李優(yōu)坤，別紅暄

(重慶三峽學(xué)院政治與法律學(xué)院，重慶404000;河南大學(xué)哲學(xué)與公共管理學(xué)院，河南開封 475001)

溫家寶“尊嚴論”國際層面的內(nèi)容及意義*

李優(yōu)坤，別紅暄

(重慶三峽學(xué)院政治與法律學(xué)院，重慶404000;河南大學(xué)哲學(xué)與公共管理學(xué)院，河南開封 475001)

溫家寶“尊嚴論”的國際層面包含豐富內(nèi)容，也有其自身的特點。加強尊嚴的國際保護對我國來說有著重要意義，需要從多個方面做好有關(guān)工作，最根本的是推動經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，同時應(yīng)完善國內(nèi)相關(guān)法律制度，學(xué)習(xí)他國在尊嚴保護方面的經(jīng)驗，并且能夠更好地利用國防規(guī)則來保護國人的海外權(quán)利，等等。

溫家寶“尊嚴論”;國際層面;意義

2010年2－3月，溫家寶總理在一系列講話，特別是政府工作報告中有關(guān)“尊嚴論”的論述，引發(fā)了學(xué)者們對國內(nèi)政治角度下公民權(quán)利的高度關(guān)注。不過，“尊嚴論”國際層面的豐富內(nèi)容也應(yīng)引起高度關(guān)注。

一 “尊嚴論”國際層面的內(nèi)容

尊嚴是指人和具有人性特征的事物應(yīng)有的權(quán)利，這些權(quán)利被其他人和具有人性特征的事物所尊重。這是一種不但不受國家公權(quán)任意干涉，而且國家公權(quán)有責(zé)任提供保護和實現(xiàn)條件的權(quán)利。溫總理的“尊嚴論”從前提條件、實現(xiàn)路徑，以及國家責(zé)任等方面，對有關(guān)國人尊嚴的問題做出了清晰論述。2010年2月27日，溫家寶在與網(wǎng)友交流時，談到要實現(xiàn)人的尊嚴必須做到三點:國家保護每個人的自由和人權(quán);國家發(fā)展的最終目的是為了滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求;要給人的自由和全面發(fā)展創(chuàng)造有利條件［1］。隨后，溫總理又在政府工作報告中進一步指出:“我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴，讓社會更加公正、更加和諧?！保?］因此，溫家寶所講“尊嚴論”應(yīng)包括以下內(nèi)容:第一，國家努力推動政治、經(jīng)濟、社會、文化等各項事業(yè)的發(fā)展，為人們充分享受尊嚴提供社會環(huán)境的前提。第二，國家盡力保證社會的公正、和諧，并保證公民包括人身和自由權(quán)利在內(nèi)的各項人權(quán)不受國家機關(guān)、任何組織和個人的非法侵害，為人們充分享受尊嚴提供法治的前提。第三，國家積極為個人的充分、自由發(fā)展創(chuàng)造條件，為人們充分享受尊嚴提供個人發(fā)展的前提。

“尊嚴論”的國際層面主要指這一概念所包含的與國際有關(guān)的內(nèi)涵和外延。主要內(nèi)容應(yīng)包括以下方面:

在全球化加速，我國經(jīng)濟迅速融入全球體系的情況下，和平穩(wěn)定的國際環(huán)境、睦鄰友好的周邊環(huán)境、平等互利的合作環(huán)境、互信協(xié)作的安全環(huán)境和客觀友善的輿論環(huán)境是我國經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要前提。特別是改革開放以來，在我國經(jīng)濟加速融入世界經(jīng)濟體系的情況下，國際經(jīng)濟環(huán)境的好壞，直接決定了我國經(jīng)濟的發(fā)展狀況，決定了國人享有多少的尊嚴。2008年肇始于美國的金融危機，使得多少人在找工作和保工作的艱辛中，領(lǐng)悟了人格尊嚴國際層面的內(nèi)涵。

政治學(xué)意義上以人格尊嚴和人身自由為基礎(chǔ)的尊嚴，是“尊嚴論”的核心，也包含著國際層面的內(nèi)容。其一是國人享有幸福和尊嚴，不僅僅指在國內(nèi)，也包括在國外。其二是國人享有的公正、和諧，不僅僅指國人與國內(nèi)國家機關(guān)、組織和公民之間，也指和外國公民、法人之間。國家保障所有海外國人合法的政治和人身權(quán)利，是國人享有尊嚴的重要內(nèi)容。在中國日益融入國際社會的今天，包括勞務(wù)隊伍、海外學(xué)子、海外移民、各種商務(wù)考察團以及負有維和使命的中國軍人在內(nèi)，每年出境已接近5000萬人次，中國公民在境外的安全和權(quán)益保護問題日益引起國人的重視。在伊拉克、巴基斯坦、阿富汗等熱點地區(qū)，甚至西亞、非洲都屢見中國工人、工程師，乃至一般平民遭綁架事件，其他如俄羅斯驅(qū)逐華商、索馬里海域中國船員被洗劫等極端事件也引起了國人的關(guān)注。就是在西方國家，趙燕事件、意大利華商受歧視事件、西班牙鞋城華人店鋪被焚事件等也表明，即使在法治健全、社會還算穩(wěn)定的西方發(fā)達國家，中國公民的合法權(quán)益也需要國家時刻關(guān)注。另外，自然災(zāi)害、東道國政治不穩(wěn)定等情況，也會給中國公民的政治和人身權(quán)利造成威脅，需要國家及時伸出援手。

在這種情況下，由國家的外交、商務(wù)和其他涉外部門牽頭或協(xié)調(diào)，進行各種級別、各種形式的的出國人員培訓(xùn)，以及國家為保護海外國人安全和權(quán)益而進行的各種機制化努力，都成為國人享受尊嚴的重要前提。每當(dāng)海外國人陷入困境或人身和政治權(quán)利受到威脅時，駐外使領(lǐng)館及其他機構(gòu)及時提供的所有合法幫助，都能讓國人感受到國家強大所帶來的自豪和尊嚴。

在國內(nèi)，不讓外國人享有超過國民待遇的特權(quán)，是社會公正、和諧的重要體現(xiàn)，也是國人尊嚴權(quán)的重要內(nèi)容。國際社會日益法制化和民主化的時代特征，加上中華民族禮儀之邦的特點，給予在華外國人平等待遇是沒有疑問的，但這并不是說要我們給予他們超國民待遇。2010年中國終止國外企業(yè)享有的超國民待遇法律并不能阻止許多地方給外資提供的特殊優(yōu)惠，專門給外國人提供的所謂貴賓通道、貴賓住房在各地更屢見不鮮，國人與外國人糾紛中對外國人的過分遷就也時有發(fā)生……這些特權(quán)在國人對解放前“華人與狗不得入內(nèi)“的歷史記憶下被放大，成了現(xiàn)時代國人享有尊嚴的一大障礙。因此，加強平等教育，消除外資和外國人的特殊優(yōu)惠，也是“尊嚴論”的重要內(nèi)容。

在加強國人政治權(quán)利保護方面，國際層面也有諸多可滋利用的手段。我國是發(fā)展中國家，在有關(guān)公民權(quán)利保護的立法、司法、行政執(zhí)法、法律監(jiān)督及加強公民權(quán)利意識等方面，都有許多不完善、不成熟的地方，需要向其他國家，尤其是西方國家學(xué)習(xí)和借鑒。某些地方盲目GDP崇拜所導(dǎo)致的對民生的漠視;許多地方屢禁不止的礦難和強制拆遷事件，還有屢剎不降的房價等中國社會熱點問題，幾乎都與公民的權(quán)利意識及國家機關(guān)、組織對國人權(quán)利尊重的欠缺有關(guān)，也是國家體制和社會意識不成熟、不完善的重要體現(xiàn)。因此，國際層面的交流與合作，包括政府和非政府的、中央和地方的，對于加強公民權(quán)利意識，培養(yǎng)國家機關(guān)乃至全社會對公民政治、人身權(quán)利的尊重，都是必不可少的。

即使在為國人自由、充分發(fā)展創(chuàng)造條件方面，也與國際層面因素有較為密切的關(guān)系。在全球化加速，全球聯(lián)系日益緊密的今天，國際環(huán)境是個人成長、成才的一個更為廣闊的舞臺。改革開放后，我國每年的出國留學(xué)人數(shù)較之上一年都有所增加，2009年更是比2008年激增兩成，達到23萬人。與此同時，出國打工、跨國投資、金融貿(mào)易等業(yè)務(wù)往來更是越來越普遍，國際舞臺對于國人夢想的實現(xiàn)也越來越重要。而這個舞臺能否或在多大程度上實現(xiàn)，在一定程度上與國家的外交戰(zhàn)略為國人的自我實現(xiàn)提供了何種國際條件有關(guān)。

二 “尊嚴論”國際層面的特點

“尊嚴論”國際層面的國際性，決定了這一層面具有許多不同于國內(nèi)層面的特點，主要有:

第一，外交關(guān)聯(lián)性。很明顯，溫家寶“尊嚴論”國際層面包含的問題有很強的與外交關(guān)聯(lián)的特性。當(dāng)前，在和平發(fā)展的主題下，世界各國的聯(lián)系越來越緊密，相互依賴越來越加深。與此同時，“世界潮流從國家中心轉(zhuǎn)向?qū)€體尊嚴和權(quán)益的關(guān)切”［3］。在這種情況下，對公民權(quán)利的保護，特別是對涉外的國民權(quán)益維護越來越引起世界各國的重視，也越來越與國家的對外關(guān)系聯(lián)系在一起，具有明顯的涉外性特點。2004年3月，時任中國外交部長李肇星在兩會記者招待會上指出:我們的外交是全中國人民的外交;新時期的中國外交貫徹著以人為本、執(zhí)政為民這一宗旨［4］。實際上也表現(xiàn)出外交與人民權(quán)益的關(guān)系，表明“尊嚴論”的國際層面內(nèi)容也是當(dāng)前中國外交的重要內(nèi)容。因此，不管是保護海外華人的合法權(quán)益，還是依法保護在華外國人的合法權(quán)益，以及通過國際交流，完善保護公民權(quán)利和自由，還有為國人的自由發(fā)展創(chuàng)造國際條件等方面，都具有明顯的與外交相關(guān)聯(lián)的特點。

第二，敏感性。所涉問題與外交的關(guān)聯(lián)，直接決定了這些問題的敏感性。對這些問題的處理，不但涉及國人的權(quán)益和尊嚴，也關(guān)涉國家的國體和尊嚴，往往也和其他國家的主權(quán)和尊嚴有關(guān)，需要統(tǒng)籌考慮諸多因素，包括我國與日本、韓國及其他西方國家的歷史、現(xiàn)實、情感;我國與鄰國關(guān)系中鄰國對中國的歷史記憶，我國國民的大國情感;與第三世界國家關(guān)系時國民不應(yīng)有的優(yōu)越感;以及維護尊嚴過程中國民的承受能力等，稍有不慎，就易引起軒然大波。

當(dāng)前，我國正處于全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也處在綜合國力和國際地位急劇變化的敏感時期。正遭遇著新加坡學(xué)者所說的“成長的煩惱”，本身就有“不少外部勢力把它當(dāng)作某種威脅和負面因素，設(shè)法牽制、遏止它的生長與作用”［5］。如果不能妥善處理保護公民“尊嚴”與其他國家關(guān)系的問題，就會給中國帶來諸多的負面影響。特別是在金融危機帶來中國國際地位提升、西方國家關(guān)于中國“傲慢”的評論甚囂塵上的情況下，尤其如此。

第三，復(fù)雜性。由于涉外和敏感，所以“尊嚴論”國際層面關(guān)涉的問題處理起來就具有相對國內(nèi)層面更復(fù)雜的特性。在當(dāng)今時代，不僅僅是涉外性尊嚴的國際維護可能關(guān)涉大小、強弱以及與中國關(guān)系密切程度不同的國家，而且不同國家的風(fēng)俗、習(xí)慣及法律規(guī)范的特點也各有不同，更重要的是我們在國際范圍對尊嚴的維護，也要以符合越來越民主化和制度化的國際方式進行，也就是以“負責(zé)任大國”的方式進行。如果這些問題再與國家的外交問題纏繞在一起，就更容易成為引人注目的事件，更須有長遠的規(guī)劃，加上成熟的危機處理機制才能夠妥善應(yīng)對。像2010年9月，釣魚島中國漁船被日本扣留事件所造成的保護國人人身安全和尊嚴問題與中日外交的高度糾結(jié)，固然有些特殊，但如趙燕事件等的處理過程也表明，這些事件無不關(guān)涉著中國和其他國家之間的關(guān)系，相當(dāng)復(fù)雜。

中國的改革開放僅僅進行了30多年的時間，相對于西方發(fā)達國家占據(jù)全球政治和國際組織數(shù)百年的歷史來說，我們國家從國民到政府各級部門，對國際組織和國際規(guī)則的參與和理解，以及對國際規(guī)則的應(yīng)用都與西方有很大差距。在這種情況下，我國維護國人尊嚴的國際機制當(dāng)然說不上完善，各部門之間的協(xié)調(diào)也難說成熟，使得“尊嚴論“國際層面所涉問題的處理更為復(fù)雜而艱難。

三 “尊嚴論”國際層面提出的意義

盡管“尊嚴論”國際層面關(guān)涉的問題具有涉外、復(fù)雜和敏感等特性，但這一層面問題具有非常重要的意義，必須予以高度重視。主要表現(xiàn)在:

首先，“尊嚴論”國際層面符合加強國際人權(quán)保護的世界潮流。隨著人類文明的進步和人類社會相互依存的加深，作為國內(nèi)人權(quán)保護重要補充的國際人權(quán)保護也越來越受到人們的重視。《奧本海國際法》第九版就明確指出:“一國尊重人權(quán)之義務(wù)，不僅適用于外國人待遇，而且也將指出適用于本國國民之待遇;雖然還有一些爭議，但許多人權(quán)義務(wù)已作為國際習(xí)慣在適用;人權(quán)義務(wù)已成為一切國家所負之義務(wù)?！保?］而尊嚴作為重要的人權(quán)，也就理所當(dāng)然地與國際人權(quán)保護事業(yè)的發(fā)展緊密相關(guān)了。因此，加強尊嚴的國際保護是順應(yīng)國際人權(quán)保護潮流、符合國內(nèi)人權(quán)發(fā)展的重要舉措，具有重大現(xiàn)實意義。

加強人權(quán)保護方面的各項工作，也有利于我國推出的各項戰(zhàn)略的公信力，對于我國順利推行國家戰(zhàn)略有重要意義。改革開放以來，特別是進入新世紀后，我國推出了一系列國際理念，包括和諧世界、和平發(fā)展、睦鄰?fù)饨坏取Ｒ环矫媸菫榱嗽趪H范圍內(nèi)“增信釋疑”，化解西方和鄰國對中國崛起的狐疑，為我國改革開放和社會主義建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境，另一方面也是用符合中華文明和社會主義性質(zhì)的語言，增強中國在世界舞臺的話語權(quán)。但效果卻并不理想?！皣獬贁?shù)中國問題專家多少對此有所研究，基本上沒有多少人知道它，更談不上呼應(yīng)中國領(lǐng)導(dǎo)人提出的這一概念?！保?］其原因:“不只是因為這一范疇下的具體政策內(nèi)容尚不明確，更因為現(xiàn)實世界強權(quán)政治的邏輯仍然在殘酷地左右大眾媒體和國家政府當(dāng)下實際的考慮和追求?！保?］在這種情況下，必須加大國內(nèi)和國際的體制化努力，“中國必須更加自覺地在國際范圍依據(jù)國際法辦事，帶頭遵守以聯(lián)合國體系為中心的那些進步的和主流的國際制度?！保?］而加強尊嚴國際保護方面的立法、執(zhí)法，并在政府各種保護尊嚴的國際行動中堅持合法性原則，就是這種努力的一個重要組成部分。

其次，尊嚴的國際層面是胡錦濤“以人為本，外交為民”原則的具體體現(xiàn)。胡錦濤強調(diào):“以人為本，就是要以人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不但滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化需要，確實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民”［8］(P850)。我國外長楊潔篪則表示，外交為民就是外交為人民服務(wù)，這包括兩層含義:第一，外交為人民的根本利益服務(wù)，為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù);第二，人民是外交的基石和后盾［9］。前外長李肇星更是直截了當(dāng)?shù)刂赋?，外交為人民服?wù)就是為和平、發(fā)展和合作服務(wù)，同時也為維護我海外同胞和法人的合法權(quán)益，提供以人為本的領(lǐng)事服務(wù)［10］。因此，“以人為本，外交為民”的實質(zhì)，就是在國際層面完成國人各方面利益的實現(xiàn)，而對溫家寶“尊嚴論”國際層面內(nèi)容的發(fā)掘，實際上不過是這一理念的更加具體化而已。

再次，這也符合我國當(dāng)前國家利益調(diào)整的需要。毫無疑問，追求和實現(xiàn)國家利益是一國進行對外往來的最主要目的。但國家利益在不同時代，在不同決策者看來，其構(gòu)成和重要性的排序并不完全相同。改革開放以來中國外交利益的構(gòu)成和排序發(fā)生了較為深刻的變化。“雖然維護國家安全、加強國家間關(guān)系仍然占據(jù)著很重要的地位，但是，以人和社會為中心的外交越來越成為外交中最大量、最經(jīng)常的部分?！保?］同時，隨著改革開放進程的深入和我國融入世界體系的加快，“中國的國家利益逐漸向外拓展，海外利益在中國國家利益結(jié)構(gòu)中的地位不斷上升”［3］，這就包含對國民在海外的權(quán)益保護等諸多的內(nèi)容。在這種情況下，尊嚴論必須包含國際層面的內(nèi)容。

最后，溫家寶“尊嚴論”國際層面的內(nèi)容也是對胡錦濤“和諧世界”理念的一種具體體現(xiàn)。這主要體現(xiàn)在兩個方面，其一，“和諧世界”理念本身包含的平等、法制等信念，就包含了利用一切手段維護中國公民海外合法權(quán)益，以及外國國民在華國民待遇的內(nèi)容，其二，和諧的世界環(huán)境是國民在國際范圍享有尊嚴的主要前提。

“和諧世界”理念與國際關(guān)系民主化的潮流和世界文明多樣化的現(xiàn)實相適應(yīng)，并秉承了中華民族“和為貴”、“以和邦國”等優(yōu)秀傳統(tǒng)思想。該理念在價值觀層面而言，和睦是核心，公正是前提;在國際體系建設(shè)層面而言，平等是基礎(chǔ)，法律和制度是保障;在國家行為模式層面而言，對話協(xié)商、互信互利、包容開放是最佳方法和途徑［11］。因此、法制、平等、包容、公正、和睦、互利等是“和諧世界”理念的精髓。而溫家寶“尊嚴論”的國際層面對雙方公民權(quán)益和尊嚴的維護，也是建立在法制的基礎(chǔ)上，在大小國家一律平等的理念下，通過互惠互利的方式實現(xiàn)的，體現(xiàn)的也是“和諧世界”公正、互利、和睦的精髓。在這種情況下，從國際層面理解的“尊嚴論”，就是從國際法和國際關(guān)系民主化角度，對胡錦濤“和諧世界”理念的具體化。

同時，在世界日益一體化的情況下，世界是否和諧，也是國人，特別是涉外的國人群體能否真正享有尊嚴的重要前提。楊潔篪外長也曾經(jīng)指出，國際上的“外交為民”就是要要給人民群眾做一些好事、實事，就要靠朋友，而我國領(lǐng)導(dǎo)人在這方面是帶了好頭的，他們在國際上為祖國交了好多朋友［12］。如今，中國和大國的合作逐步加強;與周邊國家的關(guān)系越來越緊密;與發(fā)展中國家的合作也進一步深化，可以說“朋友遍天下”，也正因為此，我國海外公民的合法權(quán)益才能得到有效保障，在海外才享有了充分發(fā)展自身的條件。

四 國際層面維護尊嚴的幾點看法

從國際層面加強國人尊嚴的維護也是一個系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，在筆者看來，至少以下幾點應(yīng)引起重視。

最根本的是推動經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。這不僅僅是因為在國際層面享受尊嚴需要“倉廩實”的前提。“弱國無外交”的古訓(xùn)也提示我們，如果沒有經(jīng)濟的基礎(chǔ)、國家的強大，是沒有人民的尊嚴的。鄧小平說的好，“中國解決所有問題的關(guān)鍵在于自己的發(fā)展”［13］(P265)，包括中國人民尊嚴在內(nèi)的所有問題的解決從根本上靠的還是國家的發(fā)展。

其次，推動國內(nèi)相關(guān)法律制度的完善及其和國際慣例的接軌。積極推動國內(nèi)政治法治化進程，真正做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究“，也是國人享有尊嚴的重要前提。毋庸諱言也無需贅述，兩千年封建社會人治的影響，使得法治建設(shè)始終是我國現(xiàn)代化建設(shè)的一個重要短板。因此，國內(nèi)法治的進度，直接決定著國人和外國人之間的平等，以及國人在國外享有權(quán)利的程度。鄧小平早就說過:“為了保障人民民主，必須加強法制。必須使民主制度化、法律化……”［14］(P146)這句話用在“尊嚴論”國際層面保護上也是極為合適的。

再次，進一步加快外交向西方學(xué)習(xí)的進程，完善我國各級快速反應(yīng)機制和危機處理機制，以便更好地利用國際規(guī)則，保護國人的海外權(quán)利。當(dāng)前我國已經(jīng)建立起境外機構(gòu)安全和公民保護工作部級聯(lián)席會議制度，以及使領(lǐng)館牽頭、各駐外代表機構(gòu)配合協(xié)調(diào)的機制。今后工作的重點應(yīng)放在如何進一步向西方學(xué)習(xí)，完善現(xiàn)有機制，讓其更好地為海外國人服務(wù)上。最重要的莫過于進一步加強各機構(gòu)，特別是外交、安全等部門的協(xié)作，并強化對海外風(fēng)險的評估?！白尦鰢闹袊窬邆溥M退有度的風(fēng)險意識，充分的事先考察或投資準備，良好的維權(quán)意識和守法態(tài)度”［15］(P3)。在這方面，外交、商務(wù)、旅游、教育等部門責(zé)任重大。

當(dāng)然，加強和世界各國各方面的交流，學(xué)習(xí)世界各國在公民權(quán)利保護方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，以及加強和世界各國的友好關(guān)系，也是國人享有尊嚴的重要前提，前面已有論述，不再重復(fù)。

［1］高福生.溫家寶總理的“與民尊嚴論”意味深長［EB/OL］.中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)，2010－03－01.

［2］溫家寶.政府工作報告［N］.人民日報，2010－03－06.

［3］金燦榮，劉世強.論以人為本的中國外交思想［J］.外交評論，2009，(5).

［4］［10］李肇星.為人民服務(wù)是中國外交的宗旨［EB/OL］.新華網(wǎng)，2004－03－07.

［5］王逸舟.中國外交的前瞻與思考［J］.國際經(jīng)濟評論，2008，(4).

［6］鄧劍光.國際人權(quán)保護的若干思考［J］.江漢論壇，2008，(10).

［7］［12］外長楊潔篪談中國外交:主張外交為民［EB/OL］.中國網(wǎng)，2007－05－20.

［8］胡錦濤.在中央人口資源環(huán)境工作座談會上的講話——十六大以來主要文獻匯編［M］.北京:中央文獻出版社，2006.

［9］外交部“公眾開放日”楊潔篪闡述中國外交新理念［N］.中國青年報，2007－05－20.

［11］徐堅，等.建設(shè)“和諧世界”的理論思考［J］.國際問題研究，2007，(1).

［13］中國解決所有問題的關(guān)鍵在于自己的發(fā)展［A］.鄧小平文選(第三卷)［C］.1993.

［14］解放思想，實事求是，團結(jié)一致向前看［A］.鄧小平文選(第二卷)［C］.1993.

［15］中國共產(chǎn)黨十二次全國代表大會開幕詞［A］.鄧小平文選(第三卷)［C］.1993.

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1008－4681(2011)04－0042－03

2011－05－12

國家社科基金項目，編號:10XZX001。

李優(yōu)坤(1973－)，男，河南宜陽人，重慶三峽學(xué)院政治與法律學(xué)院副教授，四川大學(xué)博士。研究方向:馬克思主義中國化中的外交問題。別紅暄(1974－)，男，河南內(nèi)鄉(xiāng)人，河南大學(xué)哲學(xué)與公共管理學(xué)院講師，武漢大學(xué)博士。研究方向:中外政治制度比較。

(責(zé)任編校:簡子)