張亮

(成都大學(xué)旅游文化產(chǎn)業(yè)學(xué)院，成都610106)

基于現(xiàn)實(shí)困境的高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)路徑選擇
——以成都大學(xué)為例

張亮

(成都大學(xué)旅游文化產(chǎn)業(yè)學(xué)院，成都610106)

針對(duì)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)中存在的諸多問題，學(xué)界很多有識(shí)之士呼吁倡導(dǎo)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的專業(yè)化和職業(yè)化，認(rèn)為:面對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)困境，高校應(yīng)該設(shè)置不同的輔導(dǎo)員工作崗位，科學(xué)制定分崗考核制度，提供專業(yè)化的崗位培訓(xùn)和輔導(dǎo)員工作科研基金，清晰界定輔導(dǎo)員崗位工作職責(zé)，適當(dāng)調(diào)整輔導(dǎo)員的作息時(shí)間。

成都大學(xué);高校輔導(dǎo)員;分崗化;分崗考核制度

在高等教育事業(yè)大發(fā)展的今天，一些高校輔導(dǎo)員群體卻表現(xiàn)出工作熱情不高、工作態(tài)度不積極、崗位成就感低的職業(yè)倦怠現(xiàn)象，進(jìn)而影響了輔導(dǎo)員思想政治教育和日常管理工作的效果［1］。針對(duì)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)中普遍存在的這些問題，學(xué)界一些有識(shí)之士極力倡導(dǎo)實(shí)施輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的專業(yè)化和職業(yè)化，就是要增強(qiáng)輔導(dǎo)員崗位的職業(yè)吸引力，實(shí)施高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的分崗化制度建設(shè)。

一 輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)面臨的問題

成都大學(xué)是一所地方政府主辦的本科院校，以成都大學(xué)為例，從人員配備來(lái)看，學(xué)院應(yīng)按照輔導(dǎo)員人數(shù)和學(xué)生人數(shù)1∶200的比例配備輔導(dǎo)員，但現(xiàn)狀是很多學(xué)院的輔導(dǎo)員并沒有按照這個(gè)比例配足，其主要原因之一是學(xué)校的工作人員對(duì)于應(yīng)聘輔導(dǎo)員崗位缺乏積極性。不得已，現(xiàn)有的輔導(dǎo)員隊(duì)伍中有部分人員是由各學(xué)科專業(yè)教師轉(zhuǎn)崗從事輔導(dǎo)員的工作。以筆者所在的旅游文化產(chǎn)業(yè)學(xué)院為例，學(xué)院1000余名學(xué)生，配備有3名輔導(dǎo)員，一名是先前長(zhǎng)期從事學(xué)生工作的管理學(xué)碩士，一名是之前長(zhǎng)期從事數(shù)學(xué)教學(xué)的女教師，一名是此前長(zhǎng)期從事地理教學(xué)和教務(wù)工作的男教師。正是基于人員不足和不同的學(xué)歷、不同工作經(jīng)歷，輔導(dǎo)員專業(yè)和工作經(jīng)歷多樣的現(xiàn)實(shí)困境，學(xué)院給三位輔導(dǎo)員分別確定了不同的崗位工作職責(zé)。

從工作內(nèi)容來(lái)看，以成都大學(xué)2010年頒布的《成都大學(xué)輔導(dǎo)員工作條例(試行)》界定的輔導(dǎo)員工作職責(zé)一共有16條，其中涵蓋了對(duì)學(xué)生開展思想政治教育和道德教育、形勢(shì)教育、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、入學(xué)適應(yīng)性教育、安全教育、心理健康指導(dǎo)、法制教育、社會(huì)實(shí)踐組織和指導(dǎo)、國(guó)防教育、學(xué)生干部培養(yǎng)和管理、班風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)、組織和指導(dǎo)學(xué)生文體活動(dòng)、協(xié)調(diào)師生關(guān)系、維護(hù)教學(xué)秩序、畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定和資助工作、組織勤工助學(xué)、學(xué)生綜合測(cè)評(píng)和獎(jiǎng)懲工作、協(xié)助學(xué)生公寓管理等等。綜觀以上林林總總的輔導(dǎo)員職責(zé)，一名專業(yè)對(duì)口的專職輔導(dǎo)員要完全勝任，其工作力度之大、工作頭緒之多，是難以想象的，它除了對(duì)輔導(dǎo)員要求具有較高的人文素質(zhì)外，還需要多種不同的專業(yè)背景知識(shí)和實(shí)踐技能。

二 輔導(dǎo)員分崗化發(fā)展的制度設(shè)計(jì)及其作用

面對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)中的種種問題，學(xué)界有識(shí)之士提出加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍“職業(yè)化、專業(yè)化”制度建設(shè)是提高輔導(dǎo)員整體素質(zhì)、應(yīng)對(duì)輔導(dǎo)員職業(yè)倦怠、增強(qiáng)學(xué)生工作有效性的有力措施。無(wú)疑，職業(yè)化和專業(yè)化建設(shè)的設(shè)想給輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)提供了許多有益的思考?？梢栽O(shè)想，輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施分崗化發(fā)展，即將輔導(dǎo)員職責(zé)進(jìn)行詳細(xì)分類，明確界定工作職責(zé)，據(jù)此設(shè)立不同職責(zé)內(nèi)容的輔導(dǎo)員工作崗位，也許能有效應(yīng)對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)困境。

輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)無(wú)疑要正視輔導(dǎo)員的工作能力范圍，要承認(rèn)其能勝任的工作領(lǐng)域均有一定的限度。如思想政治教育(具體包括大學(xué)生思想教育、政治教育、道德教育、能力培養(yǎng)、學(xué)生干部管理與培養(yǎng)等)、心理健康教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、指導(dǎo)學(xué)生活動(dòng)、學(xué)生違紀(jì)處理等工作［2］，這些均是內(nèi)容涵蓋廣泛，專業(yè)性很強(qiáng)的工作。要完全勝任這些工作，需要輔導(dǎo)員熟悉大學(xué)生心理特點(diǎn)，掌握學(xué)生工作基本規(guī)律，能熟練運(yùn)用思想政治教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)、教育學(xué)、社會(huì)學(xué)等學(xué)科相關(guān)知識(shí)，這對(duì)于單個(gè)輔導(dǎo)員而言要求很高的專業(yè)綜合能力。為體現(xiàn)輔導(dǎo)員分崗定位、職業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)的理念，讓輔導(dǎo)員充分勝任崗位工作，可以像專業(yè)教師主要承擔(dān)固定的幾門課程教學(xué)一樣，在學(xué)校人事組織部門的統(tǒng)一籌劃下，由學(xué)校將輔導(dǎo)員崗位具體固定地劃分為諸如思想政治教育輔導(dǎo)員、心理健康輔導(dǎo)員、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)輔導(dǎo)員、獎(jiǎng)貸資助輔導(dǎo)員、學(xué)生黨建輔導(dǎo)員等具體的輔導(dǎo)員崗位，在此基礎(chǔ)上明確界定各種輔導(dǎo)員崗位的具體工作職責(zé)。其顯見的效益有:

(一)利于激勵(lì)輔導(dǎo)員積極提高工作成效

在實(shí)際工作中，不少輔導(dǎo)員常常陷入日常學(xué)生事務(wù)管理，包括從學(xué)生入學(xué)到離校整個(gè)階段的行政事務(wù)管理，如檔案管理、心理健康教育、助學(xué)體系管理、學(xué)業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)、學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)和違紀(jì)處理、指導(dǎo)學(xué)生活動(dòng)、發(fā)展學(xué)生黨員等，這就導(dǎo)致單個(gè)輔導(dǎo)員要全面應(yīng)對(duì)頭緒眾多的事務(wù)，忙于應(yīng)對(duì)繁雜、具體的學(xué)生日常瑣事。由于輔導(dǎo)員個(gè)人的時(shí)間和精力也有限，導(dǎo)致目前的輔導(dǎo)員工作很多停留在繁瑣的學(xué)生事務(wù)管理工作表面，滲透力不強(qiáng)，效率不高，缺乏創(chuàng)新精神和創(chuàng)新成果。當(dāng)對(duì)學(xué)生工作事務(wù)作了分崗劃分、分崗負(fù)責(zé)之后，輔導(dǎo)員能將自己的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在開展好日常工作的同時(shí)，能長(zhǎng)期、深入地思考如何進(jìn)一步作好自己具體負(fù)責(zé)的某項(xiàng)工作，當(dāng)工作事務(wù)相對(duì)比較單純以后，便于輔導(dǎo)員對(duì)自己負(fù)責(zé)的工作激發(fā)起較濃的興趣，才有可能持之以恒地深入探究，更利于輔導(dǎo)員探索創(chuàng)新工作方式、豐富工作內(nèi)容，切實(shí)提高工作成效。

(二)有助于輔導(dǎo)員實(shí)現(xiàn)職業(yè)生涯規(guī)劃

輔導(dǎo)員工作分崗的設(shè)計(jì)有利于和輔導(dǎo)員職業(yè)生涯規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來(lái)。從目前成都大學(xué)對(duì)輔導(dǎo)員的崗位序列設(shè)置看，輔導(dǎo)員可以申請(qǐng)走專業(yè)技術(shù)序列的職稱晉升道路，也可以走選擇管理崗位的職員晉升道路。這樣，專業(yè)能力突出、科研能力較強(qiáng)的輔導(dǎo)員可以選擇做好思想政治教育工作、就業(yè)指導(dǎo)等崗位工作，同時(shí)開展適當(dāng)?shù)目蒲?，申?qǐng)德育系列或相關(guān)專業(yè)技術(shù)系列的職稱晉升。部分輔導(dǎo)員由于種種原因，可能并不打算在專業(yè)技術(shù)系列晉升職稱，可以考慮申請(qǐng)承擔(dān)相對(duì)而言對(duì)科研能力、創(chuàng)新能力的要求較弱的崗位工作，申請(qǐng)走管理崗位序列的職員晉升道路(學(xué)校每年要投放一定的職員序列晉升指標(biāo))。這樣確定了輔導(dǎo)員可以分別依據(jù)自己的崗位情況和個(gè)人意愿選擇不同的職業(yè)晉升途徑，以減少輔導(dǎo)員因?yàn)榭床坏铰殬I(yè)發(fā)展前途而不安心于輔導(dǎo)員工作進(jìn)而紛紛謀求轉(zhuǎn)崗擔(dān)任專業(yè)教師或行政人員的狀況。

另外，人們還普遍認(rèn)為輔導(dǎo)員工作是吃“青春飯”，工作幾年就會(huì)被轉(zhuǎn)崗選擇，很多輔導(dǎo)員在工作中一直存有轉(zhuǎn)崗的顧慮，不能全身心地投入輔導(dǎo)員工作，僅限于完成眼前的臨時(shí)性工作任務(wù)，更談不上對(duì)輔導(dǎo)員工作的深入研究和創(chuàng)新。一旦對(duì)輔導(dǎo)員工作分崗細(xì)化以后，輔導(dǎo)員工作就可以清晰地定位為一種職業(yè)，一種與教書育人緊密結(jié)合的事業(yè)。事實(shí)上，某些輔導(dǎo)員崗位比如學(xué)習(xí)指導(dǎo)、學(xué)生資助、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、學(xué)生違紀(jì)懲處等工作崗位應(yīng)該是一種終身從事的工作，并不需要對(duì)年齡有嚴(yán)格的限制。實(shí)踐表明，成都大學(xué)原來(lái)一些退休的學(xué)生輔導(dǎo)員，幾乎就是一生從事學(xué)生輔導(dǎo)工作，工作成績(jī)斐然，受到學(xué)生極大的尊重，輔導(dǎo)員工作對(duì)掌握青年成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律要求有更多的經(jīng)驗(yàn)，但是，按照年齡規(guī)定，一些經(jīng)驗(yàn)豐富的人卻面臨被轉(zhuǎn)崗的問題。

三 輔導(dǎo)員分崗化發(fā)展的保障措施

(一)體現(xiàn)分崗考核理念，科學(xué)制定考核制度。

科學(xué)制定輔導(dǎo)員分崗考核工作指標(biāo)體系，對(duì)于促進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍分崗化建設(shè)的實(shí)現(xiàn)具有重要的意義，而只有在工作目標(biāo)考核中貫徹了分崗考核的指導(dǎo)思想，輔導(dǎo)員隊(duì)伍分崗發(fā)展的設(shè)想才能夠深入人心，得到推廣實(shí)施，最終才有利于輔導(dǎo)員的職業(yè)發(fā)展和工作開展。設(shè)計(jì)和建立一套科學(xué)的輔導(dǎo)員目標(biāo)管理考核評(píng)估辦法，加強(qiáng)對(duì)輔導(dǎo)員的規(guī)范管理與科學(xué)考核顯得尤為重要［3］。如何設(shè)計(jì)考核指標(biāo)體系，體現(xiàn)分崗化考核理念，以成都大學(xué)為例，學(xué)生工作部頒布的2010年輔導(dǎo)員考核辦法，其中《成都大學(xué)輔導(dǎo)員考核表(職能部門用)》中一級(jí)考核指標(biāo)由職業(yè)素質(zhì)(30%)、工作成績(jī)(40%)、維護(hù)校園穩(wěn)定和安全(15%)、特色和創(chuàng)新工作(15%)四部分組成。職業(yè)素質(zhì)由政治素質(zhì)、道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)三項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)組成;工作成績(jī)沒有二級(jí)指標(biāo)，其考核基本內(nèi)容是“認(rèn)真完成所分管的工作、管理班級(jí)和學(xué)生成績(jī)突出?！碧厣蛣?chuàng)新工作的二級(jí)指標(biāo)包含創(chuàng)新工作和特色工作兩項(xiàng)，創(chuàng)新工作的考核內(nèi)容為“具有創(chuàng)新意識(shí)，善于創(chuàng)新學(xué)生思想政治教育工作理念、方法與手段，成效顯著”，特色工作的考核內(nèi)容為“能結(jié)合學(xué)生工作的特點(diǎn)，積極整合資源，形成具有一定社會(huì)影響力和可推廣性的特色工作項(xiàng)目和機(jī)制?！?/p>

這一考核指標(biāo)體系在一定程度上體現(xiàn)了分崗考核的理念，尤其在工作成績(jī)考核中明確指出考核的是輔導(dǎo)員所分管的工作，特色工作考核中也可以說(shuō)是認(rèn)可了分崗化的設(shè)想，倡導(dǎo)特色工作項(xiàng)目和機(jī)制，這無(wú)疑是具體體現(xiàn)在輔導(dǎo)員的分崗工作職責(zé)中的。當(dāng)然，需要指出的是這一考核指標(biāo)體系應(yīng)該進(jìn)一步細(xì)化，明確各種輔導(dǎo)員崗位工作內(nèi)容的考核指標(biāo)體系和具體內(nèi)容，這樣才能使得考核更科學(xué)、合理、規(guī)范，對(duì)輔導(dǎo)員的工作更具有指導(dǎo)意義，亦能促進(jìn)輔導(dǎo)員增強(qiáng)工作積極性，提高工作效率。

(二)提供專業(yè)化的崗位培訓(xùn)和設(shè)立學(xué)生工作科研基金

輔導(dǎo)員工作需要不斷接受新的專業(yè)化崗位培訓(xùn)，惟其如此，才能提高輔導(dǎo)員崗位工作專業(yè)化水平。高校應(yīng)根據(jù)輔導(dǎo)員不同的崗位需求，為他們制定系統(tǒng)的崗位培訓(xùn)進(jìn)修計(jì)劃，組織輔導(dǎo)員參加專業(yè)水平高的專題培訓(xùn)。比如，負(fù)責(zé)心理健康教育的輔導(dǎo)員就有必要接受專業(yè)的心理咨詢培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供的國(guó)家心理咨詢師的專業(yè)培訓(xùn)，負(fù)責(zé)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的輔導(dǎo)員就應(yīng)該接受專業(yè)機(jī)構(gòu)提供的職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)師培訓(xùn)。當(dāng)輔導(dǎo)員參加了專業(yè)化的培訓(xùn)后，提高了工作業(yè)務(wù)技能，能有效應(yīng)對(duì)工作中出現(xiàn)的各種問題，就便于輔導(dǎo)員以積極的心態(tài)投入工作，也會(huì)有自我實(shí)現(xiàn)的成就感。

因此，高校可以在學(xué)校校級(jí)科研基金課題的設(shè)立中專門設(shè)立學(xué)生工作專項(xiàng)課題，為輔導(dǎo)員提供科研基金和研究課題，支持輔導(dǎo)員開展學(xué)生工作課題研究，促進(jìn)輔導(dǎo)員開展思想政治教育和其他學(xué)生工作的研究和探索，幫助輔導(dǎo)員提高工作的理論水平和工作成效。成都大學(xué)在這方面已經(jīng)開始實(shí)施，只是力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，提供的立項(xiàng)資助課題寥寥無(wú)幾。

(三)清晰界定輔導(dǎo)員的崗位工作職責(zé)

輔導(dǎo)員在工作中往往具有多重身份，扮演著多種角色，要接受多個(gè)職能部門的工作任務(wù)，常常顯得很疲憊。鑒于此，學(xué)校要清晰界定各種輔導(dǎo)員崗位職責(zé)，使得輔導(dǎo)員能全身心地投入本職工作。

1.厘清班主任和輔導(dǎo)員的工作職責(zé)。目前，許多高校的學(xué)生管理工作配備有輔導(dǎo)員和班主任兩支隊(duì)伍。每名班主任具體負(fù)責(zé)管理的學(xué)生通常是兩個(gè)班的學(xué)生，工作更具有針對(duì)性。因此，一定要厘清輔導(dǎo)員和班主任的工作職責(zé)。輔導(dǎo)員更多的是負(fù)責(zé)面上的工作，班主任更多的是負(fù)責(zé)點(diǎn)上的工作。學(xué)校要充分發(fā)揮班主任的工作積極性，促使其認(rèn)真履行班主任工作職責(zé)，工作到位。要力求避免班主任把自己分內(nèi)的學(xué)生工作推給輔導(dǎo)員代勞。

2.減少輔導(dǎo)員的非本職工作。輔導(dǎo)員崗位缺乏吸引力的因素之一是現(xiàn)實(shí)中各個(gè)學(xué)院往往會(huì)交給輔導(dǎo)員一些非本職工作。諸如學(xué)院中成人教育的管理、財(cái)務(wù)報(bào)賬以及林林總總的臨時(shí)性工作任務(wù)，許多非本職工作的額外增加，讓輔導(dǎo)員不勝其煩，感到力不從心，進(jìn)而產(chǎn)生職業(yè)倦怠、產(chǎn)生轉(zhuǎn)崗的念頭。鑒于此，學(xué)校、學(xué)院要盡可能少增加輔導(dǎo)員的非本職工作，實(shí)在要增加輔導(dǎo)員的非本職工作，也應(yīng)該體現(xiàn)多勞多得的報(bào)酬分配方式。

(四)靈活調(diào)整作息時(shí)間

成都大學(xué)輔導(dǎo)員工作要求坐班。輔導(dǎo)員在下班以后還會(huì)有很多學(xué)生活動(dòng)要參與，要深入學(xué)生宿舍，要處理學(xué)生突發(fā)事件等，這樣導(dǎo)致輔導(dǎo)員的工作時(shí)間就比其他工作人員要多，加班是一種常態(tài)，也不會(huì)有額外的加班報(bào)酬。鑒于輔導(dǎo)員工作性質(zhì)的特殊性，學(xué)?？梢钥紤]靈活調(diào)整輔導(dǎo)員的作息時(shí)間，適當(dāng)減少坐班時(shí)間，即認(rèn)可輔導(dǎo)員的加班也是正常的工作。

［1］羅滌，姚木遠(yuǎn).高校輔導(dǎo)員的職業(yè)倦怠狀況與對(duì)策［J］，中國(guó)青年研究，2007，(6).84－86.

［2］張朝暉，吳莉.輔導(dǎo)員“雙化”制度存在的問題及對(duì)策［J］，教育學(xué)術(shù)月刊，2008，(12).63－64.

［3］蔣瑾.對(duì)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)問題的思考［J］，教育學(xué)術(shù)月刊，2010，(2).59－60.

G451.2

A

1004－342(2011)05－127－03

2011－08－27

張亮(1975－)，男，成都大學(xué)旅游文化產(chǎn)業(yè)學(xué)院助理研究員。