艾政文（開封大學(xué)馬列德育部，河南開封，475004）

高校構(gòu)建大學(xué)生誠信教育機(jī)制的實踐路徑研究

艾政文（開封大學(xué)馬列德育部，河南開封，475004）

新形勢下高校進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生誠信教育制度建設(shè)意義重大，高校構(gòu)建大學(xué)生誠信教育機(jī)制的實踐路徑主要包括：構(gòu)建大學(xué)生誠信教育的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制；構(gòu)建大學(xué)生誠信教育的管理機(jī)制；構(gòu)建大學(xué)生誠信教育的評價機(jī)制；構(gòu)建大學(xué)生誠信教育的激勵機(jī)制；構(gòu)建大學(xué)與中學(xué)誠信教育的銜接機(jī)制。

高校；大學(xué)生；誠信；教育機(jī)制

當(dāng)代大學(xué)生誠信道德缺失現(xiàn)象已經(jīng)引起家庭、學(xué)校和社會的廣泛關(guān)注。導(dǎo)致大學(xué)生誠信道德缺失的原因是多方面的，既有家庭的原因，也有學(xué)生自身和社會的原因，但其根本原因在于高校沒有真正建立起大學(xué)生誠信教育的長效機(jī)制。制度問題是一個帶有根本性的問題，制度建設(shè)更具有全局性、穩(wěn)定性和長期性。因此，高校要想切實提高大學(xué)生誠信道德教育的實效性就必須從誠信教育機(jī)制的建構(gòu)入手。

一、高校構(gòu)建大學(xué)生誠信教育的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

大學(xué)生誠信教育作為高校大學(xué)生思想政治教育的一個重要組成部分，必須引起各高校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。同時，作為高校的領(lǐng)導(dǎo)也必須具有高度重視大學(xué)生誠信教育的思想意識，因為高校領(lǐng)導(dǎo)在大學(xué)生誠信教育方面負(fù)有更重要的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和社會責(zé)任。北京大學(xué)校長許智宏教授在談到誠信問題時就曾指出：“大學(xué)校長應(yīng)努力建立嚴(yán)格的制度，維護(hù)科學(xué)的純潔，倡導(dǎo)科學(xué)誠信是大學(xué)校長的社會責(zé)任?！保?］在我國改革開放和經(jīng)濟(jì)全球化飛速發(fā)展的今天，高校在培養(yǎng)具有世界戰(zhàn)略眼光的高級人才過程中，高校各級領(lǐng)導(dǎo)更應(yīng)主動擔(dān)負(fù)起加強(qiáng)大學(xué)生誠信道德教育的責(zé)任，不斷加強(qiáng)大學(xué)生誠信教育的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建設(shè)。高校構(gòu)建大學(xué)生誠信教育的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制主要應(yīng)從以下幾方面著手：

第一，在高校建立由大學(xué)校長直接負(fù)責(zé)大學(xué)生誠信教育工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。作為學(xué)校的主要行政領(lǐng)導(dǎo)之一，大學(xué)校長既要抓日常的行政管理工作，又要抓學(xué)校的日常教學(xué)工作。只有校長帶頭重視和負(fù)責(zé)大學(xué)生的思想政治工作，大學(xué)生的思想教育工作才能真正切實有效地開展起來，大學(xué)生的誠信教育工作也才會在整個大學(xué)校園里有條不紊地開展起來。因此，高校必須全面加強(qiáng)自身的制度建設(shè)，用制度來規(guī)范學(xué)校的各項教學(xué)與管理工作，因為沒有制度作保障的工作，最終難于落到實處。大學(xué)生誠信教育工作作為學(xué)校日常教育教學(xué)工作的一個重要組成部分，必須要有專人來負(fù)責(zé)。如果大學(xué)校長親自抓大學(xué)生的誠信教育工作，大學(xué)生誠信教育就必然會有一個明確的目標(biāo)和具體的實施方案，這樣就為高校順利實施誠信教育提供了堅實的制度保證。

第二，在高校建立由各院院長或主任親自負(fù)責(zé)本院系大學(xué)生誠信教育的機(jī)制。大學(xué)生誠信教育成功與否的關(guān)鍵在于各院系的領(lǐng)導(dǎo)是否高度重視大學(xué)生的誠信教育。如果各院系的領(lǐng)導(dǎo)不重視或不關(guān)心大學(xué)生誠信道德教育，那么大學(xué)生誠信教育的目標(biāo)和方案最終也就很難真正實現(xiàn)。因此，各院系也必須建立大學(xué)生誠信教育的有效機(jī)制，尤其是大學(xué)生誠信教育的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各院系的院長或主任要進(jìn)一步建立健全有關(guān)規(guī)章制度，明確具體的目標(biāo)與責(zé)任。如此一來，如果大學(xué)生誠信教育出現(xiàn)什么問題，校長就可以直接追究各院系領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，從而為大學(xué)生誠信教育的有效開展奠定堅實的基礎(chǔ)。

第三，在高校建立由德育教研部主任和學(xué)工部部長直接負(fù)責(zé)大學(xué)生誠信教育的有效機(jī)制。大學(xué)生誠信道德教育的成敗還取決于德育教學(xué)部門和學(xué)生管理部門的領(lǐng)導(dǎo)是否高度重視。思想政治理論課是對大學(xué)生進(jìn)行誠信道德教育的主渠道和主陣地，思想道德理論課開展的成功與否將直接影響到大學(xué)生接受誠信教育的效果。因此，德育教研部的主任對大學(xué)生誠信教育負(fù)有重要的責(zé)任，必須采取有效措施加強(qiáng)和改進(jìn)對大學(xué)生誠信教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，同時進(jìn)一步加強(qiáng)師德、師風(fēng)建設(shè)，為大學(xué)生誠信教育掌好舵、把好關(guān)。學(xué)生管理部門雖然不直接參與大學(xué)生誠信教育的課堂教學(xué)，但由于他們負(fù)責(zé)學(xué)生的日常管理工作，經(jīng)常與學(xué)生保持密切的聯(lián)系，對學(xué)生的思想政治教育也同樣負(fù)有重大的責(zé)任。因此，學(xué)生管理部門的領(lǐng)導(dǎo)也必須建立健全有關(guān)制度，加強(qiáng)對大學(xué)生誠信教育管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。只有高校幾個部門協(xié)同配合與努力，并形成有效的合力，大學(xué)生誠信教育才能真正取得實效。

二、高校構(gòu)建大學(xué)生誠信教育的管理機(jī)制

高校不僅要樹立“育人為本，德育為先”的教育新理念，而且還要樹立“教書育人、管理育人、服務(wù)育人”的育人新觀念。高校在培養(yǎng)現(xiàn)代人才的過程中只有始終秉承這些新理念，才能為我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)培養(yǎng)更多的高素質(zhì)的合格人才。因此，高校在開展大學(xué)生思想政治教育和大學(xué)生誠信道德教育的過程中必須始終堅持服務(wù)育人、管理育人的新理念，在具體實踐中高校要構(gòu)建大學(xué)生誠信教育的管理機(jī)制，因為“良好的管理機(jī)制有助于大學(xué)生的健康成長，思想政治教育創(chuàng)新的著力點(diǎn)在于注重人文關(guān)懷，突出管理育人”。［2］高校構(gòu)建大學(xué)生誠信教育的管理機(jī)制主要應(yīng)從以下幾方面入手：

首先，建立大學(xué)生誠信檔案管理制度。高校大學(xué)生誠信教育要想真正取得實效，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生誠信檔案管理制度建設(shè)，加強(qiáng)高校有關(guān)部門對大學(xué)生誠信檔案的有效管理。大學(xué)生誠信檔案的建立與管理主要是由高校的檔案管理部門和高校的學(xué)生管理部門來負(fù)責(zé)實施。學(xué)生管理部門主要負(fù)責(zé)收集、整理大學(xué)生日常學(xué)習(xí)和生活中的誠信與失信材料，并按年級對這些材料進(jìn)行詳細(xì)的歸類，如考試方面的誠信材料、就業(yè)方面的誠信材料、助學(xué)貸款方面的誠信材料、人際交往方面的誠信材料、是否按時繳納學(xué)費(fèi)的材料等。學(xué)生管理部門在收集和整理完這些誠信材料后，要及時將這些材料送交學(xué)校的檔案管理部門保存。檔案管理部門在收到這些材料后，要及時將這些材料備案編號和封存，還要輸入學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)電子信息數(shù)據(jù)庫，這樣做的目的在于日后方便銀行、用人單位和學(xué)生本人核查。大學(xué)誠信檔案管理制度的建設(shè)和運(yùn)行為大學(xué)生誠信教育的有效開展和杜絕大學(xué)生失信現(xiàn)象的發(fā)生提供了良好的制度保障。

其次，建立大學(xué)生誠信教育的教學(xué)管理制度。大學(xué)生誠信教育效果的好與壞還取決于高校是否建立大學(xué)生誠信教育教學(xué)的管理機(jī)制。提高大學(xué)生誠信教育的關(guān)鍵在于教學(xué)，這里的教學(xué)包括課堂教學(xué)和課外實踐教學(xué)兩個方面。而高校誠信教學(xué)的質(zhì)量又取決于教學(xué)管理。因此，高校要進(jìn)一步加強(qiáng)對大學(xué)生誠信教育教學(xué)的管理，即加強(qiáng)課堂教學(xué)和課外教學(xué)的管理，真正做到教書育人和管理育人。大學(xué)生誠信教育教學(xué)的管理主要是由高校的教務(wù)管理部門來負(fù)責(zé)實施。學(xué)校教務(wù)管理部門要及時制定各項有關(guān)大學(xué)生誠信教學(xué)的管理制度，如對大學(xué)生進(jìn)行誠信課堂教學(xué)時應(yīng)采取的主要教學(xué)方法、手段，采用什么教材，對大學(xué)生實施課外誠信教學(xué)活動應(yīng)采取哪些方式，對大學(xué)生誠信教學(xué)的效果如何定性評價等。這些日常教學(xué)管理制度的建立為大學(xué)生誠信教育的順利開展提供了重要條件。

再次，建立大學(xué)生誠信教育的自我管理制度。高校在開展大學(xué)生誠信教育的過程中要注重培養(yǎng)和提高大學(xué)生的自我約束和自我管理的能力，建立大學(xué)生誠信教育的自我管理制度。誠信作為一種基本的道德規(guī)范，與其它的道德規(guī)范一樣，具有一定的約束功能，而要把這種約束功能轉(zhuǎn)化為大學(xué)生的自覺行為，在開展大學(xué)生誠信教育的過程中就必須努力提高大學(xué)生的自我約束和自我管理能力。因為大學(xué)生要把這種道德信念轉(zhuǎn)化為具體的道德行為和道德能力，如果僅靠教師課堂上的理論灌輸是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，我們還必須充分發(fā)揮大學(xué)生的主觀能動性和積極性，在實施誠信教育的過程中建立以大學(xué)生自我教育、自我管理為主要內(nèi)容的管理制度。大學(xué)生誠信教育的自我管理制度主要體現(xiàn)在大學(xué)生的自我日常生活管理制度和自我日常學(xué)習(xí)管理制度兩個方面。大學(xué)生隨著年齡的增長和科學(xué)文化知識的豐富，自我意識逐漸增強(qiáng)，認(rèn)識問題的能力、分析問題的能力、思考問題的能力以及解決問題的能力都在不斷地提高，他們必定會逐步脫離對家庭和學(xué)校的依賴性，而在生活、學(xué)習(xí)、工作、自我意識等各個方面謀求自身的獨(dú)立和發(fā)展。［3］因此，高校在實施誠信教育的過程中要始終堅持“以人為本”的教育理念，尊重學(xué)生、相信學(xué)生、關(guān)心學(xué)生和愛護(hù)學(xué)生，充分發(fā)揮學(xué)生的主體性，充分調(diào)動學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性，不斷建立大學(xué)生誠信教育的自我管理制度。

三、高校構(gòu)建大學(xué)生誠信教育的評價機(jī)制

“評價是人活動的意識性、目的性的集中表現(xiàn)，它是人依據(jù)一定的價值標(biāo)準(zhǔn)對人、事和物的一種價值判斷，并為人們提供明辨是非、善惡、美丑的價值信息”。［4］評價作為人類特有的一種有目的、有意識的實踐活動，它的實質(zhì)在于促使人們的行為更加自覺。在各種各樣的評價之中，教育評價是一種廣泛而又重要的評價，教育評價是指對教育活動過程及其結(jié)果進(jìn)行的質(zhì)量和效果的價值判斷。但是僅有教育評價的行為是不夠的，還必須建立系統(tǒng)的評價機(jī)制。大學(xué)生誠信教育作為一種具體的教育活動，為了提高這種教育活動的質(zhì)量和效果，我們必須建立完整的評價體系和評價機(jī)制。構(gòu)建大學(xué)生誠信教育的評價機(jī)制主要從以下幾方面著手：

第一，構(gòu)建大學(xué)生誠信教育效果的評價機(jī)制。大學(xué)生誠信教育的效果如何將會直接影響著大學(xué)生的誠信狀況，因此，我們必須對大學(xué)生誠信教育的效果進(jìn)行有效評價。但是，大學(xué)生誠信教育效果的評價本身就是一個復(fù)雜的過程，它涉及的要素很多，如評價的標(biāo)準(zhǔn)問題，評價的對象問題（個體或整體），評價的具體行為問題（學(xué)習(xí)或生活），影響評價的具體因素問題（主觀與客觀）和評價的主體問題（由誰來評價）等。要科學(xué)客觀有效地解決這些問題，高校就必須建立大學(xué)生誠信教育效果的有效評價機(jī)制。大學(xué)生誠信教育效果的評價應(yīng)主要由學(xué)校的教務(wù)管理部門和學(xué)生工作部門共同來完成。學(xué)校教務(wù)管理部門主要負(fù)責(zé)學(xué)生學(xué)習(xí)方面的誠信教育效果的評價，如大學(xué)生的考試舞弊現(xiàn)象是否減少、有無抄襲他人論文情況等。而學(xué)生管理部門主要負(fù)責(zé)學(xué)生日常生活方面的誠信教育效果的評價，如學(xué)生助學(xué)貸款的還款率是否有所提高、學(xué)生惡意拖欠學(xué)費(fèi)的情況是否明顯好轉(zhuǎn)等。當(dāng)然，在進(jìn)行具體評價的過程中兩個部門還必須密切配合、認(rèn)真協(xié)調(diào)行動，建立具體的協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制。

第二，構(gòu)建大學(xué)生誠信教育環(huán)境的評價機(jī)制。大學(xué)生誠信教育效果如何還與誠信教育的環(huán)境有關(guān)，因為環(huán)境無時無刻都在影響著大學(xué)生的誠信道德水平，有句古話說得好：“近朱者赤，近墨者黑。”因此，高校要真正提高大學(xué)生誠信教育的實效性，就必須構(gòu)建大學(xué)生誠信教育環(huán)境的評價機(jī)制。大學(xué)生誠信教育環(huán)境主要是指高校里的學(xué)習(xí)環(huán)境、生活環(huán)境（包括人際交往）以及校外的社會風(fēng)氣等。一個好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境對形成大學(xué)生良好的誠信道德品質(zhì)起著至關(guān)重要的作用，正如我國著名教育家陶行知先生所言：“生活即是教育?！保?］對此，高校必須高度重視對大學(xué)生日常學(xué)習(xí)和生活環(huán)境進(jìn)行科學(xué)、公正而又客觀的評價。對大學(xué)生誠信教育環(huán)境的評價主要包括校園里學(xué)習(xí)風(fēng)氣的評價、物質(zhì)環(huán)境建設(shè)的評價、學(xué)生人際交往環(huán)境的評價和校外社會風(fēng)氣的評價等。高校應(yīng)制定一些科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn)，采取定性和定量相結(jié)合的評價方法，進(jìn)行定期和不定期的誠信教育環(huán)境評價。這種教育環(huán)境評價主要由學(xué)校的教務(wù)管理部門來負(fù)責(zé)實施，當(dāng)然，在實施評價的過程中還要與其他機(jī)構(gòu)密切配合，如學(xué)校的教學(xué)單位、校外的社區(qū)等。

第三，構(gòu)建大學(xué)生誠信教育主體（教師）的評價機(jī)制。大學(xué)生誠信教育的效果如何在很大程度上還取決于教育主體即教師的誠信狀況。教師作為人類靈魂的工程師，不僅會教書，還要會育人，正所謂：“師者，傳道授業(yè)解惑也”；學(xué)高為師，身正為范。教師的一言一行無時無刻都在影響著學(xué)生，教師的言行對學(xué)生有著強(qiáng)烈的示范作用，其影響是全面、深刻和潛移默化的。因此，要想使學(xué)生真正做到誠實守信，首先教師自己要做到誠信。那么，教師怎樣才能做到誠實守信呢?要使教師做到誠實守信，高校就必須針對教師當(dāng)前的誠信狀況建立良好的誠信主體評價機(jī)制。具體來說，高?？梢詮囊韵聨追矫鎭砜紤]建立教師誠信評價機(jī)制：一是在課堂上向?qū)W生發(fā)放教師誠信評價表，學(xué)生在填寫評價表時可以采取匿名的方式進(jìn)行；二是按照學(xué)校制定的評價標(biāo)準(zhǔn)，實行教師自我誠信評價和同行誠信評價；三是學(xué)?？梢云刚堄嘘P(guān)校內(nèi)外專家或權(quán)威機(jī)構(gòu)對教師的誠信狀況進(jìn)行有效評價。綜合以上三方面的評價結(jié)果，學(xué)?？梢宰鞒鼍C合評價意見，這些意見既可以作為衡量教師誠信狀況的依據(jù)，也可以列為教師晉升和評優(yōu)的重要參考指標(biāo)。［6］

四、高校構(gòu)建大學(xué)生誠信教育的激勵機(jī)制

“激勵”是指一個有機(jī)體在追求某些既定目標(biāo)時的意愿程度。在《史記·范雎蔡澤列傳》中有“欲以激勵應(yīng)倏”的說法，［7］其中“激勵”的含義為激發(fā)使其振作起來。美國著名學(xué)者貝雷爾森和斯坦尼爾認(rèn)為：“激勵是指一個有機(jī)體在追求某些既定目標(biāo)時的愿望程度。它是人類活動的一種內(nèi)心狀態(tài)，一切內(nèi)心要爭取的條件、希望、愿望、動力等構(gòu)成人的激勵?！保?］我們一般認(rèn)為激勵就是激發(fā)和鼓勵，即通過某種刺激因素激發(fā)人的內(nèi)在動機(jī)從而產(chǎn)生某種外在行為，使其充分發(fā)揮內(nèi)在潛力而去努力實現(xiàn)既定目標(biāo)的一種心理過程。針對當(dāng)前大學(xué)生失信現(xiàn)象比較嚴(yán)重的問題，高校要及時采取有效措施在校園里建立大學(xué)生誠信教育的激勵機(jī)制。高校構(gòu)建大學(xué)生誠信教育激勵機(jī)制應(yīng)主要從以下兩方面入手：

首先，建立大學(xué)生誠信教育客體（學(xué)生）的激勵機(jī)制。高校要想真正提高大學(xué)生誠信教育的效果，就必須構(gòu)建大學(xué)生誠信激勵機(jī)制，因為現(xiàn)實生活中有相當(dāng)一部分學(xué)生不誠信是由于受到周圍環(huán)境的不良影響。在實際生活中他們經(jīng)常會看到這樣的現(xiàn)象，有些同學(xué)不講誠信而得到實惠，那些講誠信的學(xué)生反而處在不利的境地。由于受到這種現(xiàn)實利益的驅(qū)動，使得一部分學(xué)生在利益面前失去“免疫力”和自制力而走上不誠信之路。面對這種情況，高校必須建立誠信賞罰和誠信激勵機(jī)制。對那些講誠信的大學(xué)生應(yīng)給予一定的物質(zhì)和精神獎勵，如在全校大力進(jìn)行表揚(yáng)或在評優(yōu)、評先時優(yōu)先考慮那些講誠信的學(xué)生，并把他們講誠信的行為事跡及時記錄到誠信檔案里。而對那些不講誠信和違反誠信道德的學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)厲懲處，如警告處分或把他們不誠信的行為記錄到誠信檔案里。學(xué)校通過應(yīng)用這些有效的激勵和懲罰機(jī)制可以切實提高大學(xué)生誠信教育的效果。

其次，建立大學(xué)生誠信教育主體（教師）的激勵機(jī)制。大學(xué)生誠信教育效果不明顯的一個重要原因在于實施誠信教育的主體即教師開展誠信教育的積極性不高。因而，高校必須建立教師誠信教育的激勵機(jī)制，以充分調(diào)動教師參與誠信教育的積極性。建立教師誠信教育激勵機(jī)制的措施主要有：其一，學(xué)校通過開展教師參與誠信教學(xué)的競賽活動來鼓勵教師積極參與大學(xué)生誠信教育；其二，學(xué)校通過不斷提高教師的工資和福利待遇以提高教師從事誠信教育的積極性；其三，加強(qiáng)對教師教育教學(xué)技能和水平的培訓(xùn)，以提高教師從事誠信教育教學(xué)的水平與能力。高校通過采取以上三個方面的有效激勵措施，為充分激發(fā)教師從事誠信教育教學(xué)的熱情奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

［1］ 劉奎，等.倡導(dǎo)科學(xué)誠信是大學(xué)校長的社會責(zé)任［N］.光明日報，2004-06-22.

［2］ 王冬梅.以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)高校思想教育管理機(jī)制創(chuàng)新［J］.黑龍江高教研究，2009（4）.

［3］ 汪洪捷.淺論大學(xué)生自我教育和自我管理能力的培養(yǎng)［J］.首都師范大學(xué)學(xué)報：自然科學(xué)版，2004（6）.

［4］ 王淑芹.信用倫理研究［M］.北京：中央編譯出版社，2005：256.

［5］ 陶行知.陶行知教育文選［M］.北京：教育科學(xué)出版社，1981：165.

［6］ 張敏.大學(xué)生誠信教育制度建設(shè)的若干思考［J］.蕪湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2007（3）.

［7］ 司馬遷.史記［M］.銀川：寧夏人民出版社，1998：986.

［8］ 冬青.揭開行為的奧秘：行為科學(xué)概論［M］.北京：中國經(jīng)濟(jì)出版社，2003：59.

Study on Practical Approach of Constructing the University Students'Honesty Education Mechanism

AI Zheng-wen

Underthe newsituation，itis importantforthe university to further strengthen theuniversity students'honestyeducation system construction，the practical approach for university to construct the university students'honesty education mechanism mainly include:constructing the leadership mechanism of university students'honesty education；constructing the management mechanism of university students'honesty education；constructing the appraisal mechanism of university students'honesty education；constructing the incentive mechanism of university students'honesty education；constructing the cohesive mechanism between university and secondary education.

university； university student； honesty； education mechanism

G647

A

河南省教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃課題（2009-JKGHAG-0465）

艾政文（1975-），男，碩士，講師，研究方向為思想政治教育。