曹文獻(xiàn),李富榮,初元章,陳 勇
(本文作者為南京軍區(qū)聯(lián)勤部衛(wèi)生部近四任部長(zhǎng))
南京軍區(qū)聯(lián)勤部衛(wèi)生部于2009年3月成立了《南京軍區(qū)衛(wèi)生工作60年》編輯委員會(huì)和編史辦公室,在《南京軍區(qū)衛(wèi)生工作40年》資料基礎(chǔ)上,又收集1990~2009年形成的各種資料和照片,以及60年來(lái)首長(zhǎng)題詞和工作照片,重新擬定編寫綱目,統(tǒng)一編輯加工成《南京軍區(qū)衛(wèi)生工作60年》史冊(cè)綜合本,全書19章180多萬(wàn)字,歷史資料照片540多幅,分為軍內(nèi)本和機(jī)密本分別印發(fā)。該史冊(cè)采取文字、圖表、照片穿插編排,結(jié)構(gòu)形式新穎,資料詳實(shí)齊全,既是集歷史性、查考性、可讀性于一體的衛(wèi)生歷史參考書,又是一本很好的傳統(tǒng)教育教材。經(jīng)過(guò)全體編史人員兩年收集資料、撰稿、編輯加工成冊(cè),軍內(nèi)本已由人民軍醫(yī)出版社正式出版發(fā)行,供軍區(qū)師(旅)以上衛(wèi)生機(jī)關(guān)、醫(yī)院(臨床部)、療養(yǎng)院(區(qū))等單位公閱。機(jī)密本按保密規(guī)定印發(fā)使用。該史冊(cè)的出版發(fā)行,為南京軍區(qū)衛(wèi)生史又增添了新的一冊(cè),是南京軍區(qū)衛(wèi)生工作發(fā)展史上的一件大事,值得慶賀。為便于廣大讀者了解《南京軍區(qū)衛(wèi)生工作60年》史冊(cè)主要內(nèi)容,現(xiàn)分四個(gè)方面概述如下供參考。
軍區(qū)衛(wèi)生工作基本任務(wù),不論戰(zhàn)時(shí)還是平時(shí)均是維護(hù)和保障部隊(duì)官兵身心健康,鞏固提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。60年來(lái),一直堅(jiān)持“保健康就是保戰(zhàn)斗力”的理念,圍繞為部隊(duì)官兵服務(wù)、為戰(zhàn)備工作服務(wù)、為人民群眾防病治病服務(wù)做了大量工作,作出了重大貢獻(xiàn)。軍區(qū)衛(wèi)生工作完成了作戰(zhàn)和非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)衛(wèi)勤保障任務(wù),重大疫情和突發(fā)事件處理的衛(wèi)生防疫防護(hù)工作,部隊(duì)官兵、家屬、職工的醫(yī)療預(yù)防保健工作,支援地方衛(wèi)生建設(shè)和搶險(xiǎn)救災(zāi)醫(yī)學(xué)救援,援外醫(yī)療與維和醫(yī)療等衛(wèi)勤保障任務(wù)。在概述和有關(guān)章節(jié)中用了具體歷史資料和照片反映了軍區(qū)衛(wèi)生工作為部隊(duì)、為戰(zhàn)備、為人民群眾服務(wù)的指導(dǎo)思想。
軍區(qū)衛(wèi)生工作60年大體分為前30年(1949~1979年)和后30年(1979~2009年)兩個(gè)階段,華東軍區(qū)、“文革”10年、改革開放30年3個(gè)時(shí)期。不同時(shí)期軍區(qū)衛(wèi)生工作都有亮點(diǎn)、特點(diǎn),都取得了新的成績(jī)與發(fā)展,都曾對(duì)全國(guó)、全軍衛(wèi)生工作帶來(lái)較大影響,是一部發(fā)展輝煌的歷史。
華東軍區(qū)時(shí)期,亦稱大華東時(shí)期。這個(gè)時(shí)期軍區(qū)衛(wèi)生部門機(jī)構(gòu)齊全,單位級(jí)別高,編制比較大。從1949年6月至1955年10月期間,軍區(qū)衛(wèi)生部機(jī)關(guān)編制由700人減至160人。而據(jù)1952年3月統(tǒng)計(jì),軍區(qū)衛(wèi)生部機(jī)關(guān)加上直屬衛(wèi)生單位總?cè)藬?shù)高達(dá)24448人,占當(dāng)時(shí)全后勤部人數(shù)的37.26%。軍區(qū)衛(wèi)生部設(shè)有政治部、供給部以及各類業(yè)務(wù)處、科、室近40個(gè),編部長(zhǎng)、政委、副部長(zhǎng)、副政委多人,衛(wèi)生部直接領(lǐng)導(dǎo)管理醫(yī)院、學(xué)校、防疫、科研、倉(cāng)庫(kù)等機(jī)構(gòu)。1955年10月至1957年6月,軍區(qū)衛(wèi)生部仍編部長(zhǎng)、政委及副部長(zhǎng)2人,總?cè)藬?shù)仍有105人,下屬單位有衛(wèi)生干部進(jìn)修班、衛(wèi)生防疫檢驗(yàn)所、藥材倉(cāng)庫(kù)等機(jī)構(gòu)。1949年春,兵團(tuán)后勤部衛(wèi)生部編部長(zhǎng)、政委、副部長(zhǎng)、醫(yī)務(wù)主任及醫(yī)政、保防、藥材、管理等科,并由華東軍區(qū)第3野戰(zhàn)軍配屬3所野戰(zhàn)醫(yī)院,1950年底兵團(tuán)機(jī)構(gòu)陸續(xù)撤銷。各軍后勤部衛(wèi)生部編部長(zhǎng)、政委、副部長(zhǎng),醫(yī)務(wù)主任及醫(yī)政、保防、藥材、管理等科,下轄防疫隊(duì)、手術(shù)隊(duì)和醫(yī)療隊(duì)1~2個(gè)。1951年春,軍后勤部衛(wèi)生部縮編為衛(wèi)生處,不設(shè)科。1953年底,撤銷了衛(wèi)生處,在軍后勤部編衛(wèi)生主任,1960年恢復(fù)軍后勤部衛(wèi)生處,1962年改稱軍直衛(wèi)生科,1969年整編時(shí)又恢復(fù)軍后勤部衛(wèi)生處至今。1985年之前稱軍后勤部衛(wèi)生處,之后稱集團(tuán)軍后勤部衛(wèi)生處。1949年春,各師的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為師后勤部衛(wèi)生處,下設(shè)醫(yī)政、保防、藥材等及師醫(yī)療隊(duì),1951年師后勤部衛(wèi)生處改稱衛(wèi)生科,1953年撤銷衛(wèi)生科,在師后勤部編衛(wèi)生主任,下轄衛(wèi)生營(yíng)。1960年恢復(fù)師后勤部衛(wèi)生科,直接開展門診、醫(yī)療工作。1964年整編,師衛(wèi)生科為衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu)、單獨(dú)編師醫(yī)院,分門診所、防疫所、醫(yī)療一所、醫(yī)療二所及藥房,至今變化不大。旅衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分旅醫(yī)院和旅衛(wèi)生隊(duì)兩種形式。團(tuán)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)變化不大,只是1953年至1959年在團(tuán)后勤處編衛(wèi)生主任,下轄衛(wèi)生連一段時(shí)間,其后均為團(tuán)衛(wèi)生隊(duì)。
60年代以后,隨著部隊(duì)精簡(jiǎn)整編,軍區(qū)衛(wèi)生部機(jī)關(guān)編制逐步縮小,設(shè)有綜合計(jì)劃處、衛(wèi)生防疫處、醫(yī)療管理處、藥品器材處,以及軍區(qū)計(jì)劃生育辦公室、軍區(qū)保健辦公室、信息中心等機(jī)構(gòu),編部長(zhǎng)1人,副部長(zhǎng)1~2人,總?cè)藬?shù)在21~39人之間編配。
隨著精簡(jiǎn)整編和部隊(duì)調(diào)防變化,軍區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)隨之變化。1955年2月,山東軍區(qū)劃出成立濟(jì)南軍區(qū),1956年4月,江西、福建軍區(qū)劃出成立福州軍區(qū)。1956年之后,戰(zhàn)區(qū)轄江蘇、浙江、安徽、上海市3省1市。1985年5月,奉中央軍委命令,南京、福州軍區(qū)合并成立南京軍區(qū)之后,戰(zhàn)區(qū)轄江蘇、浙江、安徽、江西、福建、上海市5省1市。1969年8月,陸軍第27軍和坦克第9師調(diào)防北京軍區(qū)。1975年6月,陸軍第20軍和陸軍第1軍對(duì)調(diào)防務(wù),陸軍第1軍歸軍區(qū)建制。
1966年至1976年為“文革”10年時(shí)期。由于受“左”的思潮影響,軍區(qū)衛(wèi)生工作在貫徹毛主席“6.26”指示的同時(shí),在開展“一根針一把草”群眾新醫(yī)療法的過(guò)程中也出現(xiàn)了一些不按科學(xué)規(guī)律辦事的問(wèn)題,如割脂治療腫瘤、氣管炎,耳穴、鹵堿療法治百病等。這個(gè)時(shí)期,軍區(qū)衛(wèi)生工作總體上講,受到很大的影響?!拔母铩焙笃?,軍區(qū)衛(wèi)生部就開始抓醫(yī)學(xué)人才的教育培養(yǎng),出臺(tái)“200名人才培養(yǎng)工程”、大學(xué)后教育制度等新舉措,在當(dāng)時(shí)是走在全軍、全國(guó)前面的。計(jì)算機(jī)在醫(yī)學(xué)、醫(yī)院中應(yīng)用,在全軍全國(guó)也是最早的單位之一。
1979~2009年為改革開放30年時(shí)期。這是軍區(qū)衛(wèi)生工作大發(fā)展的30年,在部隊(duì)衛(wèi)生防疫和基層衛(wèi)生建設(shè),特別是2003年以來(lái)軍區(qū)衛(wèi)生部門組織了防治“非典”、禽流感、甲型H1N1流感等防治工作。軍區(qū)醫(yī)學(xué)教育特別高層次學(xué)科帶頭人培養(yǎng)和??浦行?研究所)建設(shè),醫(yī)學(xué)科學(xué)研究與學(xué)術(shù)交流,醫(yī)療護(hù)理工作,中醫(yī)中藥與中西醫(yī)結(jié)合工作、援外醫(yī)療與維和醫(yī)療,支援地方衛(wèi)生建設(shè),醫(yī)療保健工作、計(jì)劃生育工作、衛(wèi)生信息化工作、作戰(zhàn)與非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)衛(wèi)勤工作等方面,都取得了新的更大成績(jī)與發(fā)展,有些工作一直走在全軍的前列。
《南京軍區(qū)衛(wèi)生工作60年》史冊(cè),在各章節(jié)之中已詳細(xì)論述了軍區(qū)衛(wèi)生工作主要成就,現(xiàn)簡(jiǎn)要概述10個(gè)方面主要成就如下。
1.強(qiáng)調(diào)講政治,衛(wèi)生機(jī)構(gòu)思想政治建設(shè)扎實(shí)有效。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),60年來(lái),受省、軍級(jí)以上單位表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)單位有1591個(gè)次,先進(jìn)模范個(gè)人2125人次。
2.突出基層衛(wèi)生全面建設(shè),部隊(duì)基層衛(wèi)生工作快速發(fā)展。建國(guó)初期,建立了部隊(duì)衛(wèi)生管理各項(xiàng)制度,開展了危害部隊(duì)健康的寄生蟲病、自然疫源性疾病的防治工作,“文革”期間部隊(duì)基層衛(wèi)生工作遭到了干擾和破壞,黨的十一屆三中全會(huì)之后,撥亂反正,部隊(duì)衛(wèi)生工作走上了新的發(fā)展軌道,80年代起全面抓了師、旅、團(tuán)、營(yíng)、連5級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)整頓與達(dá)標(biāo)建設(shè),部隊(duì)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和“兩管、五改”工作,取得明顯成就,90年代起又大抓了衛(wèi)生營(yíng)院和文明軍營(yíng)建設(shè),加強(qiáng)部隊(duì)?wèi)?yīng)急作戰(zhàn)衛(wèi)勤能力建設(shè)與訓(xùn)練,以及開展旅團(tuán)衛(wèi)勤力量集中訓(xùn)練改革等均取得明顯成效。
3.醫(yī)院與師以下部隊(duì)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行掛鉤幫帶責(zé)任制,醫(yī)院為部隊(duì)服務(wù)成效顯著。軍區(qū)醫(yī)院始終牢記“姓軍”為兵服務(wù)宗旨,堅(jiān)持為部隊(duì)服務(wù)、為戰(zhàn)備服務(wù)的正確方向不變。從50年代起,醫(yī)院就與部隊(duì)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立協(xié)作關(guān)系,從80年代起就建立了掛鉤幫帶責(zé)任制關(guān)系,為部隊(duì)、為戰(zhàn)備服務(wù)做了大量工作,據(jù)2001年至2009年不完全統(tǒng)計(jì),醫(yī)院補(bǔ)貼軍人醫(yī)療經(jīng)費(fèi)達(dá)30.24億元,平均每年補(bǔ)貼3.36億元。
4.全面建設(shè)發(fā)展醫(yī)院,軍區(qū)醫(yī)院、療養(yǎng)院建設(shè)與管理走在全軍前列。在醫(yī)院高層次的學(xué)科建設(shè)、高層次學(xué)科帶頭人隊(duì)伍培養(yǎng)訓(xùn)練、獲高等級(jí)醫(yī)藥科技成果、高端醫(yī)療裝備建設(shè)、醫(yī)療用房與設(shè)施建設(shè)、有償服務(wù)醫(yī)療毛收入創(chuàng)收、出版醫(yī)院管理專著和醫(yī)院管理理論研究等7個(gè)方面在全軍領(lǐng)先。
5.采取措施培養(yǎng)人才,軍區(qū)醫(yī)學(xué)科技人才隊(duì)伍實(shí)力雄厚。軍區(qū)采取建立大學(xué)后教育制度、建設(shè)進(jìn)修基地、實(shí)施選苗培養(yǎng)學(xué)科帶頭人、組織“文革”中短學(xué)制衛(wèi)生干部復(fù)訓(xùn)補(bǔ)課、組織??七M(jìn)修、實(shí)施繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作、建立帶教老師隊(duì)伍、成立醫(yī)學(xué)專家室、發(fā)揮院校培養(yǎng)人才作用、組織特需學(xué)科教育訓(xùn)練等措施,軍區(qū)已形成一支院士領(lǐng)銜,高級(jí)技術(shù)職務(wù)專家為骨干,梯隊(duì)合理,德才兼?zhèn)涞膭?chuàng)新人才隊(duì)伍。
6.科技領(lǐng)先,軍區(qū)醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)研究成果累累。截至2009年底不完全統(tǒng)計(jì),軍區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦學(xué)術(shù)期刊30種,在國(guó)內(nèi)外各種醫(yī)學(xué)期刊發(fā)表各類學(xué)術(shù)論文74721篇,其中SCI論文778篇,出版醫(yī)學(xué)衛(wèi)生著作742部,獲各類科技成果4366項(xiàng)。其中獲國(guó)家、部省級(jí)、軍隊(duì)醫(yī)學(xué)科技二等獎(jiǎng)以上成果455項(xiàng),占獲獎(jiǎng)總數(shù)的10.42%。
7.增強(qiáng)應(yīng)急衛(wèi)勤保障能力,軍區(qū)衛(wèi)生戰(zhàn)備建設(shè)有了新的發(fā)展。60年來(lái),軍區(qū)衛(wèi)生戰(zhàn)備建設(shè)有以下新的發(fā)展:①應(yīng)急機(jī)動(dòng)衛(wèi)勤力量建設(shè)有新的發(fā)展,先后6次調(diào)整,已形成結(jié)構(gòu)完整、綜合配套的機(jī)動(dòng)衛(wèi)勤力量體系。②組織崗位練兵、科技練兵、實(shí)兵演練、聯(lián)勤衛(wèi)勤演練、衛(wèi)勤首長(zhǎng)機(jī)關(guān)演練、衛(wèi)勤保障能力評(píng)估等活動(dòng),提高了衛(wèi)勤保障能力與水平。③建立了衛(wèi)勤訓(xùn)練基地,提高了衛(wèi)勤基地化訓(xùn)練水平。④組織了戰(zhàn)區(qū)衛(wèi)生力量動(dòng)員研究,承擔(dān)了全軍“八五”衛(wèi)勤重點(diǎn)攻關(guān)課題《地方衛(wèi)生力量的動(dòng)員和使用研究》,獲得軍隊(duì)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。組織編寫《國(guó)防衛(wèi)生動(dòng)員學(xué)概論》,翻譯出版了《俄羅斯聯(lián)邦的經(jīng)濟(jì)動(dòng)員》專著。⑤研究擬定了動(dòng)員防疫防護(hù)方案。⑥組織了動(dòng)物(犬)放射病實(shí)驗(yàn)治療研究和核武驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)救治衛(wèi)勤演練等。
8.加強(qiáng)衛(wèi)勤信息系統(tǒng)研制,軍區(qū)衛(wèi)生信息化建設(shè)深入發(fā)展。軍區(qū)衛(wèi)生信息化建設(shè)有以下深入發(fā)展:①抓好戰(zhàn)時(shí)衛(wèi)勤信息系統(tǒng)建設(shè)。②抓好數(shù)字化醫(yī)院達(dá)標(biāo)建設(shè)。③抓好衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)建設(shè)。④抓好遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)信息網(wǎng)建設(shè)。⑤抓好部隊(duì)基層衛(wèi)生信息化建設(shè)。⑥抓好衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息化工作建設(shè)。⑦抓好衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理信息化工作建設(shè)等。
9.援外醫(yī)療和支援地方衛(wèi)生建設(shè)成績(jī)顯著,受到國(guó)際與國(guó)家的好評(píng)。
軍區(qū)醫(yī)院先后抽組170多人次,完成首批坦桑尼亞、桑給巴爾醫(yī)療隊(duì)、援贊比亞軍醫(yī)組、第11批援贊比亞軍醫(yī)組、第3批援柬埔寨軍醫(yī)組、第3批援坦桑尼亞軍醫(yī)組和先后3批129人赴利比里亞維和醫(yī)療分隊(duì)等援外醫(yī)療與維和衛(wèi)勤保障任務(wù)。
1985~1987年,軍區(qū)組織10所醫(yī)院,先后派出6批49支醫(yī)療隊(duì)503人,加上第1、2軍醫(yī)大學(xué)、獸醫(yī)大學(xué)、第301、304、309醫(yī)院派來(lái)的醫(yī)療隊(duì)共6批77支醫(yī)療隊(duì)784人,分別支援安徽省金寨縣、霍山縣、岳西縣和江西省永新縣、瑞金縣等15區(qū)鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設(shè),取得了顯著成績(jī),受到國(guó)家和所在省、縣領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)和肯定。安徽省副省長(zhǎng)汪涉云、王厚宏說(shuō):“解放軍支援革命老區(qū)衛(wèi)生建設(shè)是全面無(wú)私的援助,作出重大貢獻(xiàn),派醫(yī)療隊(duì)搞支援是個(gè)創(chuàng)舉。”江西省衛(wèi)生廳領(lǐng)導(dǎo)說(shuō):“解放軍醫(yī)療隊(duì)的工作是第一等的,成績(jī)是第一流的?!苯鹫h領(lǐng)導(dǎo)說(shuō):“解放軍是真心真意支援,工作到位,人民群眾滿意,為老區(qū)人民脫貧致富作出了貢獻(xiàn),老區(qū)人民永遠(yuǎn)不會(huì)忘記的?!?001~2009年根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生部和總后衛(wèi)生部通知要求,軍區(qū)又組織16所醫(yī)院,派出醫(yī)療隊(duì)142批568人次,支援貴州和西藏地區(qū)16所縣醫(yī)院衛(wèi)生建設(shè),取得了新的成績(jī)。
60年來(lái),軍區(qū)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),支援地方搶險(xiǎn)救災(zāi)醫(yī)學(xué)救援都是走在前面,投入大量的人力、物力、財(cái)力支援災(zāi)區(qū)人民群眾,在歷次搶險(xiǎn)救災(zāi)醫(yī)學(xué)救援中立了新功。
10.貫徹落實(shí)基本國(guó)策,軍區(qū)計(jì)劃生育工作成績(jī)顯著。軍區(qū)計(jì)劃生育工作,在軍區(qū)黨委和軍區(qū)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹了中共中央、國(guó)務(wù)院和中央軍委一系列方針政策,經(jīng)過(guò)7個(gè)五年計(jì)劃的努力,軍區(qū)計(jì)劃生育工作取得了顯著成績(jī),走在全軍的前列。軍區(qū)部隊(duì)計(jì)劃生育的各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到總部規(guī)定指標(biāo)要求,涌現(xiàn)了受到省軍級(jí)以上單位表彰獎(jiǎng)勵(lì)的計(jì)劃生育先進(jìn)單位257個(gè)次,先進(jìn)個(gè)人378人次。
60年來(lái),軍區(qū)衛(wèi)生工作取得了輝煌發(fā)展成績(jī),其做好工作的基本經(jīng)驗(yàn)有以下幾個(gè)方面。
1.堅(jiān)持依靠各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和軍隊(duì)衛(wèi)生工作方針。60年來(lái),軍區(qū)歷屆黨委和戰(zhàn)區(qū)各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)都一直高度重視軍區(qū)衛(wèi)生工作,關(guān)心廣大官兵身體健康和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,始終認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和軍隊(duì)衛(wèi)生工作方針,不斷解決軍區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中遇到的突出矛盾和重大問(wèn)題,積極推進(jìn)衛(wèi)生工作穩(wěn)步、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。軍區(qū)機(jī)關(guān)有關(guān)部門齊抓共管,各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作在總后衛(wèi)生部直接領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心之下,軍區(qū)各部隊(duì)積極參與,全體衛(wèi)生人員積極努力,使軍區(qū)各項(xiàng)衛(wèi)生工作,取得了輝煌成績(jī),為維護(hù)和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力作出了貢獻(xiàn)。
2.堅(jiān)持“姓軍”為兵為戰(zhàn)備服務(wù)的正確方向,維護(hù)和增強(qiáng)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。軍區(qū)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)始終堅(jiān)持姓“軍”為兵服務(wù)的正確方向,切實(shí)履行軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的根本職能,認(rèn)真貫徹落實(shí)軍委、總部關(guān)于為部隊(duì)為戰(zhàn)備服務(wù)的一系列指示要求,確保為部隊(duì)服務(wù),為軍事斗爭(zhēng)服務(wù)。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員以良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng),精湛的醫(yī)療技術(shù),為三軍傷病員提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)保障。
3.堅(jiān)持以病人為中心,全面提高醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量。通過(guò)深化醫(yī)院綜合績(jī)效管理,軍區(qū)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)牢固樹立“以病人為中心”的服務(wù)理念,以提高醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量為目標(biāo),堅(jiān)持把軍事、社會(huì)效益放在首位,不斷優(yōu)化服務(wù)流程,改善就醫(yī)環(huán)境,加強(qiáng)各項(xiàng)制度建設(shè),持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量的提高,全心全意為病人服務(wù)。
4.堅(jiān)持依靠科技和人才培養(yǎng),推動(dòng)軍區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。軍區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,始終依靠科技進(jìn)步和人才培養(yǎng),60年以來(lái),軍區(qū)采取各種措施,培養(yǎng)了大批技術(shù)人才,已形成一支院士領(lǐng)銜,高級(jí)技術(shù)職務(wù)專家為骨干(3700人)、人才梯隊(duì)合理、德才兼?zhèn)涞膭?chuàng)新人才隊(duì)伍,有力地推動(dòng)了軍區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
5.堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合和防治結(jié)合的醫(yī)療保障體系,增強(qiáng)衛(wèi)勤保障能力。軍區(qū)醫(yī)療保障體系始終堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合、防治結(jié)合的指導(dǎo)思想。從20世紀(jì)50年代起,軍區(qū)醫(yī)院和師以下部隊(duì)衛(wèi)生單位實(shí)行協(xié)作幫帶關(guān)系,到80年代以后開始實(shí)行醫(yī)院與部隊(duì)衛(wèi)生單位掛鉤幫帶責(zé)任制,軍區(qū)已形成以南京、福州兩所總醫(yī)院為中心的兩大醫(yī)療體系網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步明確了醫(yī)院與醫(yī)院、醫(yī)院與部隊(duì)之間的相互關(guān)系,正式確立醫(yī)院與部隊(duì)之間的“醫(yī)療—預(yù)防—保健一體化”的幫帶關(guān)系,同時(shí)明確劃分了??撇∪?、師以上干部病員、療養(yǎng)院病員、傳染病員的收治或后送單位。2004年以后,軍區(qū)實(shí)行聯(lián)勤體制下的統(tǒng)一收治傷病員,對(duì)戰(zhàn)區(qū)內(nèi)陸、海、空三軍部隊(duì)傷病員統(tǒng)一劃分醫(yī)療體系,統(tǒng)一區(qū)分醫(yī)療保障任務(wù),統(tǒng)一確定醫(yī)療轉(zhuǎn)送關(guān)系。至此,軍區(qū)已形成了良好的平戰(zhàn)結(jié)合、防治結(jié)合的醫(yī)療保障體系,增強(qiáng)了衛(wèi)勤整體保障能力。
6.堅(jiān)持推行綜合目標(biāo)責(zé)任制和全成本核算管理,提升醫(yī)療單位質(zhì)量效益。20世紀(jì)80年代起,軍區(qū)在醫(yī)院推行綜合目標(biāo)責(zé)任管理,到“十一五”期間,在試行綜合目標(biāo)責(zé)任制管理的基礎(chǔ)上,又繼續(xù)試行綜合績(jī)效管理和全成本核算管理,到2009年已出臺(tái)《南京軍區(qū)綜合績(jī)效管理指標(biāo)體系》、《南京軍區(qū)綜合績(jī)效管理考評(píng)細(xì)則》和《南京軍區(qū)全成本核算管理實(shí)施辦法(試行)》。至此軍區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位質(zhì)量管理效益明顯提升。
7.堅(jiān)持學(xué)習(xí)運(yùn)用現(xiàn)代管理科學(xué),提高衛(wèi)生工作管理水平。60年來(lái),軍區(qū)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位,不斷轉(zhuǎn)變管理思路,由簡(jiǎn)單的行政和經(jīng)濟(jì)管理向行政、經(jīng)濟(jì)、法律、心理等綜合管理轉(zhuǎn)變、堅(jiān)持運(yùn)用現(xiàn)代管理科學(xué)不斷追求科學(xué)的管理目標(biāo),講究科學(xué)的管理方式,采取科學(xué)的管理手段,達(dá)到科學(xué)的管理效果。在運(yùn)用現(xiàn)代管理科學(xué)的實(shí)踐中,不斷探索建立系統(tǒng)化的管理體系,標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系、制度化的管理體系和規(guī)范化的管理方法,不斷采取現(xiàn)代化的管理手段,使軍區(qū)衛(wèi)生工作管理水平不斷提高,有力地推動(dòng)軍區(qū)衛(wèi)生事業(yè)不斷向前發(fā)展。
8.堅(jiān)持借鑒地方與國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),做好軍區(qū)衛(wèi)生工作。堅(jiān)持借鑒地方和國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),是做好軍區(qū)衛(wèi)生工作的重要方法之一。60年來(lái),特別是改革開放以來(lái),軍區(qū)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位重視高端人才、高端技術(shù)和高層次管理的交流合作,組織科技人員出國(guó)學(xué)習(xí)考察,參加國(guó)際、國(guó)家、全軍的各類學(xué)術(shù)會(huì)議,交流學(xué)術(shù)論文。同時(shí),聘請(qǐng)和接待國(guó)外醫(yī)學(xué)專家、學(xué)者專訪,與國(guó)內(nèi)名牌院校、醫(yī)院、科研單位合作,承擔(dān)重大科研項(xiàng)目,合作培養(yǎng)碩、博研究生。這些國(guó)內(nèi)外的交流合作,有力地推進(jìn)軍區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)、教、研綜合實(shí)力和衛(wèi)生管理科學(xué)水平的提高與發(fā)展,在實(shí)踐中,不斷總結(jié)了適合軍區(qū)衛(wèi)生工作行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法。
《南京軍區(qū)衛(wèi)生工作60年》史冊(cè)的編寫出版,是軍區(qū)近百名衛(wèi)生管理人員和專家群策群力辛勤勞動(dòng)成果,該史冊(cè)的歷史資料、照片的收集、撰稿工作,得到軍區(qū)各級(jí)衛(wèi)生機(jī)關(guān)、醫(yī)院(臨床部)、療養(yǎng)院(區(qū))、疾病預(yù)防控制中心、藥材倉(cāng)庫(kù)、以及老領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生人員的大力支持,提供了許多情況及史料與照片,在此一并表示謝意!
在《南京軍區(qū)衛(wèi)生工作60年》史冊(cè)出版之際,我們要感謝一代又一代衛(wèi)勤領(lǐng)導(dǎo)、專家和廣大醫(yī)務(wù)人員為軍區(qū)衛(wèi)生工作作出的貢獻(xiàn),留下了寶貴經(jīng)驗(yàn)和做法,同時(shí)緬懷為軍區(qū)衛(wèi)生工作作出貢獻(xiàn)的已故衛(wèi)勤領(lǐng)導(dǎo)、老專家的豐功偉績(jī)。我們特別深切緬懷已故石文光老部長(zhǎng)生前花8年時(shí)間為軍區(qū)衛(wèi)生史編寫出版作出的貢獻(xiàn)。他主編出版了《解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期華東部隊(duì)衛(wèi)生工作簡(jiǎn)史》(1986年10月由人民軍醫(yī)出版社出版)、《新四軍衛(wèi)生工作史》(1991年12月由人民軍醫(yī)出版社出版),并主編主審了《南京軍區(qū)衛(wèi)生工作40年》史料。他的辛勤勞動(dòng)與豐碩的編史成果,為我們編寫出版《南京軍區(qū)衛(wèi)生工作60年》打下了良好基礎(chǔ),他為南京軍區(qū)衛(wèi)生工作史編寫出版作出的貢獻(xiàn)也永載史冊(cè),為教育后來(lái)人提供了優(yōu)秀的傳統(tǒng)教材。