王繼紅，牟雙艷

(1.湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)商學(xué)院，湖南 長沙 410000;2.湖南女子學(xué)院公共管理系，湖南 長沙 410128)

生豬專業(yè)合作社發(fā)展的制約因素及對策分析＊

王繼紅1，牟雙艷2

(1.湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)商學(xué)院，湖南 長沙 410000;2.湖南女子學(xué)院公共管理系，湖南 長沙 410128)

一、生豬專業(yè)合作社的類型

生豬專業(yè)合作社是以經(jīng)營生豬養(yǎng)殖的農(nóng)民為主體，對內(nèi)不以贏利為目的，實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的經(jīng)濟(jì)組織，按照運(yùn)營形式有以下幾種類型。

1.運(yùn)銷型養(yǎng)豬合作社:運(yùn)銷是生豬飼養(yǎng)與加工，飼養(yǎng)與市場之間的重要環(huán)節(jié)，也是制約生豬業(yè)快速發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。隨著生豬業(yè)的發(fā)展，為了搞活生豬產(chǎn)品的流通，圍繞肥豬的銷售而建立的農(nóng)民專業(yè)合作組織應(yīng)運(yùn)而生。

2.供應(yīng)型豬業(yè)合作社:針對農(nóng)民養(yǎng)豬所需要的飼料、獸藥等生產(chǎn)資料供應(yīng)建立的合作社。合作社實(shí)行聯(lián)購分銷，減少環(huán)節(jié)，降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率。

3.供銷和生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)型豬業(yè)合作社:該類型合作社是養(yǎng)豬合作社的主流，部分養(yǎng)豬協(xié)會也逐漸借鑒了該模式的做法。合作社主要圍繞社員養(yǎng)豬戶在生資及良種供應(yīng)，產(chǎn)品銷售、技術(shù)服務(wù)等環(huán)節(jié)方面提供全方位服務(wù)。

4.供加銷一體化型合作社:針對生豬屠宰加工企業(yè)優(yōu)質(zhì)生豬基地建設(shè)的需要，由屠宰加工企業(yè)牽頭，組建養(yǎng)豬合作社，切實(shí)控制好物資供應(yīng)、生產(chǎn)服務(wù)、產(chǎn)品加工和統(tǒng)一銷售等各個環(huán)節(jié)，做到產(chǎn)品安全、放心。

二、生豬專業(yè)合作社發(fā)揮的作用

(一)做好飼料、獸藥供給

合作社可以直接向生產(chǎn)廠家統(tǒng)一采購飼料、獸藥，獲得較低的價格，從而降低養(yǎng)殖成本。在生豬養(yǎng)殖過程中，飼料的配比對生豬的品質(zhì)有較大的影響，統(tǒng)一的飼料供應(yīng)也可以實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖戶飼料供應(yīng)的質(zhì)量統(tǒng)一，有利于推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，保證生豬出欄的品質(zhì)，進(jìn)而推動生豬養(yǎng)殖的品牌效應(yīng)，提高產(chǎn)品的市場競爭力。

(二)提供技術(shù)服務(wù)，提高養(yǎng)殖水平

畜牧業(yè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，一家一戶散養(yǎng)方式的小規(guī)模生豬養(yǎng)殖只能依靠個人經(jīng)驗(yàn)。商品化的生豬養(yǎng)殖使養(yǎng)殖戶面臨各種各樣的問題，包括豬疫病的防治、飼料投喂的科學(xué)管理、棚舍的建設(shè)與管理以及環(huán)境污染治理等，小規(guī)模的養(yǎng)殖戶很難憑借自己的經(jīng)驗(yàn)積累在較短的時間解決這些問題。生豬專業(yè)合作社可以利用規(guī)模優(yōu)勢聘請疫病防治的專業(yè)技術(shù)人員為生豬養(yǎng)殖保駕護(hù)航，也有利于獲得國家相關(guān)部門的政策扶持進(jìn)行生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化的推廣，以及實(shí)現(xiàn)進(jìn)行生產(chǎn)過程中的環(huán)境污染治理，推廣養(yǎng)殖－沼氣模式。

(三)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織形式，連接產(chǎn)、供、銷的紐帶橋梁，承擔(dān)服務(wù)功能的載體。專業(yè)合作組織一方面將千家萬戶的農(nóng)民連成一片，變小生產(chǎn)為大生產(chǎn);另一方面又將農(nóng)民與龍頭企業(yè)連成一體，架起了生產(chǎn)、加工、銷售的橋梁，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，有力地推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有利于提高農(nóng)民進(jìn)市場的組織化程度。專業(yè)合作組織的發(fā)展，使農(nóng)民組織化程度和市場競爭力得到明顯提高，改變了單家農(nóng)戶闖市場的弱勢地位，一定程度上解決了“買難、賣難”問題，保護(hù)了農(nóng)民的利益。

三、生豬專業(yè)合作社發(fā)展面臨的問題

(一)產(chǎn)業(yè)增值能力弱

在生豬產(chǎn)業(yè)利益鏈中，養(yǎng)殖者得益最少。根據(jù)統(tǒng)計，豬肉和活豬價格之間的價差維持在4～1.6元/kg，也就是說1頭出欄體重100kg、屠宰率75%左右的活豬，從出欄、收購、運(yùn)輸、屠宰到帶骨豬肉上市，除去內(nèi)臟等下腳料部分不計，便增值150～250元/頭，若計內(nèi)臟等其他銷售收入，則增值近300元/頭左右，而養(yǎng)殖戶養(yǎng)1頭豬的盈利僅在30元/頭左右［1］。要實(shí)現(xiàn)生豬養(yǎng)殖戶的利益增長就必須延長產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展生豬深加工，實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提升農(nóng)產(chǎn)品原料附加值。而實(shí)際情況是，養(yǎng)豬專業(yè)合作社往往缺乏市場銷售的經(jīng)驗(yàn)，合作社成立后并不能幫助社員銷售生豬，銷售生豬的業(yè)務(wù)主要讓利給豬販去經(jīng)營，隨行就市。由于缺乏豬肉深加工龍頭企業(yè)，導(dǎo)致合作社社員的生豬銷售成本較高，生豬產(chǎn)業(yè)增值能力相對較弱。

(二)合作社成員之間的合作效果不明顯，缺少互惠的內(nèi)驅(qū)力

合作社是以為社員的經(jīng)濟(jì)利益服務(wù)為目的的經(jīng)濟(jì)組織，在初始階段，由于合作社的成員多是來自社會的弱勢群體，存在著經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較薄弱、沒有足夠的資金、許多好的計劃無法順利開展、缺乏足夠的抗御市場風(fēng)險的能力、不能更好地開展系列化服務(wù)等問題，合作社往往不能有效發(fā)揮其功能，同時成員之間因?yàn)闆]有多少利益上的沖突，比較容易形成較好的信任感。

當(dāng)合作社有大型公司介入以后，合作社的控制權(quán)、管理權(quán)及經(jīng)營決策權(quán)越來越多地由“核心領(lǐng)導(dǎo)層”組成的一個控股階層所掌控，普通成員不能真正行使管理決策權(quán)利，在發(fā)展過程中，重經(jīng)濟(jì)利益輕服務(wù)功能的傾向明顯［2］。在實(shí)踐中，大型公司主營業(yè)務(wù)與農(nóng)戶經(jīng)營業(yè)務(wù)是一種產(chǎn)品上下游關(guān)系，并且當(dāng)公司實(shí)力強(qiáng)大、與農(nóng)戶力量對比懸殊，農(nóng)戶與公司的關(guān)系不是相互依存、而是農(nóng)戶依附于公司的情況下，在這些所謂的合作社中，公司法人社員操控了合作社，而農(nóng)戶弱勢群體社員的經(jīng)濟(jì)利益無從保護(hù)［3］。農(nóng)戶不能參與到合作社的管理中，這樣他們的權(quán)益就很難得到保障。社員與合作社的利益相關(guān)程度較低且不穩(wěn)定，沒有形成組織歸屬感。

(三)合作社規(guī)模較小，經(jīng)營管理不成熟

近年來我國農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展成效顯著，數(shù)量已超過31萬家，入社農(nóng)戶約占全國農(nóng)戶總數(shù)的10%，但距離到“十二五”末合作社農(nóng)戶成員覆蓋面達(dá)到超過45%的目標(biāo)還有比較大的差距，而在法國截止到2006年，90%以上的民加入了農(nóng)村合作社，其經(jīng)營規(guī)模也遠(yuǎn)比我國的專業(yè)合作組織大。

由于規(guī)模偏小，我國許多合作經(jīng)濟(jì)組織沒有規(guī)范章程.宗旨和職責(zé)不清、管理制度不完善、民主氛圍不夠，這些都制約著合作社的健康發(fā)展。合作社內(nèi)通常會以一種基于“信任”的治理方式，當(dāng)然，在合作社規(guī)模較小時.合作社內(nèi)管理控制等問題也都不突出。然而，當(dāng)合作社進(jìn)一步發(fā)展。這種建立在契約不充分基礎(chǔ)上的“信任”，其程度將隨著社員的增多與關(guān)系的復(fù)雜而大大降低。一旦遇到市場不景氣、利益沖突超過利益一致。這種人與人之間的“信任”關(guān)系將減弱，這時，合作社就可能名存實(shí)亡。而且傳統(tǒng)合作社經(jīng)營項(xiàng)目少，業(yè)務(wù)單一，以業(yè)務(wù)橫向聯(lián)合獲得規(guī)模優(yōu)勢為主，縱向延伸經(jīng)營較少，因而對專業(yè)管理能力要求不高，合作社的管理人員從社員中選舉產(chǎn)生，他們不計報酬，追求榮譽(yù)和講究奉獻(xiàn)精神。隨著合作社的發(fā)展，合作社規(guī)模的擴(kuò)大和經(jīng)營業(yè)務(wù)的復(fù)雜化，對管理人員專業(yè)管理能力和經(jīng)營能力的要求大大增加，傳統(tǒng)的以內(nèi)部社員為主的管理模式出現(xiàn)弊端，內(nèi)部社員在對市場信息把握和分析能力方面，都表現(xiàn)出很大的局限性。

四、生豬專業(yè)合作社的發(fā)展對策

(一)規(guī)范專業(yè)合作社發(fā)展

完善治理機(jī)制有助于養(yǎng)豬專業(yè)合作社運(yùn)營效率的提高。首先應(yīng)該注重吸納有一定資源和能力的核心成員和外部成員，提高理事會的經(jīng)營管理水平，同時也要考慮吸納普通農(nóng)民社員，增加理事會的代表性。其次，應(yīng)該通過組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步降低合作社的資本集中度，增加普通社員與合作社之間的關(guān)聯(lián)度。第三，應(yīng)明確合作社重大決策的決策程序:對合作社的財務(wù)公開，要在財務(wù)管理制度中進(jìn)一步明確。在合作社章程和有關(guān)管理制度中進(jìn)一步明確和規(guī)范，管理人員報酬的工資，實(shí)現(xiàn)對管理人員的激勵作用［4］。

(二)引入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈管理理念

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈管理是市場農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是產(chǎn)業(yè)鏈管理理論在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的具體運(yùn)用。對于農(nóng)業(yè)這個古老的產(chǎn)業(yè)來說，產(chǎn)業(yè)鏈管理模式是提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新途徑。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一體化發(fā)展，生豬專業(yè)合作社越來越傾向參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈一體化經(jīng)營，將產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)緊密連接起來，生產(chǎn)、加工和銷售一體化發(fā)展，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。丹麥就是很好的例證，養(yǎng)豬業(yè)是丹麥農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，合作社將專業(yè)飼養(yǎng)生豬的農(nóng)戶組織起來，建立生豬專業(yè)合作社，他們擁有加工設(shè)備，產(chǎn)品檢測手段，以及高效的運(yùn)輸和銷售管理體系，經(jīng)營從良種繁育、飼料加工到飼養(yǎng)、屠宰、檢驗(yàn)檢疫及科研所等系列化運(yùn)作服務(wù)，參與豬產(chǎn)業(yè)的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)品直接銷售到終端市場，其中75%的產(chǎn)品直接銷往國外，丹麥生豬合作社的成功發(fā)展使丹麥成為世界豬肉生產(chǎn)大國［5］。而隨著中國生豬養(yǎng)豬結(jié)構(gòu)的調(diào)整，必將帶來整個生豬產(chǎn)業(yè)鏈的變革，形成具有可追溯性的緊密合作的生豬產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步加快縱向和橫向整合的速度和力度是生豬專業(yè)合作組織的發(fā)展方向。

(三)推行職業(yè)化管理

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)不再局限于單純的生產(chǎn)，更加注重關(guān)注市場的需求，并根據(jù)科學(xué)的決策實(shí)施經(jīng)營管理，從而獲得市場競爭能力。所以，當(dāng)今世界，很多國家的合作社都開始注重外聘有專業(yè)知識和業(yè)務(wù)素質(zhì)的專職經(jīng)理，進(jìn)入理事會和管理層。如日本農(nóng)協(xié)就從社會上聘任企業(yè)家擔(dān)任常務(wù)理事，具體負(fù)責(zé)農(nóng)協(xié)的日常業(yè)務(wù)經(jīng)營;丹麥屠宰合作社，其代表大會作為最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，外聘38名雇員代表，在理事會的19名理事中有5名外聘雇員，這些雇員進(jìn)入權(quán)力機(jī)構(gòu)，可以充分發(fā)揮雇員的經(jīng)營管理專長［6］。我國的生豬專業(yè)合作組織也應(yīng)該在發(fā)展的過程中逐步實(shí)行職業(yè)化管理，以提高合作組織的經(jīng)營能力。

(四)提高標(biāo)準(zhǔn)化水平，增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力

目前我國養(yǎng)豬標(biāo)準(zhǔn)化整體水平較低，一定程度上影響生豬產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的競爭力。隨著食品安全標(biāo)準(zhǔn)不斷健全，安全意識的覺醒，市場準(zhǔn)入門檻的提高，國外技術(shù)越來越嚴(yán)苛，養(yǎng)豬業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，養(yǎng)豬必須實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高質(zhì)量安全水平，才能增強(qiáng)競爭力，才能持續(xù)發(fā)展。生豬專業(yè)合作社就是要通過嚴(yán)格章程，加強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)成員養(yǎng)殖行為自律，搞好生豬飼養(yǎng)全過程的質(zhì)量控制，打造有影響力的生豬品牌。

［1］胡新旭.生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)行業(yè)利潤分配分析［J］.飼料廣角，2007，(7):25 －26.

［2］高雪蓮.我國農(nóng)民合作社的組織運(yùn)行模式探討——以河北省元氏縣農(nóng)林牧聯(lián)合會為例［J］.中國科技論壇，2010，(9):152 －153.

［3］張曉山.農(nóng)村的制度變革和組織創(chuàng)新［J］.理論視野，2008，(5):16－19.

［4］崔玉梅，祝宏輝.新疆生豬產(chǎn)業(yè)合作社發(fā)展?fàn)顩r及問題分析——以泉水養(yǎng)豬專業(yè)合作社為例［J］.新疆農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)，2010，(8):44－45.

［5］王風(fēng)林.國外農(nóng)村合作社發(fā)展的新趨勢［M］.the contemporary world.2003.

［6］王愛芝.國外農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展趨勢及對我國的啟示［J］.開發(fā)研究，2010，(1):99 －101.

2010－12－11

王繼紅(1976－)，男，湖南雙峰人，講師。