李新梅，張洪海，何琳華，曹紅娣，高瑜，徐海芳

（金壇市農(nóng)林局，江蘇金壇，213200）

水芹是金壇市傳統(tǒng)蔬菜品種之一。近年來，在各級政府、相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的大力支持之下，金壇市始終堅持以發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民持續(xù)增收為中心，水芹基地建設(shè)、品牌建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化運作等都得到了快速發(fā)展，以制定和實施水芹標(biāo)準(zhǔn)、組織水芹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)、培育水芹品牌和開展水芹質(zhì)量監(jiān)測等為重點的水芹標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展也取得了明顯的成效。水芹產(chǎn)業(yè)已成為推進我市農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)民就業(yè)的一大亮點產(chǎn)業(yè)。

1 水芹產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)初見成效

1.1 標(biāo)準(zhǔn)化體系不斷完善

為了不斷提高水芹生產(chǎn)水平，促使水芹生產(chǎn)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化，農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)等部門圍繞傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，及時總結(jié)生產(chǎn)實踐經(jīng)驗，制定了《水芹無節(jié)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》省地方標(biāo)準(zhǔn)1個，《無公害食品 無節(jié)水芹》常州市地方標(biāo)準(zhǔn)1個以及《無節(jié)水芹》、《無節(jié)水芹種植環(huán)境監(jiān)測制度》、《無節(jié)水芹種植投入品管理制度》等企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3個，覆蓋了無節(jié)水芹產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)，完善了水芹生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，同時運用該體系全面指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營，為水芹產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)提供了強有力的技術(shù)支撐。

1.2 品牌化建設(shè)成效顯著

2002年金壇市綠野農(nóng)業(yè)服務(wù)中心通過了省級無公害農(nóng)產(chǎn)品無節(jié)水芹產(chǎn)地和無公害農(nóng)產(chǎn)品的認定，注冊了碧潤牌商標(biāo)；2005年被常州市名牌戰(zhàn)略推進委員會評為 “2005年常州市名牌產(chǎn)品”；2006年獲得了由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心頒發(fā)的“綠色食品證書”；2007年碧潤牌無節(jié)水芹通過了ISO9001質(zhì)量體系認證，同年被常州市知名商標(biāo)認定委員會評為“常州市知名商標(biāo)”、被江蘇省名牌戰(zhàn)略推進委員會評為“江蘇名牌產(chǎn)品”、被人民大會堂管理局定為“人民大會堂特供產(chǎn)品”；2008年碧潤牌無節(jié)水芹被中國綠色食品發(fā)展中心認定為“綠色食品A級產(chǎn)品”。

1.3 標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)初具規(guī)模

2008年12月金壇市實施的江蘇省無節(jié)水芹標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目通過了省級驗收，示范區(qū)通過3 a的建設(shè)，基地規(guī)模持續(xù)擴大，規(guī)模達467 hm2。2009年后分別建成了江蘇金唐農(nóng)業(yè)科技有限公司和江蘇省芹源蔬業(yè)有限公司2個33 hm2水芹出口種植基地，并獲得了自主出口經(jīng)營許可證，出口企業(yè)通過了GAP認證和HACCP認證，金壇市成為國內(nèi)首個出口水芹的地區(qū)。

1.4 組織化程度日趨緊密

龍頭企業(yè)、合作社通過建立“公司+合作社+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”等模式，形成了健全的產(chǎn)業(yè)組織體系，促進了水芹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高了水芹產(chǎn)業(yè)社會化服務(wù)水平，推動了水芹生產(chǎn)要素資源的有效整合，提高了生產(chǎn)的規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化水平，提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，加快了農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的推廣，促進了農(nóng)民增產(chǎn)增收。

金壇市水芹協(xié)會的成立更好地落實了政府有關(guān)水芹產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，及時準(zhǔn)確地反饋了芹農(nóng)和企業(yè)要求，規(guī)范了芹農(nóng)和生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為，確保了產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高了我市水芹的聲譽和從業(yè)者的效益，推進了水芹產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

1.5 水芹質(zhì)量監(jiān)測不斷完善

金壇市水芹產(chǎn)品質(zhì)量推行企業(yè)自檢與監(jiān)督檢測相結(jié)合。企業(yè)設(shè)置質(zhì)檢員，購置農(nóng)藥殘留速測儀，從初加工產(chǎn)品檢測開始，將不合格產(chǎn)品控制在源頭。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心按照市場準(zhǔn)入的要求，對全市無節(jié)水芹產(chǎn)品質(zhì)量進行適時抽檢，以促使企業(yè)把好質(zhì)量關(guān)，并不斷完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系，為水芹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提供技術(shù)支持。

2 水芹產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在的問題

2.1 種植人員標(biāo)準(zhǔn)化意識不高，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)知識普及面不廣

由于過去較長時間內(nèi)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的重點集中在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的提高上，對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化不夠重視，還停留在重制定、輕貫徹的層面上。許多農(nóng)業(yè)方面的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)還沒有全面通過有效的途徑和方式向廣大農(nóng)民普及。

2.2 基地分散，管理難度大

一些水芹生產(chǎn)基地存在著生產(chǎn)布局、塘口設(shè)計不合理等問題，如與其他作物夾花種植、共用進排水系統(tǒng)等，導(dǎo)致水芹生產(chǎn)易受周邊作物生產(chǎn)操作的影響，因而不利于水芹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的推廣以及實施效果的提高。

3 水芹產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對策

3.1 完善產(chǎn)業(yè)化運作體系

充分利用農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會、合作社等自身優(yōu)勢，把它們培育成推廣標(biāo)準(zhǔn)化的主體、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理的引領(lǐng)者和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化自律性組織。通過“公司+標(biāo)準(zhǔn)+基地+農(nóng)戶”的模式和訂單方式，把分散生產(chǎn)的農(nóng)戶集中起來，做好統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售的“四統(tǒng)一”工作，推動水芹種植和加工過程的標(biāo)準(zhǔn)推廣。

3.2 加大水芹標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)的力度

在已建立的省標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大示范區(qū)的建設(shè)力度，將水芹標(biāo)準(zhǔn)化工作由點及面推廣，充分發(fā)揮示范區(qū)的示范和輻射作用。通過建設(shè)水芹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)，使基地和園區(qū)生產(chǎn)從一開始就進入標(biāo)準(zhǔn)化軌道，使水芹生產(chǎn)過程變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)化流程，運用標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，讓標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，使農(nóng)產(chǎn)品達到國際市場準(zhǔn)入的要求，進一步提高水芹的市場競爭力。

3.3 加大標(biāo)準(zhǔn)普及和宣傳的工作力度

要把實施標(biāo)準(zhǔn)變成廣大芹農(nóng)的自覺行動，必須強化標(biāo)準(zhǔn)化意識，普及標(biāo)準(zhǔn)化知識，加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹的力度和廣度。充分利用廣播、電視、報紙等宣傳手段，通過各類新聞媒體進行廣泛的宣傳引導(dǎo)，在芹農(nóng)間形成一種了解、認識、掌握農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的氛圍，提高他們參與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的積極性。使芹農(nóng)意識到，生產(chǎn)講標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品講品牌，實施標(biāo)準(zhǔn)化是提高產(chǎn)品收入的前提。同時，要通過開辦多種形式的培訓(xùn)班，提高廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，促使他們掌握實用的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識。

3.4 加強農(nóng)業(yè)監(jiān)測體系建設(shè)

重點建設(shè)好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗測試中心，健全檢驗檢測網(wǎng)絡(luò)，配備檢驗檢測專業(yè)技術(shù)人員，完善質(zhì)量監(jiān)督管理制度，實行從種植、采收、貯存到銷售的全程質(zhì)量監(jiān)控。

3.5 完善標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

目前，水芹標(biāo)準(zhǔn)相對較少，配套性較差。按照農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量升級、保護消費者利益、公平貿(mào)易等的需要，加快水芹標(biāo)準(zhǔn)的制定，特別是水芹的內(nèi)在品質(zhì)、加工性能、分級包裝、新鮮程度和安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作，使水芹的標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)配套，基本達到水芹生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)都有標(biāo)準(zhǔn)作為技術(shù)依據(jù)。