響到施工質(zhì)量，或者因為無序施工影響施工工期。

2.2 水利工程的基礎(chǔ)施工階段

在水利工程的基礎(chǔ)施工階段，要加強安全防護措施，特別是要防止出現(xiàn)土方坍塌、深坑井內(nèi)窒息中毒等危險情況出現(xiàn)，選擇安全的邊坡比。在深坑部位，要進行科學的支護安全措施，正確計算邊坡荷載能力，同時進行加固邊坡的安全防護措施。在施工危險多發(fā)季節(jié)，要加強安全生產(chǎn)的重視力度，比如多雨季節(jié)就要切實做好基坑支護和排水措施，防止出現(xiàn)土體滑塌的情況。

2.3 工程隧洞施工階段

隧洞施工階段是危險的多發(fā)階段，有時甚至會出現(xiàn)嚴重的人身傷亡等惡性事故，因此，施工管理的工作人員要加強重視力度。具體說來主要有以下幾點:①要高度預防塌方施工的發(fā)生;②要預防透水的發(fā)生;③要做好通風工作，防止窒息;④要做好安全用電工作，預防觸電和火災等事故的發(fā)生。

3 提高水利施工安全管理的措施

3.1 加強對水利施工組織設(shè)計的安全管理

在水利工程施工過程中，要制定安全施工方案，對于施工安全管理的各項要求嚴格落實;在施工準備階段，結(jié)合工程的具體情況，認真分析施工周邊環(huán)境，對于關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定出完整的安全管理工作方案，并編制出滿足安全管理需要的施工組織。除此之外，對于較為專業(yè)的環(huán)節(jié)可以單獨編制安全施工管理方案，并明確相關(guān)工程技術(shù)人員的權(quán)利與責任，使水利工程的整體施工的安全得以保證。

3.2 貫徹和落實施工安全管理的責任制

水利工程的施工企業(yè)應該制定和建立安全管理責任制，確保把安全生產(chǎn)與管理放在首要位置，在施工過程中，要嚴格貫徹安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度。不斷完善水利施工中的安全生產(chǎn)管理制度，為施工過程的正常運行提供法律依據(jù)和保障，營建安全施工的氛圍。同時，對于重點項目和技術(shù)性強的環(huán)節(jié)要實行持證上崗，并且簽訂安全用工合同，使安全生產(chǎn)和管理的目標得到層層分解，并且能夠逐步落實，以便于管理，最終建立起完整、嚴密的工程施工安全管理體系。

3.3 設(shè)立施工過程中的安全獎懲制度

對于施工過程中表現(xiàn)優(yōu)秀的班組和個人進行必要的精神獎勵和物質(zhì)獎勵，樹立安全施工的典范，對于違章作業(yè)而造成的工傷事故進行責任追查，把責任落到個人，并進行嚴格的懲罰，獎懲分明的制度能夠促進施工中的安全管理。獎懲制度的制定與落實，會使工作人員形成安全意識，有利于工程施工中的安全施工。

3.4 要加強安全施工的專業(yè)培訓

在水利工程的施工現(xiàn)場，要將安全生產(chǎn)放在首要位置，做到安全防范工作。時刻提醒施工人員要注意安全，創(chuàng)造一個人人講安全，人人遵守安全的良好氛圍，并且進行安全施工的專業(yè)培訓，把安全施工與生產(chǎn)真正落實到位。

綜上所述，水利工程施工的安全管理是非常重要的，事關(guān)人民的生命和財產(chǎn)安全，是企業(yè)生存和發(fā)展的根本保障。因此，要不斷建立和健全水利工程施工的安全管理制度，明確水利工程施工過程中存在的安全隱患，并且從各個環(huán)節(jié)進行預防，采取行之有效的解決措施，使水利工程能夠安全進行，提高過程的施工質(zhì)量，從而產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益和社會效益。

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TV512

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1007－7596(2011)05－0206－02

2011－03－02;

2011－07－08

王志學(1956－)，男，黑龍江五常人，助理工程師;趙樹鳳(1973－)，女，黑龍江五常人，助理工程師。